Решение от 19 марта 2010 года №А31-10729/2009

 
    АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
 
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
 
http://kostroma.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А31-10729/2009
 
 
    г. Кострома                                                                             19 марта  2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 18 марта  2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 19 марта 2010 года
 
    Судья арбитражного суда Костромской области Разгуляева Галина Михайловна при ведении протокола секретарем судебного заседания Малышевой О.С, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы, г. Кострома
 
    к  закрытому акционерному обществу «ТермоДомМонолитСтрой», г.Кострома 
 
    третье лицо: муниципальное образовательное учреждение межшкольный учебный комбинат № 2, г. Кострома
 
    об обязании освободить самовольно занятый земельный участок
 
    при участии:
 
    от истца: Ильчевская М.Н. – ведущий специалист, доверенность № 42 от 30.12.2009г.
 
    от ответчика: Бажукова Е.А. – адвокат, доверенность б/н от 30.12.2009г.
 
    установил:
 
    Комитет по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы, г. Кострома обратился в суд с иском к  закрытому акционерному обществу «ТермоДомМонолитСтрой», г.Кострома  об обязании освободить самовольно занятый земельный участок.
 
    Истец пояснил, что при строительстве дома ответчик занял часть не принадлежащего ему земельного участка, в дальнейшем установил на нем ограждение,  несмотря на привлечение к административной ответственности, до настоящего времени участок не освободил.
 
    Ответчик иск не признает,  факт использования земельного участка не отрицает, правоустанавливающих документов на земельный участок не имеет, полагает, что в отношении спорного земельного участка подлежит установлению сервитут, поскольку необходимо обеспечить проезд машин к новому жилому дому.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:
 
    Постановлением Администрации города Костромы от 02.06.2005 г. № 1626   закрытому акционерному обществу «ТермоДомМонолитСтрой»  разрешена разработка проекта на строительство пятиэтажного жилого дома взамен пострадавших от пожара жилых домов по ул. Ленина 80-82, на земельном участке площадью 1780,52 кв.м., включая принадлежащий ему на праве собственности земельный участок площадью 1059,29 кв.м.,    в связи  с чем решено предоставить ответчику в аренду на 11 месяцев земельный участок площадью 721,93 кв.м.
 
    Между Комитетом по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы (арендодатель)  и закрытым акционерным обществом  «ТермоДомМонолитСтрой» (арендатор) 06.06.2005 г. заключен договор аренды № 1.5199.2, согласно которому арендодатель передает арендатору земельный участок  площадью 721,93 кв.м., расположенный по адресу:  г.Кострома, ул. Ленина, д. 80,  для разработки проекта на строительство пятиэтажного жилого дома.
 
    Письмом от 17.10.2006 г. № 8085   Комитет по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы уведомил ЗАО «ТермоДомМонолитСтрой»  о том, что договор аренды земельного участка продлен на неопределенный срок.
 
    На основании распоряжения Департамента имущественных отношений Костромской области от 04.03.2008 г. № 240    закрытому акционерному обществу «ТермоДомМонолитСтрой»  предоставлен земельный участок  площадью 708,51 кв.м., расположенный по адресу:  г. Кострома, ул. Ленина, д. 80,  для строительства жилого дома.
 
    Смежный земельный участок по ул. Ленина, 84,  с кадастровым номером 44:27:040408:27  площадью 5381,97 кв.м. находится в собственности муниципального образования городской округ город Кострома и используется для эксплуатации здания учебного комбината, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 24.06.2008 г.
 
    Вышеназванный  земельный участок, расположенный по адресу: г.Кострома, ул. Ленина, 84,  на основании постановления Администрации города Костромы от 29.12.2003 г. № 5012 предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование муниципальному образовательному учреждению «Межшкольный учебный комбинат».
 
    При осуществлении муниципального земельного контроля  07.11.2007 г. было установлено, что на предоставленном ответчику для строительства земельном участке возведен жилой дом  и установлено ограждение вокруг здания, ограждение установлено с нарушением границ земельного участка, предоставленного ЗАО «ТермоДомМонолитСтрой»,  выявлен самозахват соседнего земельного участка площадью 213,7 кв.м. по адресу: ул. Ленина, 84, предоставленного постановлением Администрации г. Костромы от 29.12.2003 г. № 5012  в постоянное бессрочное пользование муниципальному образовательному учреждению «Межшкольный учебный комбинат».
 
