Дата принятия: 10 октября 2014г.
Номер документа: А29-7431/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Сыктывкар
10 октября 2014 годаДело № А29-7431/2014
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Антоник В.Н.,
ознакомившись с заявлением Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Усинску Республики Коми
к обществу с ограниченной ответственностью «Авто-Транспортное Общество» (ИНН: 1106024518, ОГРН: 1081106001250)
о признании его несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Усинску Республики Коми в порядке статей 7, 41 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обратилась в Арбитражный суд Республики Коми к обществу с ограниченной ответственностью «Авто-Транспортное Общество» с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.
Определением Арбитражного суда Республики Коми от 16.09.2014 заявление ФНС России оставлено без движения, заявителю предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения и представить суду:
- документы, подтверждающие наличие у должника активов, достаточных для финансирования конкурсного производства;
- документы, подтверждающие невозможность исключения должника из ЕГРЮЛ в административном порядке;
- постановления судебных приставов о результатах исполнительного производства;
- последний бухгалтерский баланс сданный в налоговый орган.
Судебным актом заявителю были разъяснены процессуальные последствия не устранения указанных обстоятельств в указанный срок.
Между тем, заявителем не представлены документы, подтверждающие наличие у должника активов, достаточных для финансирования конкурсного производства, а также документы, подтверждающие невозможность исключения должника из ЕГРЮЛ в административном порядке.
Заявление ФНС России о признании ООО «Авто-Транспортное Общество» несостоятельным (банкротом) подлежит возвращению заявителю по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 67 (ред. от 15.02.2013) «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объёме имущества, за счёт которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.
В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учёт транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.
Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности. В этом случае заявление должно быть принято арбитражным судом.
При этом следует принимать во внимание ограниченные возможности по сбору доказательств на стадии возбуждения дела о банкротстве, в связи с чем для его возбуждения по заявлению уполномоченного органа достаточно, чтобы такие доказательства подтверждали соответствующие обстоятельства с достаточной степенью вероятности.
При непредставлении этих доказательств заявление уполномоченного органа на основании статьи 44 Закона о банкротстве подлежит оставлению без движения с последующим возвращением в том случае, если такие доказательства не будут представлены в установленный срок.
Согласно имеющимся в материалах дела документам ООО «Авто-Транспортное Общество» имеет признаки отсутствующего и недействующего должника в силу положений статей 227-230 Закона о банкротстве.
Согласно справке налогового органа, представленной в материалы дела, последний расчетный счет должника закрыт в 2012 году, последний бухгалтерский баланс сдан должником в налоговый орган 27.07.2012. (за первое полугодие 2012 год). По данным бухгалтерского баланса общество не имеет каких-либо активов.
Справками регистрирующих органов подтверждено, что недвижимого имущества, а также транспортных средств за должником не зарегистрировано. Согласно информации, предоставленной судебным приставом, какого либо имущества должника в ходе исполнительного производства не установлено.
Уполномоченный орган решает вопрос о целесообразности обращения в арбитражный суд с заявлением о признании, в том числе отсутствующего должника банкротом при условии наличия достаточной вероятности погашения в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам.
Между тем, таких доказательств уполномоченный орган в арбитражный суд не представил.
Доказательств, обосновывающих вероятность поступления в конкурсную массу денежных средств вследствие привлечения к ответственности, лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, уполномоченным органом не представлено, как не представлено и документов, подтверждающих основания для такого привлечения.
Указание лишь на факт не обращения руководителя должника в суд с заявлением о признании должника банкротом не может являться доказательством наличия правовых оснований для привлечения его к субсидиарной ответственности, данный довод имеет предположительный характер; документов, подтверждающих наличие иных кредиторов, задолженность перед которыми возникла после наступления обязанности руководителя по обращению в арбитражный суд с заявлением о банкротстве не представлено.
Представленный налоговым органом судебный акт о привлечении руководителя должника к административной ответственности за неподачу заявления о банкротстве не имеет преюдициального значения при рассмотрении вопроса о привлечении его к субсидиарной ответственности, поскольку в данном судебном акте вопрос о наличии оснований для этого, предусмотренных статьей 10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", не исследовался.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Авто-Транспортное Общество» не располагает активами, за счет которых возможно покрыть расходы по делу о банкротстве.
Согласно пункту 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
При непредставлении указанных доказательств на основании статьи 44 Закона о банкротстве заявление уполномоченного органа подлежит оставлению без движения с последующим возвращением при непредставлении их в установленный срок.
Кроме того, в нарушение положений Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 67 уполномоченным органом не представлены доказательства невозможности исключения должника из ЕГРЮЛ в административном порядке.
На основании вышеизложенного, заявление ФНС России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Усинску Республики Коми о признании ООО «Авто-Транспортное Общество» несостоятельным (банкротом) подлежит возвращению заявителю.
Руководствуясь частью 4 статьи 128, частью 4 статьи 129, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить заявление ФНС России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Усинску Республики Коми о признании ООО «Авто-Транспортное Общество» несостоятельным (банкротом) вместе с приложенными документами.
Определение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в 14-дневный срок.
Возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же заявлением в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Приложение: заявление с приложенными документами - всего на 94-х листах; конверт.
Судья В.Н. Антоник
