Дата принятия: 09 августа 2010г.
Номер документа: А31-2076/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-2076/2010
г. Кострома 09 августа 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 09 августа 2010 года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Смирновой Татьяны Николаевны при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крейер Ю.Г.
при участии в заседании представителей:
от заявителя: Александрова С.А. – юрисконсульт по доверенности от 11.01.2010,
от ответчика: не явились,
от третьего лица: не явились,
рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональная Торговая Компания», г. Иваново к финансовому отделу администрации Сусанинского района, п. Сусанино Костромской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении исполнительного документа в установленный трехмесячный срок, и обязании исполнить требования по взысканию денежных средств в пользу общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональная Торговая Компания» в размере 3 215 988 рублей 03 копеек задолженности и 164 722 рублей 70 копеек процентов, содержащиеся в исполнительном листе от 02.07.2009 серия А31 000504908 (с учетом определения арбитражного суда Костромской области от 12.01.2010 по делу № А31-5049/2008), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - администрация Сусанинского муниципального района, п. Сусанино Костромской области,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональная Торговая Компания» обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о признании незаконным бездействия финансового отдела администрации Сусанинского района, выразившегося в неисполнении исполнительного документа в установленный трехмесячный срок, и обязании исполнить требования по взысканию денежных средств в пользу общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональная Торговая Компания» в размере 3 215 988 рублей 03 копеек задолженности и 164 722 рублей 70 копеек процентов, содержащиеся в исполнительном листе от 02.07.2009 серия А31 000504908 (с учетом определения арбитражного суда Костромской области от 12.01.2010 по делу № А31-5049/2008), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - администрация Сусанинского муниципального района.
По правилам статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 28.07.2010 был объявлен перерыв до 02.08.2010 до 14 часов 00 минут.
Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, явку полномочных представителей в суд не обеспечили.
В соответствии с частью 1 статьи 123 и частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом мнения представителя заявителя, суд счел возможным рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.
Финансовый отдел администрации Сусанинского района в отзыве указал, что заявленные требования не признает, пояснил, что в установленный срок им приняты необходимые и достаточные меры для исполнения исполнительного листа от 02.07.2009, выданного на основании решения Арбитражного суда Костромской области от 26.03.2009 по делу № А31-5049/2008; исполнение оказалось невозможным по причине отсутствия в муниципальном бюджете средств на исполнение исполнительного документа.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Костромской области от 26.03.2009 по делу № А31-5049/2008 с муниципального образования «Сусанинский муниципальный район Костромской области» в лице администрации Сусанинского муниципального района Костромской области за счет казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Стройгарант» взыскано 3 215 988 рублей 03 копейки задолженности и 164 722 рубля 70 копеек процентов.
После вступления решения в силу взыскателю 02.07.2009 был выдан исполнительный лист.
07.10.2009 указанный исполнительный лист в порядке, определенном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направлен обществом с ограниченной ответственностью ПКФ «Стройгарант» в финансовый отдел администрации Сусанинского района для исполнения.
Согласно отметке о вручении на почтовом уведомлении исполнительный лист был получен финансовым отделом 13.10.2009.
02.11.2009 финансовый отдел администрации Сусанинского района направил главе Сусанинского муниципального района Костромской области и Собранию депутатов Сусанинского муниципального района Костромской области проект решения о внесении изменений в бюджет Сусанинского муниципального района на 2009 год в части внесения в бюджет дополнительных расходных обязательств в размере общей суммы задолженности, указанной в исполнительном листе. Вместе с проектом решения о внесении изменений в бюджет финансовым отделом была представлена копия исполнительного листа от 02.07.2009 по делу № А31-5049/2008.
Решением Собрания депутатов Сусанинского муниципального района от 20.11.2009 дополнительные расходные обязательства в бюджет утверждены не были.
Определением Арбитражного суда Костромской области от 12.01.2010 в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена взыскателя по исполнительному листу от 02.07.2009 по делу № А31-5049/2008 - общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Стройгарант» его правопреемником - обществом с ограниченной ответственностью «Межрегиональная Торговая Компания» в связи с уступкой права требования.
25.02.2010 общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональная Торговая Компания» письмом № 67/01-02 уведомило финансовый отдел о правопреемстве и сообщило реквизиты для перечисления денежных средств, на взыскание которых выдан исполнительный лист от 02.07.2009 серия А31 000504908. В подтверждение факта правопреемства к письму была приложена копия соответствующего определения Арбитражного суда Костромской области от 12.01.2010 по делу № А31-50492008.