    По результатам обследования земельного участка муниципальным земельным инспектором составлен акт от 07.11.2007г. № 400, согласно которому ЗАО «ТермоДомМонолитСтрой»  предложено в срок до 19.11.2007г. освободить самовольно занятый земельный участок площадью 213, 7 кв.м.,  ограждение установить в соответствии с границами земельного участка, предоставленного ЗАО «ТермоДомМонолитСтрой».   
 
    При повторном обследовании земельного участка муниципальным земельным инспектором 22.11.2007г. установлено, что ЗАО «ТермоДомМонолитСтрой»  не устранило нарушения, указанные в акте от 07.11.2007 г. № 400, самовольно занятый земельный участок не освобожден, ограждение на границу земельного участка не установлено.
 
    Комитет по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации г. Костромы 26.11.2007 г. обратился в Территориальный отдел по городу Костроме Управления Роснедвижимости по Костромской области с заявлением о принятии мер в отношении лица, самовольно занявшего земельный участок.
 
    Территориальным отделом по городу Костроме Управления Роснедвижимости по Костромской области  21.01.2008 г. составлен  протокол об административном правонарушении ЗАО «ТермоДомМонолитСтрой», самовольно занявшим земельный участок  площадью 213 кв. м., принадлежащий смежному землепользователю,  выдано предписание  об устранении нарушения земельного законодательства в срок до 01.04.2008 г., а также вынесено постановление о назначении ЗАО «ТермоДомМонолитСтрой» административного наказания.
 
    Мировым судьей судебного участка № 12  г. Костромы Семеновой Т.В. 28.05.2008 г. вынесено постановление по делу № 7-413/08, из которого следует, что ЗАО «ТермоДомМонолитСтрой» предписание Территориального отдела по городу Костроме Управления Роснедвижимости по Костромской области от 21.01.2008 г. не исполнило, в связи с неустранением допущенного нарушения в установленный в предписании срок Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Костромской области (Территориальный отдел по г. Костроме)  13.05.2008г. составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Вышеназванным постановлением мирового судьи ЗАО «ТермоДомМонолитСтрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.
 
    До настоящего времени ответчик самовольно занятый земельный участок не освободил, что подтверждено актом обследования земельного участка от 19.01.2010 г. № 24.
 
    Истец просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: г. Кострома, ул. Ленина, 84,  площадью 213,7 кв.м., путем переноса части ограждения, установленного вокруг пятиэтажного жилого дома, расположенного по адресу: г. Кострома, ул. Ленина, 82.
 
    Суд считает требования истца обоснованными  и подлежащими удовлетворению в силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    На основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
 
    Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Статьей 76 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
 
    В соответствии со статьей 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
 
    Занятый ответчиком земельный участок является муниципальной собственностью города Костромы, Комитет по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы в силу своих полномочий осуществляет функции по управлению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
 
    Нарушение прав собственника земельного участка подтверждено материалами дела,  законные основания для занятия земельного участка у ответчика отсутствуют, земельный участок ответчиком занят самовольно, на участке установлено ограждение.
 
    Довод ответчика о невозможности переноса ограждения в связи с тем, что вследствие этого будет невозможно обеспечить подъезд в жилому дому, суд не принимает, поскольку данный факт не подтвержден материалами дела, кроме того, указанный довод не может являться основанием для самовольного занятия не принадлежащего ответчику земельного участка, какие-либо договоры, подтверждающие правомерность занятия земельного участка ответчик не представил.
 
    В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждая из сторон должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих доводов и возражений.
 
    В отсутствие доказательств правомерности занятия ответчиком земельного участка, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 169 -171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
    1. Обязать закрытое акционерное общество «ТермоДомМонолитСтрой», г.Кострома  освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: г. Кострома, ул. Ленина, 84,  площадью 213,7 кв.м., путем переноса части ограждения, установленного вокруг пятиэтажного жилого дома, расположенного по адресу: г. Кострома, ул. Ленина, 82.
 
    2. Взыскать с закрытого акционерного общества «ТермоДом МонолитСтрой», г.Кострома в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины. 
 
    3. Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.
 
    4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия или в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный
суд Костромской области.
 
 
    Судья                                                     Г.М. Разгуляева