Дата принятия: 15 октября 2010г.
Номер документа: А31-1365/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-1365/2010
г. Кострома 15 октября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 15 октября 2010 года.
Судья арбитражного суда Костромской области Егорова Ольга Юрьевна,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Якимовой Н.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Костроме, г. Кострома
к Обществу с ограниченной ответственностью «ВестПромИнвест», г. Кострома, Брагинец Сергею Владимировичу, птг. Новая Ляда, Тамбовская область, Акимову Юрию Петровичу, г. Новошахтинск, Ростовская область
третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Альфаплюс», г. Кострома, Общество с ограниченной ответственностью «Фортекс», г. Москва, Межрайонная ИФНС России № 46 по г. Москве, г. Москва
о признании недействительной записи внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц и о принятии решения о ликвидации
без участия представителей сторон
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Костроме, г. Кострома обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ВестПромИнвест», г. Кострома, Брагинец Сергею Владимировичу, птг. Новая Ляда, Тамбовская область, Акимову Юрию Петровичу, г. Новошахтинск, Ростовская область о признании государственной регистрации создания ООО «ВестПромИнвест» путем реорганизации в форме слияния ОГРН 1084401005644 от 20.05.2008 г. недействительной и принятии решения о ликвидации ООО «ВестПромИнвест».
В судебное заседание 19 июля 2010 года представил ходатайство об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и просит суд:
- признать государственной регистрации создания ООО «ВестПромИнвест» путем реорганизации в форме слияния ОГРН 1084401005644 от 20.05.2008 г. недействительной;
- признать государственную регистрацию прекращения деятельности ООО «Альфаплюс» в результате реорганизации недействительной ГРН 2084401055594 от 20.05.2008 г.;
- признать государственную регистрацию прекращения деятельности ООО «Фортекс» в результате реорганизации недействительной ГРН 2084401055605 от 20.05.2008 г.
Уточненные исковые требования приняты судом.
Определением Арбитражного суда Костромской области от 19 июля 2010 годак участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены - Общество с ограниченной ответственностью «Альфаплюс», г. Кострома, Общество с ограниченной ответственностью «Фортекс», г. Москва.
Определением Арбитражного суда Костромской области от 09 сентября 2010 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечена Межрайонная ИФНС России № 46 по г. Москве, г. Москва.
Истец надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание явку представителя не обеспечил.
Ответчики и третьи лица,надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, отзывы со своими возражениями суду не представили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей сторон.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
13.05.2008 года в Инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Костроме был представлен комплект документов для государственной регистрации юридического лица ООО «ВестПромИнвест», создаваемого путем реорганизации в форме слияния ООО «Фортекс» (ОГРН 1057749223950), ООО «Альфаплюс» (ОГРН 1084401004346). Заявителем при данном виде регистрации выступал руководитель постоянно действующего исполнительного органа Брагинец Сергей Владимирович.
Для государственной регистрации ООО «ВестПромИнвест» был представлен полный комплект документов в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно:
- заявление по форме № Р 12001, подпись заявителя нотариально засвидетельствована;
- устав ООО «ВестПромИнвест»;
- учредительный договор ООО «ВестПромИнвест»;
- решение о реорганизации, оформленное протоколом от 22.04.2008 г. № 1 общего собрания участников ООО «Фортекс» и ООО «Альфаплюс»;
- договор о слиянии от 22.04.2008 г. ООО «Альфаплюс» и ООО «Фортекс»;
- передаточные акты от 22.04.2008 г. ООО ««Альфаплюс» и ООО «Фортекс»;
- документ об уплате государственной пошлины;
- справки, подтверждающие представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о страховых взносах, стаже и об отсутствии задолженности по обязательным платежам в ПФР № 656 от 16.04.2008 г. ООО «Фортекс» и № 485 от 13.05.2008 г. ООО «Альфаплюс»;
- сообщения ООО ««Альфаплюс» и ООО «Фортекс» о реорганизации в форме слияния, опубликованные в Вестнике государственной регистрации.
