Решение от 14 мая 2010 года №А31-2361/2010

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
 
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
 
http://kostroma.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Дело № А31-2361/2010
 
 
    г. Кострома
 
14 мая 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 14мая 2010 года.
 
    Судья Арбитражного суда Костромской области Стрельникова Ольга Александровна,  при ведении протокола судьей,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по заявлению ОАО «Российский сельскохозяйственный банк»
 
    к Судебному приставу – исполнителю Отдела по Свердловскому району УФССП по Костромской области Смирновой О.С.
 
    о признании недействительным постановления об обращении взыскания на денежные средства от 10.03.2010 г. 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Соломенко С.В., доверенность от 19.01.2010 г., Акатова В.С., доверенность от 28.04.2009 г.
 
    от ответчика: Смирнова О.С., удостоверение ТО 118463
 
    от взыскателя: Трофимова Н.П., паспорт 34 03 641736
 
    от должника: Синицына М.Ю., доверенность 12.02.2010 г.
 
    установил:
 
    Открытое акционерное общество «Российский сельскохозяйственный банк», г. Москва (далее – заявитель, Банк), обратилось в Арбитражный суд Костромской области  с заявлением о признании недействительным постановления Судебного пристава – исполнителя Отдела по Свердловскому району УФССП по Костромской области Смирновой О.С., г. Кострома, об обращении взыскания на денежные средства от 10.03.2010 г.
 
    Заявитель в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил требования,  просит  признать незаконным абзац 3 установочной части постановления Судебного пристава – исполнителя Отдела по Свердловскому району УФССП по Костромской области Смирновой О.С., обязать судебного пристава-исполнителя в соответствии со ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Положением «О безналичных расчетах в Российской Федерации» от 03.10.2002 г. № 2-П, представить в Костромской РФ ОАО «Росселхозбанк» исполнительные документы: исполнительный лист № А31-5126/2009 и постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителей заявителя, судебного пристава-исполнителя, сторон исполнительного производства, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Костромской области от 27.10.2009 г. по делу А31-5126/2009 с ООО «Космол» в пользу Трофимовой Н.П. взысканы 1416352 руб. 60 коп. действительной стоимости доли, 50201 руб. 83 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, всего 1466554 руб. 43 коп., 1500 руб. расходов по уплате государственной пошлины, в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 17332 руб. 77 коп.
 
    27.10.2009 г. выдан исполнительный лист на взыскание действительной стоимости доли, 50201 руб. 83 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, всего 1466554 руб. 43 коп.
 
    Исполнительный лист направлен взыскателем в службу судебных приставов.
 
    Судебным приставом отдела судебных приставов-исполнителей по Свердловскому району 11.12.2009 г. возбуждено исполнительное производство № 3/40103/47/209.
 
    10.03.2010 г. судебными приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, открытом в банке ОАО «Российский сельскохозяйственный банк».
 
    Постановление в соответствии со ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» направлено в Костромской филиал ОАО «Российский сельскохозяйственный банк».
 
    Банк, посчитав, что указанное постановление не отвечает требованиям ст.тс. 14, 70, 111, п. 9 ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 85 Гражданского кодекса Российской Федерации, гл. 12 Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации» от 03.10.2002 г. № 2-П,  Приказу ФССП РФ от 30.01.2008 г. № 26, руководствуясь  ст.ст. 197, 198, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
 
    Заявителем заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления.
 
    Взыскатель с требованием заявителя не согласен, считает, что Банк не имеет права на обжалование постановления, так как не является стороной исполнительного производства.
 
    Доводы заявителя относительно нарушений, допущенных судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления, считает необоснованными. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» устанавливает исчерпывающий перечень исполнительных документов, исполнительный лист и постановление судебного пристава в данном случае являются равнозначными.
 
    Также взыскатель считает, что право на заявление ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления у Банка отсутствует, так как календарную дату исполнении исполнительного документа судебный пристав-исполнитель определить не имеет возможности, по этому в абзаце 3 пункта 21 постановления указано, что списание и перечисление денежных средств должно производиться до исполнения настоящего постановления в полном объеме.
 
    На данном основании просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Должник письменных возражений по существу заявленных требований не представил.
 
    Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании представил постановление от 12.05.2010 г. о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на денежные средства от 10.03.2010 г. Данным постановлением внесены изменения в оспариваемое постановление, указана сумма подлежащая взысканию 293610 рублей 89 копеек, установлено, что должник ООО «Космол» имеет счет № 40702810451000000377 в банке ОАО «»Россельхозбанк».
 
    Кроме того, в судебном заседании судебный пристав-исполнитель вручил копию исполнительного листа представителю Банка.
 
    Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителей заявителя, судебного пристава-исполнителя, стороны исполнительного производства, приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя, на основании следующего.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
 
    Заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных должностных лиц незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав
 
    и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (часть 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Глава 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определяет сроки и порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов как в порядке подчиненности, так и в суде.
 
    Согласно статье 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
 
    Как следует из материалов дела, о вынесении оспариваемого постановления Банк узнал 10.03.2010 года, что подтверждается оттиском штампа Банка на постановлении вх. № 051-01-53/2061(копия в деле, лист 8) и не отрицается заявителем. В суд Банк обратился 12.04.2010 года,  то есть с существенным нарушением десятидневного срока.
 
    В качестве уважительности причин пропуска срока на обжалование Банк указывает на то обстоятельство, что им предпринимались меры по получению от судебного пристава исполнителя информации, необходимой для исполнения постановления.
 
    Поскольку информация судебным приставом-исполнителем не была представлена, Банк обратился в суд.
 
    Суд считает, что данные причины пропуска срока являются неуважительными.
 
    Принятие заявителем мер по получению от судебного пристава исполнителя информации, необходимой для исполнения постановления, не являлось препятствием для обращения в суд  с заявление в установленный срок.
 
    Иные доказательства, подтверждающие наличие объективных причин, препятствующих обращению в суд в установленный срок, заявителем не представлены.
 
    При указанных обстоятельствах суд отклоняет ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
 
    Отказ в восстановлении срока на обжалование ненормативного правового акта, действий должностного лица, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований и исключает возможность рассмотрения дела по существу.
 
    Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявленных требований – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
 
Судья                                                О.А. Стрельникова