Дата принятия: 12 мая 2010г.
Номер документа: А31-2059/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-2059/2010
г. Кострома «12» мая 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена «12» мая 2010 года.
Полный текст решения изготовлен «12» мая 2010 года.
Судья Арбитражного суда Костромской области Беляева Татьяна Юрьевна
Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора г. Волгореченска Костромской области
к индивидуальному предпринимателю Воскобоевой Валентине Вениаминовне
о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
протокол вел: секретарь судебного заседания Смирнова Жанна Константиновна
при участии:
от заявителя – помощник прокурора Островского района Костромской области Лобанова Т.С., удостоверение от 24.03.2009 № 069659;
от ответчика – не явился;
установил:
Прокурора г. Волгореченска Костромской областиобратился в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Воскобоевой Валентине Вениаминовнео привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренногочастью 2 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Воскобоева В.В. – лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилась, заявленные требования не оспорила, отзыв со своими возражениями не представила.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил следующие обстоятельства.
23 марта 2010 года прокуратурой г. Волгореченска совместно с представителем Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям проведена проверка индивидуального предпринимателя Воскобоевой В.В. на предмет соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности при реализации лекарственных средств, предназначенных для животных.
В ходе проверки установлено, что по адресу: Костромская область, г. Волгореченск, ул. Имени 50-летия Ленинского Комсомола, д. 50 «б», в магазине «А,В,С+» осуществляется продажа ветеринарных лекарственных средств без лицензии на осуществление фармацевтической деятельности. А именно:
- «Празицид - суспензия сладкая» - антигельминтная суспензия широкого спектра действия для кошек, 1 флакон - 7 мл, по цене 55 рублей, производитель: Московская обл., ООО НПО «АПИ-САН», ПВР - 2-2.4/01382 от 12.05.2009;
- «Барс» - инсектоакарицидный спрей для собак», 1 флакон - 100 мл, производитель ООО «НВЦ Агро-ветзащита С-П» по цене 140 рублей, ПВР - 5.3.3/01275 от 26.01.06;
- «Барс» - инсектоакарицидный спрей для кошек», 1 флакон - 100 мл, производитель ООО «НВЦ Агроветзащита С-П» по цене 140 рублей, ПВР - 5.3.3/01275 от 26.01.06.
Указанные лекарственные препараты, согласно справки от 25.03.2010 г. № 01/790 Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Управление по Костромской и Ивановской областям, зарегистрированы в «Реестре лекарственных средств для животных и кормовых добавок» и относятся к противопаразитным лекарственным средствам.
Расценив указанные действия как нарушение лицензионных требований, прокурор 25 марта 2010 г. вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении на основании части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении нарушителя к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признает требование прокуратуры подлежащим удовлетворению на основании следующего.
Согласно части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
В силу статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 22.06.1998 г. № 86-ФЗ «О лекарственных средствах», статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
Порядок лицензирования данного вида деятельности предусмотрен Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 г. № 416. В соответствии с данным Положением лицензированию подлежит фармацевтическая деятельность, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, включающая оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.
Лицензирование данного вида деятельности осуществляет Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору в части фармацевтической деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных. Лицензия предоставляется сроком на 5 лет.
Согласно статье 4 Закона о лекарственных средствах, под лекарственными средствами понимаются вещества, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, получения из крови, плазмы крови, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов, методом синтеза или с применением биологических технологий; к лекарственным средствам относятся также вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью и предназначенные для производства и изготовления лекарственных средств (фармацевтические субстанции); под лекарственными препаратами понимают дозированные лекарственные средства, готовые к применении; под фармацевтической деятельностью понимается деятельность, осуществляемая организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств.
Факт осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) подтвержден материалами дела, Предпринимателем не оспорен.
Процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на привлечение Предпринимателя к ответственности, а также обстоятельств, являющихся основанием для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
С учетом изложенного, совокупность данных обстоятельств дает основания суду для наложения на Воскобоеву В.В. штрафа в минимальном размере, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц – 4000 рублей.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Воскобоеву Валентину Вениаминовну, 26.07.1963 г.р., место рождения – г. Рыбинск Ярославской области, проживающего по адресу: Костромская область, г. Волгореченск, ул. Парковая, 33-13, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией г. Волгореченска Костромской области 17.06.1997, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечь к административной ответственности, назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам:
УФК по Костромской области (Прокуратура Костромской области)
ИНН 4401011783 КПП 440101001
ОКАТО 34401000000
Расчетный счет 40101810700000010006
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области г. Кострома
БИК 043469001
Код бюджетной классификации 41511690040040000140
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления данного решения в законную силу.
В указанный срок лицу, привлеченному к ответственности, представить в арбитражный суд документы, подтверждающие оплату штрафа.
Исполнительный лист на взыскание с ответчика штрафа выдать по истечению вышеуказанного срока и непредставлении сведений об оплате в добровольном порядке.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции через Арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Т.Ю. Беляева