На основании данного заявления ИФНС России по г. Костроме 20.05.2008 г. принято решение о государственной регистрации ООО «ВестПромИнвест» № 2200. Выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 20.05.2008 г., ОГРН 1084401005644 (серия 44 № 000643687).
Оснований для отказа в государственной регистрации в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» у ИФНС России по г. Костроме не имелось.
В ИФНС России по г. Костроме поступило письмо Брагинца Сергея Владимировича от 14.10.2009 года о том, что он не причастен к созданию «ВестПромИнвест», документов для регистрации не подписывал и не является руководителем указанной организации.
ИФНС по г. Костроме был сделан запрос нотариусу, засвидетельствовавшему подпись Брагинца С.В. (письмо от 30.11.2009 г. № 18-1-05а/39777.
Согласно письму от 19.12.2009 г., поступившему в ИФНС России по г. Костроме, нотариус Аверьянов М.В. сообщил о том, что подпись Брагинца СВ. им не удостоверялась, нотариальные действия в реестр регистрации нотариальных действий за №№ 3503, 3504 не заносились.
Согласно пункту 1.12 Устава ООО «ВестПромИнвест» местонахождения общества: 156005, г. Кострома, ул. Лесная, д. 11.
В дело представлен акт от 04.06.2010 № 3863 установки места нахождения органов управления организации, согласно которого по адресу: г. Кострома, ул. Лесная, д. 11, органы управления ООО «ВестПромИнвест» не располагаются. По данному адресу находится территория, огороженная забором, деятельность осуществляет ЗАО «Костромской мукомольный завод». На момент обследования на воротах данной территории, на фасадах зданий и сооружений табличек и указателей с реквизитами ООО «ВестПромИнвест» не обнаружено. Директор ЗАО «Костромской мукомольный завод» Смекалов В.Н. пояснили, что по указанному адресу ООО «ВестПромИнвест» помещений не арендует.
Исковые требования мотивированы тем, что в нарушение п.п. «д», «л» п. 1 и п. 4 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ, которым установлено, что в ЕГРЮЛ должны содержаться достоверные сведения об учредителях (участниках) юридического лица, фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица, в регистрирующий орган представлены недостоверные сведения об учредителе, заявителе и лице имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица. При регистрации в ЕГРЮЛ данных юридического лица на основании недостоверных сведений о месте нахождения юридического лица нарушаются права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Действия юридического лица направлены на уклонение от исполнения обязанностей по своим обязательствам перед другими участниками регулируемых гражданским законодательством отношений. ИФНС России по г. Костроме считает, что представление недостоверных сведений для государственной регистрации является грубым нарушением действующего законодательства о государственной регистрации. Документы, представляемые в регистрирующий орган в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, должны не только соответствовать установленной форме, но и обладать признаками достоверности, в том числе с учетом требований законов, регламентирующих статус и порядок функционирования соответствующих юридических лиц. Документы, не отвечающие признакам достоверности, не могут быть основанием для внесения записи в государственный реестр.
Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Истец просит суд:
- признать государственной регистрации создания ООО «ВестПромИнвест» путем реорганизации в форме слияния ОГРН 1084401005644 от 20.05.2008 г. недействительной;
- признать государственную регистрацию прекращения деятельности ООО «Альфаплюс» в результате реорганизации недействительной ГРН 2084401055594 от 20.05.2008 г.;
- признать государственную регистрацию прекращения деятельности ООО «Фортекс» в результате реорганизации недействительной ГРН 2084401055605 от 20.05.2008 г.
