Дата принятия: 25 января 2010г.
Номер документа: А31-10992/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-10992/2009
г. Кострома «25» января 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 25 января 2009 года.
Судья Арбитражного суда Костромской области Цветков Сергей Владимирович, рассмотрев заявление Департамента здравоохранения Костромской области о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Смирнова Андрея Владимировича, г. Кострома, за совершение правонарушения, предусмотренного в части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
протокол вел: судья
при участии в заседании:
от заявителя: не явился (уведомлен надлежащим образом);
от ответчика: Смирнов А.В. (паспортные данные указаны в протоколе);
установил:
Департамент здравоохранения Костромской области (далее – заявитель, Департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Смирнова Андрея Владимировича, г. Кострома (далее – Предприниматель) за совершение правонарушения, предусмотренного в части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предприниматель по существу заявленных требований возражений не представил, требования заявителя не оспорил.
В соответствии с частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.
Согласно части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
Департамент, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания (почтовое уведомление в деле), явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял.
В соответствии со статьей 123, частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело без участия представителя Департамента.
Исследовав материалы дела, заслушав Предпринимателя, суд установил следующие обстоятельства.
На основании приказа от 10.12.2009 №848/л должностными лицами Департамента в период с 10.12.2009 по 25.12.2009 проведены плановые мероприятия по контролю за соблюдением Предпринимателем лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности в принадлежащем ему аптечном пункте по адресу: г. Кострома, ул. Свердлова, 1.
В ходе проверки, по мнению лиц проводивших проверку, установлен ряд грубых нарушений лицензионных требований и условий при осуществлении Предпринимателем указанной деятельности.
По результатам проверки 25.12.2009 составлен Акт (листы дела 9-20), в котором отражены нарушения лицензионных требований и выдано Предписание №70 об устранении лицензиатом нарушений (лист дела 21).
Выявленные нарушения послужили основанием для составления в отношении Предпринимателя протокола №44 от 25.12.2009 об административном правонарушении, предусмотренномчастью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В протоколе зафиксированы следующие нарушения:
- отсутствие сведений о законном использовании помещений под размещение аптечного пункта;
- недостаточное количество холодильного оборудования для хранения лекарственных средств, требующих защиты от воздействия повышенной температуры;
- размещение стеллажей в непосредственной близости от пола;
- уборочный инвентарь полностью не промаркирован, место под хранение уборочного инвентаря не выделено;
- нарушение условий хранения термолабильных лекарственных средств;
- не соблюдение условий хранения лекарственного растительного сырья (на открытых стеллажах);
- нарушение условий хранения лекарственных препаратов списка «Б»;
- оформление витрин соблюдается не в полном объеме;
- не соблюдение минимального ассортимента лекарственных средств;
- не сформирована система управления качеством аптечной организации в части не обеспечения внутренних проверок (протоколы отсутствуют);
- не организовано получение информации о запрещении продажи лекарственных средств пришедших в негодность, с истекшим сроком годности, фальсифицированных и являющихся незаконными копиями лекарственных средств, зарегистрированных в Российской Федерации, а также об их уничтожении в соответствии со статьей 31 Федерального закона «О лекарственных средствах», не выделена карантинная зона.
Расценив указанные факты как деятельность с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), Департамент обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Предпринимателя к административной ответственности.
Предприниматель представил письменный отзыв на заявление, в котором указал, что большую часть выявленных нарушений устранил.
В судебном заседании пояснил, что частично нарушения им устранены, просил учесть это обстоятельство при назначении наказания.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав Предпринимателя, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 128-ФЗ) фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
При осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования и условия, под которыми понимается совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий (статья 2 Федерального закона № 128-ФЗ).
Часть 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекс) предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Понятие грубого нарушения устанавливает Правительство Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
В силу пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 № 416 (далее - Положение), осуществление лицензируемой деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами «а» - «д» пункта 4 Положения.
Согласно пункту 4 Положения, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении фармацевтической деятельности являются, в том числе, наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании помещений и оборудования, необходимых для осуществления фармацевтической деятельности и соответствующих установленным к ним требованиям (п.п. «а»); соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными средствами, требований статьи 32 Федерального закона «О лекарственных средствах» и правил продажи лекарственных средств, утверждаемых в соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (п.п. «в»); соблюдение лицензиатом требований о запрещении продажи лекарственных средств, пришедших в негодность, лекарственных средств с истекшим сроком годности, фальсифицированных лекарственных средств и лекарственных средств, являющихся незаконными копиями лекарственных средств, зарегистрированных в Российской Федерации, а также об уничтожении таких лекарственных средств в соответствии со статьей 31 Федерального закона «О лекарственных средствах» (п.п. «д»).