После получения письма финансовым отделом администрации Сусанинского района 25.02.2010 главе Сусанинского муниципального района Костромской области и Собранию депутатов Сусанинского муниципального района Костромской был направлен проект решения о внесении изменений в бюджет Сусанинского муниципального района на 2010 год в части внесения в бюджет расходных обязательств размере суммы задолженности, указанной в исполнительном листе от 02.07.2009.
18.03.2010 состоялось заседание Собрания депутатов Сусанинского муниципального района, на котором проект решения о внесении изменений в бюджет принят не был.
В связи с неисполнением финансовым отделом администрации Сусанинского района исполнительного документа в установленный трехмесячный срок общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональная Торговая Компания» обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о признании незаконным указанного бездействия финансового органа и обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителя заявителя, присутствующего в судебном заседании, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действие (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В части 1 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.
Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством РФ.
В пункте 3 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится на основании судебных актов в соответствии с главой 24.1 данного Кодекса (в редакции, действовавшей в период возникновения правоотношений).
Согласно статье 242.1 Кодекса исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов (пункт 1).
Основания для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, предусмотрены в пункте 3 статьи 242.1 Кодекса.
В соответствии с пунктом 4 статьи 242.2 Кодекса для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.
В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 6 статьи 242.2 Кодекса исполнение судебного акта о взыскании денежных средств с Российской Федерации (субъекта Российской Федерации, муниципального образования) за счет средств бюджета должно быть произведено Министерством финансов Российской Федерации (соответствующим финансовым органом) в течение трех месяцев со дня поступления указанному органу исполнительного листа на исполнение.
Пунктом 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования составляют средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями.
Согласно пунктам 2.3, 3.3, 3.4, 3.13, 3.16, 3.17, 3.23 Положения о финансовом отделе администрации Сусанинского района, утвержденного главой администрации Сусанинского муниципального района Костромской области 26.05.2010, к полномочиям и функциям финансового отдела администрации Сусанинского района отнесено: составление проекта районного бюджета и бюджетов поселений (по соглашению) в сроки, установленные бюджетным законодательством; утверждение и ведение сводной бюджетной росписи бюджета района; ведение учета исполнения районного бюджета и бюджета поселений, составление консолидированных отчетов об исполнении бюджета района и представление их районному Собранию депутатов, главе администрации муниципального района, департаменту финансов Костромской области; доведение до главных распорядителей средств районного бюджета утвержденных показателей сводной бюджетной росписи; выполнение функций главного администратора доходов районного бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета, установленного решением представительного органа муниципального образования Сусанинский муниципальный район Костромской области; ведение реестра расходных обязательств муниципального образования Сусанинский муниципальный район Костромской области, а также представление реестра расходных обязательств в финансовый орган субъекта Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с пунктом 4.1 Положения для осуществления своих полномочий и выполнения возложенных функций финансовый отдел администрации Сусанинского района имеет право получать от предприятий, учреждений организаций, независимо от их форм собственности и подчиненности, сведения, необходимые для составления проекта бюджета и его исполнения, бухгалтерские отчеты и балансы, другие материалы для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов из районного бюджета, а также для осуществления контроля за рациональным и целевым расходованием средств, выделенных из районного бюджета; принимать участие в работе совещательных и координационных органов при администрации Сусанинского муниципального района по вопросам установленной сферы деятельности. При этом финансовый отдел администрации Сусанинского района при выполнении возложенных на него функций обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.
Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» положения статьи 242.2 БК РФ подлежат применению при разрешении споров, возникающих в процессе исполнения судебных актов о взыскании денежных средств с публично-правовых образований, вынесенных как по требованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, так и по иным требованиям.
Таким образом, исполнительный лист о взыскании денежных средств с публично-правового образования может быть предъявлен взыскателем для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю лишь в случае, если исполнение решения суда не было произведено за счет средств бюджета в течение указанного трехмесячного срока.
Исходя из изложенного, обязанность по исполнению исполнительных документов о взыскании задолженности за счет казны муниципального образования Сусанинский муниципальный район с учетом правоположений пункта 3 постановления от 22.06.2006 № 23 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» и статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ возложена на финансовый отдел администрации Сусанинского района, в связи с чем общество правомерно направило ему исполнительный лист для исполнения.
Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2005 № 8-п взыскателю должны быть гарантированы действительная возможность получить то, что ему причитается по судебному решению, в разумный срок; эффективный, а не формальный судебный контроль за исполнением судебного решения уполномоченными органами, предполагающий, в частности, обеспечение заинтересованным лицам права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, приводящих к затягиванию исполнения судебного решения или его неисполнению.
Как следует из пунктов 5 и 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Исполнение судебных актов может быть приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 217 Бюджетного кодекса РФ утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа.
