Решение от 06 ноября 2014 года №А29-7632/2014

 
 
 
 
 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
 
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
     
 
    г. Сыктывкар                                                                     
 
    06 ноября 2014 годаДело № А29-7632/2014
 
 
    Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Гайдак И.Н.
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ГерМед" (ИНН: 1101097424, ОГРН: 1121101012152)
 
    к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (ИНН: 1101483412, ОГРН: 1021100516073)
 
    о признании незаконным решения от 01.09.2014 № 007 001 14 РК 0001851
 
    установил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «ГерМед» (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (далее – ГУ-УПФ РФ г. Сыктывкаре, пенсионный фонд, ответчик) № 007 001 14 РК 0001851 от 01.09.2014 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Определением Арбитражного суда Республики Коми от 18.09.2014 заявление было принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства; о возбуждении производства по делу заявитель и ответчики извещены в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В срок, установленный в определении Арбитражного суда Республики Коми от 18.09.2014, Управлением Пенсионного фонда РФ в городе Сыктывкаре представлен отзыв, в котором пенсионный фонд просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
 
    Исследовав материалы дела,  суд установил следующее.
 
    ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре РК проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов ООО «ГерМед» на основе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, представленного 15.05.2014, за 1 квартал 2014 года.
 
    По результатам камеральной проверки составлен акт № 00700130001275 от 21.07.2014 и вынесено решение № 007 001 14 РК 0001851 от 01.09.2014 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Согласно указанному решению страхователю предлагалось уплатить 640 руб. 53 коп. штрафа, наложенного на основании части 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ от 24.07.2009).
 
    Основанием для доначисления указанных сумм послужили выводы проверяющих о нарушении Обществом  пункта 10 статьи 58 и пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 при определении базы для начисления страховых взносов за 1 квартал 2014 года неправомерно применен пониженный тариф страховых взносов и исчислены страховые взносы в отношении физических лиц, на которых подтверждающих документов (сертификатов) на право занятия фармацевтической деятельностью не представлено.
 
    Не согласившись с указанным решением, ООО «ГерМед» обжаловало его в судебном порядке, указав при этом, что Общество является  фармацевтической организацией и в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 имеет право на применение пониженных тарифов страховых взносов в отношении всех своих работников, занятых в данной деятельности, вне зависимости от наличия специального образования, сертификатов и занимаемой должности работников.
 
    Суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.     
 
    На основании пункта «а» части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 ООО «ГерМед» является плательщиком страховых взносов.
 
    Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона №  212-ФЗ от 24.07.2009 плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    Частью 1 статьи 7 данного Закона предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, признаются, в том числе выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    В результате проведенной камеральной проверки, ответчиком установлено, что в 1 квартале 2014 год в отношении 3 работников Обществом неправомерно применены пониженные тарифы страховых взносов, поскольку в отношении установленных в решении лиц не представлены подтверждающие документы (сертификаты) на право занятия фармацевтической деятельностью.
 
    Сумма неуплаченных страховых взносов составила 11 369 руб. 40 коп.
 
    В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 в течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона: для аптечных организаций, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом № 61-ФЗ от 12.04.2010 «Об обращении лекарственных средств» и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также для индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности.
 
    На основании части 3.4 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ В течение 2012 - 2018 годов для плательщиков страховых взносов, указанных в пунктах 8, 10 - 12, 14 части 1 настоящей статьи, применяются следующие тарифы страховых взносов, в том числе в 2013-2018 годах: ПФР - 20 процентов; ФСС РФ – 0,0 процентов; ФФОМС – 0 процентов.
 
    В силу пункта 33 статьи 4 Федерального закона № 61-ФЗ от 12.04.2010 «Об обращении лекарственных средств» под фармацевтической деятельностью понимается деятельность, включающая оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление и отпуск лекарственных препаратов.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации № 1081 от 22.12.2011 «О лицензировании фармацевтической деятельности» утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, в том числе, аптечными организациями.
 
    В соответствии с пунктом 2 данного Постановления фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно установленному перечню (приложение к утвержденному Положению), в том числе хранение и перевозку лекарственных средств для медицинского применения и лекарственных препаратов для медицинского применения, розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.
 