Судом установлено, что у Предпринимателя отсутствует договор с собственником на право пользования нежилым помещением, в котором размещен аптечный пункт, а также отсутствуют документы на законное использование холодильного оборудования.
В соответствии с пунктом 4 статьи 32 Федерального закона «О лекарственных средствах» правила и порядок отпуска лекарственных средств определяются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обращения лекарственных средств.
Во исполнение названной нормы, постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров (далее - Правила), в пункте 1 которых установлено, что они разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.
В пункте 5 Правил определено, что продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 04.03.2003 № 80 (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 17.03.2003 № 4272) утвержден Отраслевой стандарт, который является обязательным для всех аптечных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих розничную торговлю лекарственными средствами (пункт 1.2 Отраслевого стандарта).
В пункте 3.3 Отраслевого стандарта установлено, что аптечная организация должна иметь вывеску с указанием вида организации (в соответствии с лицензией на фармацевтическую деятельность) на русском и национальном языках: "Аптека", "Аптечный пункт", "Аптечный киоск", "Аптечный магазин"; организационно-правовой формы и формы собственности; фирменного наименования организации; местонахождения (в соответствии с учредительными документами), а также режима работы организации, адресов и телефонов близлежащих и дежурных аптек.
На вывеске аптечного пункта по адресу: г. Кострома, ул. Свердлова, 1, принадлежащего Предпринимателю, отсутствовали сведения о юридическом адресе аптечной организации и наименование организационно-правовой формы.
В пункте 5.4 Отраслевого стандарта определено, что лекарственные препараты (лекарственные средства) следует хранить раздельно с учетом их физических и физико-химических свойств, воздействия на них различных факторов внешней среды в соответствии с установленными требованиями.
Особенности хранения лекарственных средств, требующих защиты от воздействия повышенной температуры установлены в Инструкции по организации хранения в аптечных учреждениях различных групп лекарственных средств и изделий медицинского назначения, утвержденной приказом Минздрава России от 13.11.1996 № 377 «Об утверждении инструкции по организации хранения в аптечных учреждениях различных групп лекарственных средств и изделий медицинского назначения» (зарегистрирована в Минюсте Российской Федерации 22.11.1996 № 1202, далее - Инструкция).
У Предпринимателя имелся лишь один холодильник, в котором хранятся все лекарственные препараты, требующие защиты от воздействия повышенной температуры при разных температурных режимах (до 20 гр.С, от 2-15 гр.С, от 2-8 гр.С, от 2-5 гр.С), а также отсутствуют деревянные шкафы под замком для хранения препаратов списка «Б», отсутствует металлический шкаф для хранения лекарственных средств списка «А».
Согласно пункту 3.19 Отраслевого стандарта, производственные помещения должны быть оборудованы аптечной мебелью, технологическим и другим оборудованием, разрешенными к применению, инвентарем в соответствии с действующими нормативными документами, учитывающими объем и характер деятельности аптечной организации. Помещения хранения лекарственных препаратов и других товаров, разрешенных к отпуску из аптечных организаций, должны быть оснащены шкафами, стеллажами, поддонами, подтоварниками для их хранения; помещения хранения термолабильных лекарственных препаратов должны быть оснащены оборудованием, обеспечивающим необходимые условия хранения. Помещения хранения лекарственных препаратов и других товаров, разрешенных к отпуску из аптечных организаций, должны быть оснащены приборами для регистрации параметров воздуха (термометрами, гигрометрами или психрометрами). Все оборудование и внешнее оформление помещений в аптечных организациях должны отвечать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности и охраны труда.
В соответствии с пунктом 3.20 Отраслевого стандарта, стеллажи и шкафы для хранения лекарственных препаратов и других товаров, разрешенных к отпуску из аптечных организаций, в материальных комнатах должны быть установлены на расстоянии от пола не менее 0,25 м.
В аптечном пункте, принадлежащем Предпринимателю,стеллажи были установлены с нарушением правил размещения - в непосредственной близости от пола, не обеспечена обязательная метрологическая поверка средств измерения (гигрометра психрометрического), уборочный инвентарь промаркирован не полностью, место под хранение уборочного инвентаря не выделено.
