Решение от 27 сентября 2010 года №А31-1574/2010

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
 
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
 
http://kostroma.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Дело № А31-1574/2010
 
 
    г. Кострома                                                                          27 сентября 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2010 года.
 
    Судья арбитражного суда Костромской области Егорова Ольга Юрьевна,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карповой И.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального образования муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, г. Нерехта, Костромская область
 
    к Костромской области в лице Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, г. Кострома
 
    третьи лица: Закрытое акционерное общество «Нерехтский комбинат молочных продуктов», г. Нерехта, Костромская области; ООО «Овощесушильный комбинат», Костромская область, г. Нерехта; Администрация городского поселения город Нерехта, Костромская область, г. Нерехта
 
    о признании права собственности на нежилое помещение, литер З
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Догадкин С.В., главный специалист, юрисконсульт по доверенности от 12.02.2010 года № 37
 
    от ответчика: не явился
 
    от третьих лиц: Коршунова Л.А., представитель по доверенности от 16.04.2010 г. (ЗАО «Нерехтский комбинат молочных продуктов») (после перерыва не явился)
 
    установил:
 
    Муниципальное образование муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, г. Нерехта, Костромская область обратилось в арбитражный суд с иском к Костромской области в лице Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, г. Кострома о признании права собственности на нежилое помещение, общей площадью 306,5 кв.м., литер З, помещение 4, расположенное по адресу: Костромская область, г. Нерехта, ул. Дружбы,         д. 23.
 
    Определением Арбитражного суда Костромской области от 08.06.2010 года первоначальный истец - Муниципальное образование муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, г. Нерехта, Костромская областьзаменен на Муниципальное образование муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, г. Нерехта, Костромская область.
 
    Определением Арбитражного суда Костромской области от 22 июля 2010 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены – ООО «Овощесушильный комбинат», Костромская область, г. Нерехта; Администрация городского поселения город Нерехта, Костромская область, г. Нерехта.
 
    В судебном заседании 13.09.2010 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 20.09.2010 года.
 
    Истец исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора, не направил представителя для участия, представил отзыв от 07.05.2010 г. № 6484, в котором пояснил, что вопрос об удовлетворении заявленных требований оставляет на усмотрение суда, имущественных притязаний на предмет спора не имеет, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Администрация городского поселения город Нерехта надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения спора, представила ходатайство о  рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Закрытое акционерное общество «Нерехтский комбинат молочных продуктов» в отзыве от 09.07.2010 г. исковые требования не оспорило. По мнению третьего лица, истцом не подтверждено ранее существовавшее право муниципальной собственности на спорный объект.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.
 
    На основании Решения малого Совета Костромского областного Совета народных депутатов от 21 января 1993 года № 29 «О передаче государственных предприятий, организаций, учреждений и имущества в муниципальную собственность Нерехтского горсовета» и приложения к нему в собственность муниципального района город Нерехта и Нерехтский район было принято малое предприятие «Овощесушильный комбинат», расположенное по адресу: Костромская область, город Нерехта, улица Дружбы, в том числе: здания, сооружения, устройства и другое имущество. В состав имущества входило нежилое помещение гаража, находящееся по адресу: Костромская область, город Нерехта. улица Дружбы.
 
    Каких-либо актов о приеме-передаче имущества не сохранилось.
 
    20 сентября 1993 года данное предприятие реорганизовано в ТОО «Овощесушильный комбинат» с заключением договора аренды на муниципальное имущество, в том числе и вышеуказанное помещение.
 
    Постановлением главы Муниципального округа г. Нерехты и Нерехтского района от 02.10.2001 года № 692 ООО «Овощесушильный комбинат» присвоен адрес: Костромская область, город Нерехта улица Дружбы, дом 23а.
 
    В дальнейшем недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности, передавалось в аренду, в том числе ООО «Овощесушильный комбинат», ОАО Нерехтский комбинат молочных продуктов», ЗАО «Нерехтский комбинат молочных продуктов», что подтверждается представленными в материалы дела договорами аренды от 01.11.1993 г., от 21.04.2009 г.
 
    На основании решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район № 431 от 26.11.2008 года «О программе приватизации муниципального имущества муниципального района город Нерехта и Нерехтский район на 2009год» в план приватизации включено здание гаража, расположенное по адресу: Костромская область, г. Нерехта, ул. Дружбы, д. 23а (пункт 5 приложения).
 
    Согласно кадастрового паспорта от 14.04.2009 г. нежилое помещение имеет следующие характеристики и описание: инвентарный номер 699, общая площадь помещения — 306,5 кв.м., адрес (местоположение): Костромская область, Нерехтский район, городское поселение город Нерехта, ул. Дружбы, д. 23, помещение № 4, литера З, 1 этаж, назначение помещения — нежилое.
 
    В соответствии с техническим паспортом от 01 апреля 2009 года нежилое помещение № 4, находится по адресу Костромская область, Нерехтский район, городское поселение город Нерехта, ул. Дружбы, д. 23,  инвентарный номер 699, общая площадь 306,5 кв.м., горд постройки 1965.
 
    Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области письмом от 30.07.2009 г. № 3273 сообщает, что вышеуказанное нежилое помещение, в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует.
 
    В соответствии с письмом Управления Федеральной регистрационной службы по Костромской области от 20.01.2010 г. № 07/001/2010-098, сведения о правах на объект недвижимого имущества, нежилое помещение № 4 по адресу: Костромская область, г. Нерехта, ул. Дружбы, д. 23 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
 
    Истец просит признать за Муниципальным образованием муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области право муниципальной собственности на нежилое помещение, общей площадью 306,5 кв.м., литер З, помещение 4, расположенное по адресу: Костромская область, г. Нерехта, ул. Дружбы, д. 23.
 
    Суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на Федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» определен порядок передачи объектов в муниципальную  собственность в соответствии с которым, передача объектов в муниципальную собственность осуществляется на основании предложений нижестоящих Советов народных депутатов, подаваемых ими в соответствующий комитет по управлению имуществом. Вышестоящий Совет народных депутатов обязан рассмотреть эти предложения и принять окончательное решение в 2-х месячный срок со дня их регистрации в соответствующем комитете по управлению имуществом.
 
    Если по истечении указанного срока решение не принято, предложения Советов народных депутатов считаются удовлетворенными. В этом случае принятие объектов в собственность оформляется решением Совета народных  депутатов, внесшего предложения. Право собственности возникает с момента принятия такого решения о праве собственности.
 
    В соответствии с Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденным распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 года № 114-рп для передачи объектов в муниципальную собственность города (кроме городов районного подчинения), района (кроме районов в городах) соответствующий Комитет по управлению имуществом города, района разрабатывает перечень объектов. Совет народных депутатов города, района утверждает перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность. Утвержденные и оформленные в указанном порядке перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность, представляются в двух идентичных экземплярах в соответствующий комитет по управлению имуществом республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа. Комитет регистрирует представленные перечни объектов в день их поступления.
 
    Объекты, полностью соответствующие требованиям приложения 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1, подлежат передаче в муниципальную собственность в двухмесячный срок со дня регистрации перечня.
 
    Не исключенные из перечня объекты считаются переданными в муниципальную собственность района, города с момента принятия решения о его передаче Верховным Советом республики в составе Российской Федерации, Советом народных депутатов края, области, автономной области, автономного округа или по истечении 2-месячного срока с момента регистрации перечня, если соответствующее решение не было принято
 
    В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 8 от 25.02.1998 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной или муниципальной собственности на отдельные объекты является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.
 
    Согласно выписки из реестра муниципальной собственности Администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район от 01.03.2010 г. № 64, нежилое помещение, расположенное по адресу: Костромская область, г. Нерехта, ул. Дружбы, д. 23, помещение № 4, внесено в реестр муниципального имущества и зарегистрировано под номером 26, на основании Решения малого Совета Костромского областного Совета народных депутатов от 21 января 1993 года № 29 «О передаче государственных предприятий, организаций, учреждений и имущества в муниципальную собственность Нерехтского горсовета».
 
    В материалы дела представлен План приватизации Нерехтского комбината молочных продуктов и акт оценки имущества предприятия по состоянию на 01.07.1993 г. Нерехтского комбината молочных продуктов (приложение 9).
 
    Спорное имущество не вошло в план приватизации Нерехтского комбината молочных продуктов.
 
    Следовательно, имущество не проданное в процессе приватизации, подлежит передаче в муниципальную собственность.
 
    Согласно выписки из реестра муниципальной собственности Администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район от 01.03.2010 г. № 64, нежилое помещение, расположенное по адресу: Костромская область, г. Нерехта, ул. Дружбы, д. 23, помещение № 4, внесено в реестр муниципального имущества и зарегистрировано под номером 26, на основании Решения малого Совета Костромского областного Совета народных депутатов от 21 января 1993 года № 29 «О передаче государственных предприятий, организаций, учреждений и имущества в муниципальную собственность Нерехтского горсовета».
 
    Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области письмом от 30.07.2009 г. № 3273 сообщает, что вышеуказанный объект недвижимости, в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует.
 
    Довод третьего лица - Закрытого акционерного общества «Нерехтский комбинат молочных продуктов» о возможном включении ООО «Овощесушильный комбинат», в том числе спорного объекта, в план приватизации ЗАО «Нерехтский комбинат молочных продуктов» суд считает несостоятельным в силу недоказанности.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    При данных обстоятельствах требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 169, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    1. Признать за муниципальным образованием муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области право муниципальной собственности на нежилое помещение, общей площадью 306,5 кв.м., литер З, помещение 4, расположенное по адресу: Костромская область, г. Нерехта, ул. Дружбы, д. 23.
 
    2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия или в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный
суд Костромской области.
 
 
Судья                                                        О.Ю. Егорова