Дата принятия: 02 июня 2010г.
Номер документа: А31-1359/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-1359/2010
г. Кострома 2 июня 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 2 июня 2010 года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Мофа Виталия Дмитриевича, при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление
инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области к индивидуальному предпринимателю Демидовой Надежде Ивановне о взыскании 7 897 рублей платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Костромской области.
В рассмотрении дела стороны участие не приняли: представитель истца Ли О.В. (доверенность от 11.01.2010), ответчик не явился.
Суд установил следующее.
Инспекция государственного административно-технического надзора Костромской области (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Демидовой Надежде Ивановне (далее – ответчик) о взыскании 7 897 рублей платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Костромской области.
Истец заявленные требования поддержал, представил возражения на отзыв ответчика.
Ответчиком суду представлен отзыв, содержащий возражения против иска.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, провел судебное заседание в отсутствие ответчика.
Заслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
3 апреля 2009 года постановлением администрации Костромской области № 153-а «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам Костромской области» на срок с 10 апреля по 31 мая 2009 года установлены предельно допустимые значения нагрузки на одиночную ось транспортных средств в разрезе автомобильных дорог общего пользования межмуниципального и регионального значения Костромской области и их участков.
Указанным постановлением определено, что допустимая весовая нагрузка на одиночную ось на автомобильной дороге Кострома – В.Спасское составляет 6,0 т.
Согласно п. 3 указанного постановления временное снижение нагрузки на ось и разрешенной максимальной массы транспортного средства следует осуществлять посредством установки специальных дорожных знаков и знаков (табличек) дополнительной информации.
На автомобильной дороге Кострома – В.Спасское установлен знак 3.12 «6,0 тонн на ось».
23 апреля 2009 года ответчик автомашиной ВОЛЬВО FH12 г/н м994рв44 с прицепом (полуприцеп) KOGELг/н ВА3121 44 осуществлял перевозку груза по маршруту: Шарья – Кострома.
На пункте весового контроля, расположенном на 10 километре автодороги Кострома - В.Спасское, истец произвел измерение осевых нагрузок автомашины ответчика, установил превышение фактических нагрузок над максимально допустимыми, о чем составил акт № 1603 от 23 апреля 2009 года.
Из содержания акта следует, что нагрузка на вторую ось автомашины ответчика составила 7,67 тонн, нагрузка на прочие оси не превысила 6 тонн. Полная масса автомашины составила 30,22 тонн.
23 апреля 2009 года водитель Куклин А.Е. привлечен к административной ответственности за нарушение требований дорожного знака 3.12 «6,0 тонн на ось».
На основании анализа установленных фактических обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования истца в части в связи со следующим.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 года № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, с 1 января 1996 введено взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящих такие грузы по федеральным дорогам. Одновременно органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети дорог субъектов Российской Федерации, и организовать службы весового контроля.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 31 Федерального закона N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
Постановлением администрации Костромской области от 27 февраля 2007 года № 30-а «О весовом и габаритном контроле на автомобильных дорогах Костромской области» утверждено Положение о порядке осуществления весового и габаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования Костромской области на территории Костромской области.
Названным постановлением на территории Костромской области в целях компенсации ущерба автомобильным дорогам и сооружениям на них, наносимого проездом транспортного средства, перевозящего тяжеловесный груз, введено взимание платы за провоз таких грузов по автомобильным дорогам общего пользования межмуниципального значения.
Взимание платы осуществляется как в случае отсутствия у грузоперевозчика разрешения на перевозку тяжеловесного груза по автодорогам области, так и в случае несоответствия фактических весовых параметров транспортного средства допустимым параметрам, указанным в разрешении.
Этим же нормативным актом (приложения № 2, 3) определены допустимые весовые параметры транспортных средств для беспрепятственной эксплуатации на автомобильных дорогах Костромской области, в том числе, в период снижения прочности дорожных одежд.
Согласно таблицам 1.3 приложений № 2 и № 3 полная масса пятиосного седельного автопоезда группы Б при движении по автомобильным дорогам на территории Костромской области не должна превышать 28,5 тонн.
Согласно п. 4 приложения № 3 введение допустимых весовых параметров транспортных средств для беспрепятственной эксплуатации на автомобильных дорогах Костромской области в период снижения прочности дорожных одежд осуществляется инспекцией Госадмтехнадзора Костромской области в следующем порядке:
1) Ежегодно, исходя из фактической несущей способности дорожной одежды, определяется период снижения прочности дорожных одежд в связи с изменением дорожно-климатических условий;
2) Соответствующим приказом вводятся допустимые весовые параметры АТС на отдельных автомобильных дорогах;
3) В средствах массовой информации размещается публикация о сроках введения допустимых весовых параметров АТС.
4) Введение допустимых осевых и полных масс АТС осуществляется путем установки соответствующих дорожных знаков.
Постановлением администрации Костромской области от 3 апреля 2009 года № 153-а «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам Костромской области» определены предельно допустимые значения нагрузки на одиночную ось транспортного средства, в том числе, для автомобильной дороги Кострома-В.Спаское, по которой двигалась принадлежащая ответчику автомашина: 6 тонн на ось.
Указанное ограничение доведено до сведения участников дорожного движения путем публикации постановления от 3 апреля 2009 года № 153-а и установки дорожного знака 3.12 «6,0 тонн на ось».
Ответчиком превышено данное ограничение нагрузки на вторую ось автомашины на 1,67 тонны, а также превышено ограничение полной массы автомашины на 1,72 тонны.
Из расчета истца следует, что плата ответчика за провоз тяжеловесного груза в виду указанных нарушений предельно допустимой нагрузки должна составлять 2921 рубль 10 коп. и 353 рубля 10 коп., всего 3 274 рубля 20 копеек.
В удовлетворении оставшейся части иска следует отказать ввиду соблюдения ответчиком установленных ограничений допустимой нагрузки по 3, 4 и 5 осям автомашины.
Утверждение истца о допущенном ответчиком нарушении установленных ограничений нагрузки по 3, 4 и 5 осям автомашины не соответствует содержанию постановления администрации Костромской области от 3 апреля 2009 года № 153-а, информации, указанной на дорожном знаке 3.12 «6,0 тонн на ось».
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить в части.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Демидовой Надежды Ивановны в пользу инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области (в доход бюджета Костромской области) плату в возмещение ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Костромской области, в размере 3274 рублей 20 копеек.
В оставшейся части в удовлетворении иска отказать.
Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Демидовой Надежды Ивановны в доход федерального бюджета 829 рублей 23 копейки государственной пошлины.
Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия или в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.
Судья В.Д. Мофа