Кроме того, в нарушение пункта 4.1 Инструкции и пункта 5.4 Отраслевого стандарта, в аптечном пункте не в полном объеме соблюдалось хранение термолабильных лекарственных средств: на момент проверки осуществлялось хранение на открытых полках витрин и стеллажей галеновых препаратов, витаминных препаратов, сиропов: «Валосердин» 25,0 мл, «Валокордин» 25,0 мл, раствор йода 5% 25.0 мл, камфорный спирт 10% 40,0 мл, раствор салициловой кислоты спиртовой 1% 40,0 мл, «Ревит» драже № 100, «Ундевит» драже №50, драже аскорбиновой кислоты 0,05 г №200, «Аскорутин» таб. №50, «Фенюльс» капс.№10, «Геделикс» сироп 50,0 мл, «Стоптуссин» капли 10 мл.
В торговом зале лекарственные средства, требующие условия хранения «прохладное место» (до 15 гр.С) хранились при температуре 23,5°С: календулы настойка 25,0 мл, лимонника семян настойка 25,0 мл, пиона уклоняющегося настойка 25 мл, раствор Люголя с глицерином 25 г, родиолы розовой экстракт жидкий 30,0, аралии настойка 25,0 мл, раствор перекиси водорода 3% 40,0 мл, раствор салициловой кислоты спиртовой 1% 40,0 мл, раствор салициловой кислоты спиртовой 2% 40,0 мл, мазь ихтиоловая 10% 25 г, мазь ихтиоловая
20% 25 г, линимент бальзамический (по Вишневскому-) 25 г, линимент синтомицина 10% 25 г, вазелин 25 г, скипидарная мазь 25 г, «Левомеколь - Акрихин» 40,0 г, гепариновая мазь 25,0 г, «Эринит» таб. 10 мг №50, «Нитросорбид» таб. 10 мг № 50.
В пункте 4.1 Инструкции установлены особенности хранения лекарственных средств, требующих защиты от света. К числу лекарственных средств, требующих защиты от света, относятся, в частности, антибиотики, галеновые препараты (настойки, экстракты, концентраты из растительного сырья), растительное лекарственное сырье (пункт 4.1.1).
В ходе проверки выявлено, что лекарственное растительное сырье хранилось в аптечном пункте на открытых стеллажах и витринах.
В период проверки также выявлено, что в аптечном пункте, принадлежащем Предпринимателю, отсутствуют деревянные шкафы под замком для хранения препаратов списка «Б»: таб. анаприлина 40 мг № 50, таб. глицина 100 мг № 0, «Ранитидин» таб. 150 мг №20, «Олететрин» таб. п/об. №20, омепразола капс. 20 мг №30, пирацетама капс. 400 мг №60, нистатина таб. 250 000 ЕД №20, амоксициллина лаб. 0,5 г №20, амоксициллина лаб. 0,25 г №20. «Амосин» таб. №20. ципрофлоксацин-ФПО 500 мг №10, папаверина г/хл таб. 0,04 г №10, индапамид 25 мг №30.
В пункте 2.9 Отраслевого стандарта установлено, что ваптечной организации в удобных для ознакомления местах торгового зала должна быть размещена информация о дежурном администраторе (Ф.И.О., должность) и нахождении кнопки сигнального вызова дежурного администратора.
Выполнение данного требования Предпринимателем не было обеспечено.
Согласно пункту 8 статьи 32 Федерального закона от 22.06.1998 № 86-ФЗ «О лекарственных средствах», аптечные учреждения обязаны обеспечивать установленный федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обращения лекарственных средств, минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи.
Пунктом 1.5 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14.12.2005 № 785, также предусмотрено, что для бесперебойного обеспечения населения лекарственными средствами аптечные учреждения (организации) обязаны иметь в наличии минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи.
Минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.04.2005 № 312.
Данный ассортимент имелся в аптечном пункте Предпринимателя в объеме 41,54% от минимального.
Пункт 9.1 Отраслевого стандарта обязывает аптечную организацию сформировать систему управления качеством, а также регулярно проводить внутренние проверки на соответствие требованиям настоящего ОСТа (пункт 9.3). Результаты проверок протоколируются и доводятся до сведения персонала, ответственного за проверяемый участок работы, и руководства аптечной организации (пункт 9.6).
У Предпринимателя отсутствуют протоколы с результатами внутренних проверок, что свидетельствует об их не проведении.
