Дата принятия: 03 марта 2010г.
Номер документа: А31-218/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № A31-218/2010
г. Кострома03марта 2010года
Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2010года.
Полный текст решения изготовлен 03 марта 2010года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Зиновьева Андрея Викторовича,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Лихачева Николая Сергеевича
к комитету по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации г. Костромы
о признании незаконными бездействий
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Суворовой С.В.
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Белков Е.В., доверенность от 29.01.2010,
от ответчика – Забродина Е.В., главный специалист юр.отдела, доверенность от 30.12.2009 № 39,
установил:
индивидуальный предприниматель Лихачев Николай Сергеевич (далее – предприниматель, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными бездействий, выразившихся в ненаправлении проекта договора купли-продажи земельного участка.
В судебном заседании представитель заявителя уточнил заявленные требования, просит признать незаконными бездействия комитета по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации г. Костромы, которое выразилось в ненаправлении Лихачеву Н.С. проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 44:27:060301:317 площадью 10000,75 кв.м., расположенного по адресу Кострома, ул. Галичская д. 126 с применением льготного порядка расчетов за приватизируемый земельный участок (расчета выкупной цены земельного участка) в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.
Позиция заявителя подробно отражена в заявлении, уточнении.
Ответчик заявленные требования не признал, считает, что проект договора был направлен, на день рассмотрения спора отсутствует предмет спора, считает, что в рамках настоящего дела не может быть рассмотрен вопрос о выкупной цене. Подробно позиция ответчика изложена в возражениях на заявление.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению на основании следующего.
В Комитет по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации города Костромы 29.09.2009 года поступило заявление от Лихачева Николая Сергеевича о предоставлении в собственность за плату земельного участка из земель «Земли населенных пунктов» с кадастровым номером 44:27:060301:317 площадью 10000,75 кв.м., находящемуся по адресу: город Кострома, улица Галичская, дом. 126, необходимый в целях эксплуатации нежилых строений (здание бытового помещения лит. Г., здания склада ГСМ лит. Д, д.1. здание проходной лит. Е, склад лит. Ж, склад лит. 3, склад-ангар лит. К), принадлежащих ему на праве собственности.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекс Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора (пункт 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации).
Постановлением Администрации города Костромы от 30.12.2009 года № 2362 «О предоставлении в собственность Лихачеву Н. С. земельного участка, расположенного по адресу: город Кострома, улица Галичская,126» указанный земельный участок был предоставлен в собственность за плату Лихачеву Николаю Сергеевичу.
Проект договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка, подготовленный Комитетом был получен представителем Лихачева Н.С. Белковым Е.В. (по доверенности) 25.01.2010 года для его подписания.
Таким образом, проект договора купли-продажи земельного участка был выдан представителю Лихачева Н.С. в соответствии с действующим законодательством, до истечения месячного срока с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, в настоящее время права и законные интересы Лихачева Николая Сергеевича со стороны Комитета никаким образом не нарушены: проект договора был направлен заявителю в установленный срок.
Выкупная цена земельного участка, указанная в договоре, установлена постановлением администрации города Костромы от 30 декабря 2009 г № 2362, ответчик какими-либо самостоятельными полномочиями по изменению этой цены не обладает.
Вопрос о правомерности и обоснованности установления выкупной цены не может быть рассмотрен в рамках настоящего дела.
Заявитель реализовал свое право по обжалованию вышеуказанного постановления в части определения выкупной цены, обратившись с самостоятельным заявлением в арбитражный суд (дело № А31-234/2010).
При таких обстоятельствах суд полагает, что в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины отнесены судом на заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 168, 170, 201 АПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя Лихачева Николая Сергеевича о признании незаконными бездействия комитета по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации г. Костромы, выраженное в ненаправлении Лихачеву Н.С. проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 44:27:060301:317 площадью 10000,75 кв.м., расположенного по адресу Кострома, ул. Галичская д. 126 с применением льготного порядка расчетов за приватизируемый земельный участок (расчета выкупной цены земельного участка) в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка - отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения, а по вступлению решения в силу – в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в силу с подачей апелляционной или кассационной жалоб через арбитражный суд Костромской области.
Судья А.В. Зиновьев