Следовательно, Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрен механизм, обеспечивающий возможность принятия финансовым органом муниципального образования организационно-технических мер по перераспределению бюджетных средств, находящихся на казначейских счетах.
В соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса РФ порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается соответствующим финансовым органом. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа (руководителя органа управления государственным внебюджетным фондом) без внесения изменений в закон (решение) о бюджете, в том числе в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Со ссылкой на невозможность внесения изменений в бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете финансовый отдел дважды представлял собранию депутатов проекты решений о внесении изменений в бюджет, ни один из которых собранием депутатов утвержден не был. Иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, финансовым органом не предпринималось (доказательств обратного в материалах дела не имеется).
В силу положений пункта 5 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ и статьи 198 АПК РФ финансовый отдел в рамках настоящего дела должен доказать, что предпринял все предусмотренные законом действия, направленные на исполнение исполнительного листа Арбитражного суда Костромской области от 02.07.2009 по делу № А31-5049/2008, выданного на основании решения Арбитражного суда Костромской области от 26.03.2009 по указанному делу.
В материалах дела отсутствуют сведения о направлении финансовым отделом в адрес первоначального взыскателя либо в адрес заявителя уведомления (сообщения) о принятии исполнительного листа к исполнению, о принятых мерах для исполнения исполнительного документа и уведомление о невозможности исполнить содержащиеся в нем требования.
Ответчиком не представлено сведений о включении в проект бюджета Сусанинского муниципального района на 2010 год соответствующих ассигнований на погашение задолженности по исполнительному документу, который на момент составления проекта бюджета на 2010 год находился на исполнении в финансовом органе.
Подготовленные финансовым отделом проекты решений «О внесении изменений в бюджет Сусанинского муниципального района на 2009 год» и «О внесении изменений в бюджет Сусанинского муниципального района на 2010 год» не содержат сведений о дополнительных источниках доходной части, за счет которых будут производиться расходные обязательства (л.д. 45, 47), соответствующие предложения финансовым отделом собранию депутатов не представлены.
Финансовым органом также не представлено доказательств принятия мер к получению рассрочки либо отсрочки исполнения судебного акта в порядке статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с невозможностью своевременного исполнения.
Наличие между департаментом финансов Костромской области и администрацией Сусанинского муниципального района соглашения от 25.12.2008 № 11 о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета Сусанинского муниципального района вопреки утверждениям ответчика не является препятствием для исполнения исполнительного документа об обращении взыскания на средства бюджета, поскольку в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальные образования не имеют права устанавливать и исполнять только те расходные бюджетные обязательства, которые не связаны с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления. Вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Костромской области от 26.03.2009 по делу № А31-5048/2008 в соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежит обязательному исполнению.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что бездействие финансового отдела администрации Сусанинского района, выразившееся в неисполнении исполнительного документа в установленный трехмесячный срок, противоречит статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и, следовательно, является незаконным.
В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
При обращении в суд общество просило в качестве способа восстановления нарушенного права обязать ответчика исполнить требования по взысканию денежных средств в пользу общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональная Торговая Компания» в размере 3 215 988 рублей 03 копеек задолженности и 164 722 рублей 70 копеек процентов, содержащиеся в исполнительном листе от 02.07.2009 серия А31 000504908 (с учетом определения арбитражного суда Костромской области от 12.01.2010 по делу № А31-5049/2008).
По мнению суда, восстановление допущенного нарушения прав и законных интересов заявителя указанным способом будет правомерным.
При обращении в суд государственная пошлина уплачена заявителем в размере 4 000 рублей.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей за рассмотрение заявления подлежат возмещению за счет ответчика.
Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 2 000 рублей подлежит возвращению плательщику из бюджета в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональная торговая компания» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие финансового отдела администрации Сусанинского района, выразившееся в неисполнении исполнительного листа Арбитражного суда Костромской области от 02.07.2009 выданного на основании решения Арбитражного суда Костромской области от 26.03.2009 по делу № А31-5049/2008 в установленный законом трехмесячный срок.
Обязать финансовый отдел администрации Сусанинского района исполнить требования по взысканию денежных средств в пользу общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональная торговая компания» в размере 3 215 988 рублей 03 копеек задолженности и 164 722 рублей 70 копеек процентов, содержащиеся в исполнительном листе Арбитражного суда Костромской области от 02.07.2009 серии А31 № 0005044908 (с учетом определения АС КО от 12.01.2010 по делу № А31-5049/2008).
Взыскать с финансового отдела администрации Сусанинского района, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональная торговая компания» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в силу.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Межрегиональная торговая компания» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 29.03.2010 № 215.
Справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в силу.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья Т.Н. Смирнова