В нарушение требований статьи 31 Федерального закона «О лекарственных средствах» в аптечном пункте Смирновым А.В. не организовано получение информации о запрещении продажи лекарственных средств пришедших в негодность, с истекшим сроком годности, фальсифицированных и являющихся незаконными копиями лекарственных средств, зарегистрированных в Российской Федерации, а также об их уничтожении; не выделена карантинная зона.
Согласно части 1 статьи 2.1КоАП РФ,административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения являются обстоятельствами, подлежащими доказыванию по делу об административном правонарушении.
В силу пункта 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, возлагается на административный орган.
Доказательствами по делу об административном правонарушении, в частности, являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства (статья 26.2 КоАП РФ). Перечень доказательств не является исчерпывающим.
В пункте 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении.
Факт совершения Предпринимателем правонарушения, предусмотренного в части4статьи 14.1 КоАП РФ,Департаментом доказан, что подтверждается материалам дела, не оспаривается Смирновым А.В., отражен в Акте проверки от 25.12.2009 (лист дела 9) зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № 44 от 25.12.2009 (лист дела 5).
Предприниматель имеет лицензию от 21.09.2005 № 99-02-004517 на осуществление фармацевтической деятельности (лист дела 28), следовательно, является субъектом административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса.
Статья 1.5 Кодекса определяет, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Предприниматель не принял всех возможных и своевременных мер по выполнению лицензионных требований и условий, хотя располагал такой возможностью. Доказательств существования объективной невозможности для выполнения данных требований в материалах дела не имеется.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии в действиях Предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 4 статьи 14.1 КоАП РФ, поскольку Смирновым А.В. не обеспечено выполнение п.п. «а», «в» и «д» пункта 4 Положения о лицензировании.
Процессуальных нарушений, которые могли бы являться безусловным основанием для отказа в привлечении Предпринимателя к ответственности, судом не выявлено. Соблюдение гарантий прав лицу, привлекаемому к административной ответственности, при составлении административных актов в ходе производства по делу об административном правонарушении Департаментом было обеспечено.
Обстоятельств являющихся основанием для применения статьи 2.9 Кодекса, судом в данном случае не установлено в силу следующего.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Как разъяснено в пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния (пункт 18.1).
Объективную сторону состава правонарушения, вмененногоПредпринимателю,образует неисполнение установленных требований и условий при осуществлении лицензируемой деятельности. Последующее устранение выявленных нарушений, о чем указывает в объяснении Предприниматель, не может свидетельствовать о малозначителъности совершенного деяния, но может быть учтено в качестве смягчающего ответственность обстоятелъства при назначении наказания.
Правонарушение, совершенное Предпринимателем,посягает на установленный порядок лицензирования при осуществлении фармацевтической деятельности, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениями не может являться малозначительным. Состав правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса является формальным. Противоправное деяние виновного лица не связано с наступлением конкретных вредных последствии (ущерба государственным или иным интересам), поэтому для привлечения к административной ответственности достаточно факта нарушения Смирновым А.В. лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности. В противном случае утрачивает смысл существование предусмотренных КоАП РФ формальных составов административных правонарушений.
Таким образом, требование Департамента о привлечении Предпринимателя к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ обоснованно и подлежит удовлетворению.
Сведениями о привлечении Смирнова А.В. к административной ответственности ранее суд не располагает.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность при назначении наказания, суд учитывает признание Предпринимателем своей вины, частичное устранение нарушений и отсутствие серьезных последствий в результате нарушения им лицензионных требований и условий, установленных в вышеуказанном Положении о лицензировании.
Совокупность вышеизложенных обстоятельств дает основания суду для наложения на Смирнова А.В. штрафа в минимальном размере, предусмотренном частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц - 4000 рублей.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать Смирнова Андрея Владимировича, 09.10.1962 года рождения, место рождения: г. Кострома; место жительства: г. Кострома, ул. Нижняя Дебря, д. 63А, кв. 1, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией МНС России по г. Костроме 22.11.1999, ОГРН 304440121700185, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного в части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Смирнову А.В. предлагается добровольно перечислить административный штраф получателю - УФК по Костромской области (Департамент здравоохранения администрации Костромской области); ИНН 4401004514; КПП 440101001; код ОКАТО 34401000000, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области; номер счета получателя платежа - 40101810700000010006; БИК 043469001; КБК 061 1 16 90040 04 0000 140.
Исполнительный лист на взыскание штрафа выдать в случае отсутствия сведений у суда о его добровольной уплате в порядке ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.
Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья С.В. Цветков