    Согласно пункту 35 статьи 4 Федерального закона № 61-ФЗ от 12.04.2010 «Об обращении лекарственных средств» под аптечной организацией понимается - организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
    Часть 2 статьи 52 Федерального закона № 61-ФЗ от 12.04.2010 «Об обращении лекарственных средств» предусматривает, что физические лица могут осуществлять фармацевтическую деятельность при наличии высшего или среднего фармацевтического образования и сертификата специалиста, высшего или среднего ветеринарного образования и сертификата специалиста, а также высшего или среднего медицинского образования, сертификата специалиста и дополнительного профессионального образования в части розничной торговли лекарственными препаратами при условии их работы в обособленных подразделениях медицинских организаций, указанных в части 1 данной статьи.
 
    Как следует из пункта 14 статьи 2 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» фармацевтический работник – физическое лицо, которое имеет фармацевтическое образование, работает в фармацевтической организации и в трудовые обязанности которого входят оптовая торговля лекарственными средствами, их хранение, перевозка и (или) розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, их изготовление, отпуск, хранение и перевозка.
 
    Анализ вышеназванных норм свидетельствует о том, что фармацевтическую деятельность осуществляет организация в целом (индивидуальный предприниматель). Работники аптечных организаций (индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность) самостоятельно фармацевтическую деятельность не осуществляют. Положения части 2 статьи 52 Федерального закона № 61-ФЗ от 12.04.2010 «Об обращении лекарственных средств» лишь указывают на то, что физическое лицо, чтобы иметь право работать в организации, осуществляющей фармацевтическую деятельность и заниматься непосредственно отпуском лекарственных средств, должно иметь соответствующее образование и сертификат специалиста.
 
    Правом на льготу, предусмотренную пунктом 10 части 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ, обладают не отдельные физические лица, допущенные к работе с фармацевтическим средствами, а хозяйствующие субъекты - плательщики страховых взносов. Следовательно, хозяйствующий субъект вправе применить пониженный тариф в отношении выплат всем физическим лицам, если их работа связана с фармацевтической деятельностью хозяйствующего субъекта в целом.
 
    Как следует из материалов дела, согласно лицензии № ЛО-11-02-000343 от 14.12.2012, ООО «ГерМед» имеет право на осуществление фармацевтической деятельности.
 
    В связи с осуществлением указанной выше деятельности заявитель уплачивает единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Факт осуществления фармацевтической деятельности в проверяемом периоде ответчиком не оспаривается.
 
    Таким образом, поскольку ООО «ГерМед» является аптечной организацией, уплачивающей единый налог на вмененный доход, действующей на основании лицензии, пониженные тарифы страховых взносов к вознаграждениям всех работников, участвующих в фармацевтической деятельности Общества, применены заявителем правомерно, следовательно, начисление страховых взносов  в размере 11 369 руб. 40 коп., а также соответствующих пени за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафа в сумме 640 руб. 53 коп. является неправомерным.
 
    На основании изложенного, решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре РК о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 007 001 14 РК 0001851 от 01.09.2014  подлежит признанию недействительным.
 
    Как следует из статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаченной заявителем государственной пошлины  относятся на ответчика.
 
    В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ, исходя из цены настоящего иска, сумма государственной пошлины составляет 2 000 руб.
 
    Истец при обращении с иском в суд уплатил государственную пошлину в размере 4 000 руб. 00 коп., следовательно сумма 2 000 руб.  является излишне уплаченной.
 
    Таким образом, расходы истца по уплате государственной пошлины распределяются следующим образом, государственная пошлина в сумме 2 000 руб. подлежат возмещению истцу за счет ответчика, а оставшаяся часть госпошлины в сумме 2 000 руб. 00 коп. подлежит возврату из федерального бюджета как излишне уплаченная.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 201, 176, 180-181, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1. Заявление Общества с ограниченной ответственностью «ГерМед»  удовлетворить.
 
    Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре  Республики Коми о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 007 001 14 РК 0001851 от 01.09.2014.
 
    2. Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ГерМед» 2 000 руб. судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины.
 
    3. Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "ГерМед" из федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.  
 
    Выдать заявителю исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины.
 
    4. Разъяснить, что решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий десять дней со дня его принятия.
 
 
Судья                                                                                            И.Н. Гайдак