Дата принятия: 31 октября 2014г.
Номер документа: А29-7362/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар
31 октября 2014 годаДело № А29-7362/2014
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Полицинского В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Республике Коми, ИНН: 1101486364, ОГРН: 1051100401230, к индивидуальному предпринимателю Полушину Виктору Аркадьевичу, пгт Нижний Одес, ИНН: 110800253666, ОГРН: 309110829300033, о привлечении к административной ответственности,
установил:
Управление государственного автодорожного надзора по Республике Коми (Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Полушина Виктора Аркадьевича к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к которому заявитель приложил составленный 02 сентября 2014 года в отношении ответчика по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ протокол №55/У об административном правонарушении.
В соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ без вызова сторон.
Ответчик отзыв на заявление не представил, возражений против требований Управления не заявил, обстоятельства, на которых основаны требования заявителя не оспорил.
Полушин В.А. в установленном порядке ознакомлен с протоколом №55/У об административном правонарушении от 02 сентября 2014 года, с содержанием которого согласился.
Изучив материалы дела, суд считает, что требования заявителя о привлечении предпринимателя Полушина В.А. к административной ответственности надлежит удовлетворить.
Часть 3 ст.14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Предприниматель Полушин В.А. на основании лицензии №АСС-11-004968 от 08 декабря 2009 года осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
Лицензионные требования при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров установлены пунктом 4 утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 N 280 "Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)".
На основании составленного в отношении ответчика уполномоченным должностным лицом Управления протокола №55/У об административном правонарушении от 02 сентября 2014 года и прилагаемых к нему материалов, суд установил, что административным органом 01 сентября 2014 года обнаружено, что предприниматель Полушин В.А. до 02 августа 2014 года осуществлял подлежащую лицензированию предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, нарушая лицензионные требования, установленные подпунктом и) пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
Осуществление Полушиным В.А. предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований подтверждается представленными заявителем доказательствами, в том числе протоколом №55/У об административном правонарушении от 02 сентября 2014 года, актом проверки органа государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя № 157/У от 01 сентября 2014 года, копиями путевых листов автобуса индивидуального предпринимателя от 01 августа 2014 года № 57 и от 03 июня 2014 года №42 (л.д.7, 9-10, 17, 18), другими исследованными судом документами, представленными заявителем.
В соответствии с ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Поскольку обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе №55/У об административном правонарушении от 02 сентября 2014 года, на которых основаны требования заявителя о привлечении Полушина В.А. к административной ответственности, ответчиком не оспорены, возражений по существу требований Управления и представленных заявителем доказательств им не заявлено, суд считает обстоятельства правонарушения, изложенные заявителем в протоколе об административном правонарушении, признанными ответчиком.
При установленных обстоятельствах суд считает доказанной вину Полушина В.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Коми от 13 февраля 2014 года по делу №А29-9615/2013 Полушин В.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения, что является отягчающим ответственность обстоятельством, так как ответчиком повторно совершено однородное административное правонарушение.
Требования заявителя о привлечении предпринимателя Полушина В.А. к административной ответственности надлежит удовлетворить.
Разрешая вопрос о виде и размере административного наказания, подлежащего назначению ответчику, суд учитывает характер совершенного Полушиным В.А. административного правонарушения и его обстоятельства, совершение ответчиком повторно однородного административного правонарушения, имеющиеся в деле данные об имущественном положении и личности ответчика, и считает, что предпринимателю Полушину В.А. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) руб. на основании ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, решение о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель: УФК по Республике Коми (УГАДН по Республике Коми); ИНН: 1101486364; ОГРН:1051100401230; КПП:110101001; расчетный счет 40101810000000010004: банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России; БИК 048702001; КБК: 10611690040046000140; ОКТМО: 87626159.
Руководствуясь статьями 167-170,206,229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Привлечь предпринимателя Полушина В.А. к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
Назначить предпринимателю Полушину Виктору Аркадьевичу, родившемуся 05 ноября 1967 года в п. Нижний Одес Сосногорского района Республики Коми, проживающему по адресу: Республика Коми, Сосногорский район, пгт Нижний Одес, ул. Нефтяников, д. 9, кв. 19, зарегистрированному в качестве предпринимателя 20 октября 2009 года Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Коми, ИНН: 110800253666, ОГРН: 309110829300033, административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) руб. на основании ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Коми и вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Судья В.Н. Полицинский.