Определение от 26 августа 2010 года №А31-1829/2007

 
    PAGE  8
 
 
 
 
 
                     АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
 
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
 
http://kostroma.arbitr.ru 
 
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
Дело № А31-1829/2007
 
 
    г. Кострома                                                                           26 августа 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, судей Сергушовой Татьяны Валерьевны, Иванова Евгения Вячеславовича, лицо, ведущее протокол: секретарь судебного заседания Петрова М.П., рассмотрев в судебном заседании заявления конкурсного управляющего МУП «Неяжилкомсервис» Денисова Григория Борисовича, Администрации Муниципального образования городское поселение г. Нея муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области, открытого акционерного общества «МРСК Центра» в лице структурного подразделения – филиала открытого акционерного общества «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» о признании решения собрания кредиторов МУП «Неяжилкомсервис» от 24.06.2010 недействительным,
 
    в рамках дела по заявлению ФНС России в лице УФНС России по Костромской области, г. Кострома,
 
    к МУП «Неяжилкомсервис», г. Нея Костромской области,
 
    о  признании несостоятельным (банкротом),
 
    при участии:
 
    от конкурсного управляющего: представитель конкурсного управляющего Полуторнов В.Б. по доверенности от 11.01.2010,
 
    от УФНС по КО: представитель Ловыгина О.Е. по доверенности  № 09-13/00947 от 01.02.2010,
 
    от УФРС по КО: представитель Метелькова  О.Н. по доверенности № 1 от  13.08.2010,
 
    от ОАО «МРСК Центра»: представитель Цветкова Е.Н. по доверенности от 31.12.2009,
 
    от ОАО «КСК»: представитель Тюрин Ю.С. по доверенности от 01.01.2010 №07/67,
 
    установил:
 
    Конкурсный управляющий МУП «Неяжилкомсервис» Денисов Г.Б. обратился в суд с заявлением о признании решения собрания кредиторов от 24.06.2010 об обращении в Арбитражный суд Костромской области с ходатайством об отстранении от должности конкурсного управляющего МУП «Неяжилкомсервис» Денисова Г.Б. в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей недействительным как нарушающее права и законные интересы конкурсного управляющего.
 
    Администрация Муниципального образования городское поселение г. Нея муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области обратилась в суд с заявлением о признании решения собрания кредиторов от 24.06.2010 об обращении в Арбитражный суд Костромской области с ходатайством об отстранении от должности конкурсного управляющего МУП «Неяжилкомсервис» Денисова Г.Б. в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей недействительным как нарушающее права и законные интересы Администрации Муниципального образования городское поселение г. Нея муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области, поскольку замена конкурсного управляющего приведет к затягиванию процесса и увеличению расходов на конкурсное производство, уменьшение конкурсной массы может привести к невозможности погашения задолженности перед работниками предприятия, затягивание сроков конкурсного производства нарушает публичные интересы жителей г. Нея в связи с невозможностью организовать содержание социально значимого имущества, планировать работы по подготовке к зиме.
 
    Открытое акционерное общество «МРСК Центра» в лице структурного подразделения – филиала открытого акционерного общества «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» обратилось в суд с заявлениями о признании решение собрания кредиторов от 24 июня 2010 года «Об обращении в Арбитражный суд Костромской области с ходатайством об отстранении от должности конкурсного управляющего МУП «Неяжилкомсервис» Денисова Г.Б. в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей» недействительным как нарушающее права и законные интересы ОАО «МРСК Центра».
 
    Данные заявления объединены и рассмотрены в одном судебном заседании.
 
    В судебном заседании конкурсный управляющий поддержал доводы заявления и просит признать недействительным собрание кредиторов от 24.06.2010. Считает, что решение собрания кредиторов не направлено на достижение целей конкурсного производства, нарушает законные интересы конкурсного управляющего. ОАО «КСК» - кредитор, потребовавший проведения собрания с данной повесткой, не обосновал свою позицию, не привел каких-либо доказательств ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим обязанностей, предусмотренных ст. 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», нарушение законных интересов конкурсного управляющего решением собрания заключается в том, что заявитель освобождается от обязанности доказывать, что нарушение повлекло или могло повлечь убытки должника или кредиторов.
 
    Представитель ОАО «МРСК Центра» поддержал требование о признании недействительным собрание кредиторов от 24.06.2010, считает недоказанным факт неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, основания для отстранения конкурсного управляющего отсутствуют, права кредиторов нарушается тем, что смена конкурсного управляющего приведет к затягиванию процесса и увеличению расходов на конкурсное производство.
 
