Дата принятия: 22 января 2010г.
Номер документа: А31-11005/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № A31-11005/2009
г. Кострома22 января 2010года
Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2010года.
Полный текст решения изготовлен 22 января 2010года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Зиновьева Андрея Викторовича,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области
к обществу с ограниченной ответственностью «Элкос ЛТД»
о привлечении к административной ответственности,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Суворовой С.В.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Шуракова А.Н., ведущий специалист-эксперт, доверенность от 15.01.2010 № 5,
от лица, привлекаемого к ответственности – Иванова В.В., директор, приказ от 04.12.2009 № 19,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области (далее – Управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Элкос ЛТД» (далее – Общество) по статье 6.14 КоАП РФ за оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам.
В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что предприятием совершено административное правонарушение, ответственность за которое установлена статьей 6.14 КоАП РФ.
Представитель лица, привлекаемого к ответственности, факт совершения правонарушения признал в полном объеме.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
17.12.2009 г. в 11 час. 50 мин. в отделе ООО «Элкос ЛТД» магазина «Продукты», расположенного по адресу: г. Кострома, ул. Димитрова, д. 25, осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции 5-ти наименований в количестве 9,33 литров, не соответствующей требованиям санитарных правил по истекшему сроку годности и государственных стандартов по внешнему виду (наличие осадка):
- напитки слабоалкогольные газированные сокосодержащие 2-х наименований расф.1/0,5 л, со сроком годности 12 месяцев, производства ООО «Браво Премиум», Россия, г. Санкт- Петербург, ул. Кузнецовская, 52, в количестве 15 банок, в том числе: «Апельсин «Funky juz», с содержанием этилового спирта 7 %, даты выработки 27.06.2008 г. в количестве 3 банок, даты выработки 20.07.2008 г. в количестве 1 банки и «Гордон'с Джин-апельсин» с содержанием этилового спирта 8,7 %, даты выработки 30.10.2008 г. в количестве 11 банок, срок годности истек соответственно 27.06.2009 г., 20.07.2009 г. и 30.10.2009 г.,
- коктейль винный газированный «Крюшон Очаковский красный» расф.1/0,5 л, с содержанием этилового спирта 5,5 %, производства ЗАО МРБК «Очаково», Россия, г. Москва, ул. Рябиновая, 44, даты выработки 24.05.2009 г. со сроком годности 6 месяцев в количестве 2 банок, срок годности истек 24.11.2009 г.,
- вино столовое полусладкое «Шардоне» расф.1/0,33 л, алк. 10-12 %,
производства ООО «Бахус», дочернее предприятие ЗАО МПБК «Очаково»,
Россия, г. Москва, ул. Рябиновая, 44, даты выработки 22.10.2008 г. со сроком
годности 9 месяцев в количестве 1 банки, срок годности истек, 22.07.2009 г.,
указанная алкогольная продукция находилась в продаже с истекшим сроком годности в нарушение пункта 8.24 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 № 23, в соответствии с которым запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности;
- настойка сладкая «Клюквенная» емкостью 0,5 л, крепость 20 %, производства филиала ОАО «Костромахлебпром» Галичский ЛВЗ, Россия, Костромская обл., г. Галич, ул. Заводская, 12, с датой розлива 19.11.2009 г. в количестве 1 бутылки с наличием осадка не соответствует требованиям п. 5.1.2 ГОСТ Р 52192-2003 «Изделия ликероводочные. Общие технические условия», в соответствии с которым по внешнему виду ликероводочные изделия должны быть прозрачными (за исключением непрозрачных слабоградусных напитков) и без осадка.
17.12.2009г. указанная алкогольная продукция изъята из оборота согласно протоколу изъятия.
По результатам проверки должностным лицом Управления 25.12.2009 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьи 6.14. КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается актом от 23.12.2009 г. (л.д. 7-9), Обществом признается.
На основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов, не имеют установленных сроков годности, или сроки годности которых истекли.
Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171 - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота, если она реализуется без соответствия государственным стандартам и техническим условиям.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, действия ООО «Элкос ЛТД» правильно квалифицировано по статье 6.14. КоАП РФ.
В статье 6.14. Кодекса установлена административная ответственность за производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам.
Материалами дела подтверждено, и признается Обществом, что вышеуказанная продукция не соответствует вышеуказанным стандартам, поэтому привлечение Общества к ответственности по статье 6.14 КоАП РФ законно и обоснованно.