Суд считает требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
В силу части 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 52 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ред. от 27.12.2009) слиянием обществ признается создание нового общества с передачей ему всех прав и обязанностей двух или нескольких обществ и прекращением последних. Общее собрание участников каждого общества, участвующего в реорганизации в форме слияния, принимает решение о такой реорганизации, об утверждении договора о слиянии и устава общества, создаваемого в результате слияния, а также об утверждении передаточного акта. Общества, участвующие в слиянии, заключают договор о слиянии, в котором определяются порядок и условия слияния, порядок обмена долей в уставном капитале каждого общества на доли в уставном капитале нового общества. При слиянии обществ доли в уставных капиталах обществ, принадлежащие другим участвующим в слиянии обществам, погашаются.
В пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) предусмотрен перечень документов, представляемый в регистрирующий орган при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме слияния, в том числе: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что учредительные документы созданных путем реорганизации юридических лиц соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и заявлении о государственной регистрации, достоверны, что передаточный акт или разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона N 129-ФЗ в случае, если реорганизация влечет за собой прекращение деятельности одного или нескольких юридических лиц, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о прекращении деятельности таких юридических лиц по получении информации от соответствующего регистрирующего органа о государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
Регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом (пункт 4 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации юридического лица допускается в случае: непредставления необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; если производится государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает ликвидируемое юридическое лицо; если производится государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате реорганизации ликвидируемого юридического лица.
По смыслу указанных норм регистрирующему органу не предоставлено право проведения проверок на предмет достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица, экспертизы представленных документов и истребовать документы, не предусмотренные Законом о регистрации.
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом.
Суд установил и материалами дела подтверждается, что для государственной регистрации ООО «ВестПромИнвест», создаваемого путем реорганизации в форме слияния двух обществ с ограниченной ответственностью, в Инспекцию представлено заявление, подписанное Брагинец С.В., подпись которого засвидетельствована нотариально, а также полный пакет документов, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 Федерального закона N 129-ФЗ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации ООО «ВестПромИнвест», а также во внесении записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности указанных истцом юридических лиц в связи с их реорганизацией в форме слияния.
Довод истца, а также заявление ответчика Брагинца С.В. о фальсификации представленных для государственной регистрации документов, в частности, заявления о государственной регистрации юридического лица, судом отклонен, поскольку их правовая экспертиза регистрирующим органом Федеральным законом N 129-ФЗ не предусмотрена.
Заявления о фальсификации доказательств лицами, участвующими в деле, не заявлены.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что истец не представил доказательств, свидетельствующих о том, что Брагинец С.В. и другие учредители не подписывали документы, которые были представлены для государственной регистрации ООО «ВестПромИнвест», а также доказательств того, что учредительные документы, представленные в Инспекцию для государственной регистрации ООО «ВестПромИнвест», оспорены в установленном законом порядке и признаны судом недействительными.
Истец указывает на недостоверность сведений и о месте нахождения ООО «ВестПромИнвест»», о чем в дело представлен акт от 04.06.2010 г. № 3863, составленный после подачи иска, согласно которому ООО «ВестПромИнвест» не находится по адресу г. Кострома, ул. Лесная. д. 11.
Довод истца о том, что при регистрации в ЕГРЮЛ данных юридического лица на основании недостоверных сведений о месте нахождения юридического лица нарушаются права и законные интересы граждан и организаций, также не могут быть приняты судом, поскольку в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что решение о государственной регистрации принято 20.05.2008 г., истцом не представлены доказательства того, что по адресу, указанному в заявлении о государственной регистрации, ООО «ВестПромИнвест» никогда не располагалось. Недостоверность сведений относительно местонахождения ООО «ВестПромИнвест» в представленных на регистрацию документах материалами дела не подтверждена.
При таких обстоятельствах суд считает иск о признании недействительной государственной регистрации создания ООО «ВестПромИнвест» путем реорганизации в форме слияния подлежащим оставлению без удовлетворения. В связи с отказом в иске в данной части, не имеется оснований и для удовлетворения иска в части признания государственной регистрации прекращения деятельности указанных юридических лиц в результате реорганизации.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на истца.
В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
1. В иске отказать.
2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия или в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный
суд Костромской области
Судья О.Ю. Егорова