    Представитель уполномоченного органа возражает против удовлетворения заявления о признании недействительным собрания кредиторов от 24.06.2010г., считает, что обжалуемое решение собрания кредиторов по вопросу об отстранении конкурсного управляющего не нарушило прав конкурсного управляющего и кредиторов, было принято в пределах компетенции собрания кредиторов.
 
    Представитель ОАО «Костромская сбытовая компания» считает, что решение собрания кредиторов от 24.06.2010г. принято в пределах компетенции собрания кредиторов, с соблюдением порядка принятия решений собранием кредиторов, установленного статьей 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Исследовав представленные в дело доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил.
 
    Решением Арбитражного суда Костромской области по делу № А31-1829/2007 от 11 декабря 2007 года МУП «Неяжилкомсервис», г. Нея Костромской области, признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства.
 
    Конкурсным управляющим утвержден Денисов Г.Б.
 
    24 июня 2010 года конкурсным управляющим по требованию конкурсного кредитора было проведено собрание кредиторов МУП «Неяжилкомсервис» по адресу: г. Кострома, пл. Конституции, 4.
 
    Согласно протоколу собрания кредиторов № 21 от 24 июня 2010 года по результатам регистрации участников собрание кредитов правомочно, т.к. на собрании присутствовал представитель уполномоченного органа, имеющий 49,5380 % голосов, конкурсные кредиторы: ОАО «МРСК-ЦЕНТР», имеющее 0,8488 % голосов, ОАО «Костромская сбытовая компания», имеющее 47,5041% голосов, ООО «Неятрейд», имеющее 0,8518% голосов, в общей сумме 98,74% голосов.
 
    Повестка собрания содержала один вопрос: «Об обращении в Арбитражный суд Костромской области с ходатайством об отстранении от должности конкурсного управляющего МУП «Неяжилкомсервис» Денисова Г.Б. в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей».
 
    Оценив доводы заявителей, кредитора и уполномоченного органа, представленные суду письменные и документы, суд не находит оснований для удовлетворения заявления конкурсного управляющего и кредиторов исходя из следующего.
 
    В соответствии со статьей 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»  конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета. В отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения, в том числе: о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника; о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений; о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества; о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения; и др.
 
    Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
 
    Согласно статье 145 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей.
 
    Согласно статье 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда.
 
    Из указанного следует, что собрание кредиторов вправе рассмотреть вопрос как о неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на конкурсного управляющего обязанностей, так и об обращении в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего, такое решение фактически представляет собой вывод (мнение) кредиторов по результатам осуществления контроля за деятельностью конкурсного управляющего в соответствии со ст. 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    При этом вывод собрания кредиторов о неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на конкурсного управляющего обязанностей не имеет юридического значения для лиц, не участвующих в деле о банкротстве должника, и не может носить заранее установленной силы как для органа по контролю (надзору) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, так и для арбитражного суда при разрешении в установленном порядке жалоб на действия конкурсного управляющего.
 
    Установление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей производится арбитражным судом в порядке, установленном ст. 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», либо в порядке рассмотрения дела о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности.
 
    Таким образом, само по себе решение собрания кредиторов по вопросу об обращении в Арбитражный суд Костромской области с ходатайством об отстранении от должности конкурсного управляющего МУП «Неяжилкомсервис» Денисова Г.Б. в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей прав конкурсного управляющего, кредиторов и учредителя должника не нарушает и принято в пределах компетенции собрания кредиторов.
 
    Решение собрания кредиторов от 24.06.2010 принято в пределах компетенции собрания кредиторов, с соблюдением порядка принятия решений собранием кредиторов, установленного статьей 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    В нарушение статьи 65 АПК РФ конкурсный управляющий, кредитор открытое акционерное общество «МРСК Центра» и учредитель должника Администрация Муниципального образования городское поселение г. Нея муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области, не представили каких-либо объективных аргументированных доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов конкурсного управляющего и кредиторов, а также публичных интересов жителей г. Нея принятием оспариваемого решения.
 
    При таких обстоятельствах предусмотренные пунктом 4 статьи 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» основания для признания недействительным решения собрания кредиторов от 14 апреля 2010 года по четвертому вопросу повестки дня отсутствуют, в удовлетворении заявлений конкурсного управляющего Денисова Г.Б., открытого акционерного общества «МРСК Центра» и Администрации Муниципального образования городское поселение г. Нея муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области следует отказать.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьей  15, 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве), статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    В удовлетворении заявления отказать.
 
    Определение может быть обжаловано в суд апелляционной  инстанции не позднее, чем через 14 дней со дня его принятия.
 
 
    Председательствующий судья    Н.Ю. Авдеева
 
 
    Судья        Т.В. Сергушова
 
 
    Судья        Е.В. Иванов