При привлечении к ответственности обстоятельств, отягчающих ответственность, а также обстоятельств, позволяющих освободить Общество от административной ответственности, судом не установлено.
Суд считает возможным наложить на Общество штраф в минимальном размере, предусмотренном статьей 6.14 КоАП РФ– 100000 рублей с конфискацией изъятой продукции.
В соответствии с частью 3 статьи 29.10. КоАП РФ, частью 1 статьи 202 и пунктом 3 части 3 статьи 206 АПК РФ, пунктом 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 г. № 10 «О некоторых вопросах ...», разрешение вопроса об изъятых вещах и документах является обязательным, и подлежит отражению в решении, принимаемом арбитражным судом по делу об административном правонарушении.
Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»).
Факт оборота алкогольной продукции, не соответствующей нормативным документам, не имеющих установленных сроков годности или сроки годности которых истекли, материалами дела доказан и признается лицом, привлекаемым к ответственности.
При указанных обстоятельствах суд приход к выводу, что алкогольная продукция, находится в незаконном обороте, в связи с чем подлежит передаче на уничтожение в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Из пункта 15 постановления Пленума ВАС РФ от 2 июня 2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» следует, что при назначении наказания в виде конфискации вещи, явившейся предметом административного правонарушения, суд, руководствуясь статьей 32.4 КоАП РФ и статьей 11 Федерального закона «Об исполнительном производстве», направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю по месту нахождения (жительства) лица, привлеченного к ответственности, либо по месту нахождения его имущества.
Если за одно правонарушение назначаются наказания в виде административного штрафа и конфискации, суд выдает два исполнительных листа.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 АПК РФ, частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, статьей 32.4 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Общество с ограниченной ответственностью «Элкос ЛТД», г. Волгореченск, привлечь к административной ответственности по статье 6.14 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей с конфискацией и уничтожением алкогольной продукции.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления данного решения в законную силу в бюджет по следующим реквизитам:
Расчетный счет № 40101810700000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области г. Кострома,
Получатель платежа - УФК по Костромской области (управление Роспотребнадзора по Костромской области),
ИНН 4401050824,
БИК 043469001,
ОКАТО 34401000000,
КБК 14111628000010000140,
КПП 440101001.
В указанный срок лицу, привлеченному к ответственности, представить в арбитражный суд документы, подтверждающие оплату штрафа.
Исполнительный лист на взыскание с ответчика штрафа выдать по истечению вышеуказанного срока и непредставлении сведения об оплате в добровольном порядке.
Конфисковать и уничтожить алкогольную продукцию, перечисленную в протоколе изъятия вещей и документов от 17.12.2009 г., находящуюся на хранении в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области по адресу г. Кострома, бульвар Петрковский, д.5:
- напиток слабоалкогольный газированный сокосодержащий «Апельсин «Funky juz», 1/05 л, производство ООО «Браво Премиум», Россия, г. Санкт- Петербург, даты выработки 27.06.2008 г. в количестве 3 банок, даты выработки 20.07.2008 г. в количестве 1 банки;
- напиток слабоалкогольный газированный сокосодержащий «Гордон'с Джин-апельсин» с содержанием этилового спирта 8,7 %, 1/05 л, производство ООО «Браво Премиум», Россия, г. Санкт - Петербург, даты выработки 30.10.2008 г. в количестве 11;
- коктейль винный газированный «Крюшон Очаковский красный» расф.1/0,5 л, с содержанием этилового спирта 5,5 %, производства ЗАО МРБК «Очаково», Россия, г. Москва, ул. Рябиновая, 44, даты выработки 24.05.2009 г. в количестве 2 банок;
- вино полусладкое белое «Шардоне» расф.1/0,33 л, алк. 10-12 %,
производства ООО «Бахус», дочернее предприятие ЗАО МПБК «Очаково»,
Россия, г. Москва, ул. Рябиновая, 44, даты выработки 22.10.2008 г. в количестве 1 банки;
- настойка сладкая «Клюквенная» емкостью 0,5 л, крепость 20 %, производства филиала ОАО «Костромахлебпром» Галичский ЛВЗ, Россия, Костромская обл., г. Галич, ул. Заводская, 12, с датой розлива 19.11.2009 г. в количестве 1 бутылки.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения решения, в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи апелляционной или кассационной жалоб через арбитражный суд Костромской области.
Судья А.В. Зиновьев
