Решение от 15 октября 2014 года №А29-6939/2014

 
 
 
 
 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
 
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
     
 
    г. Сыктывкар                                                                      
 
    15 октября 2014 годаДело № А29-6939/2014
 
 
    Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Василевской Ж.А.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (ИНН: 1102015752, ОГРН: 1021100735468)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью  «Полис» (ИНН: 1102013427, ОГРН: 1021100739110)
 
    о взыскании 1 354,68 руб. штрафных санкций,
 
    установил:
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (далее по тексту – Управление, заявитель) обратилось к Обществу с ограниченной ответственностью  «Полис» (далее по тексту - ООО «Полис», Общество, страхователь, ответчик) с заявлением о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 9 месяцев 2013 года в размере 1354,68 руб.
 
    Определением суда от 25.08.2014 по делу № А29-6939/2014 заявление Управления принято к производству суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства. О возбуждении производства по делу заявитель и ответчик извещены в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В срок, установленный в определении Арбитражного суда Республики Коми, ответчик отзыв по существу заявленных требований не представил.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без вызова сторон путем  исследования представленных в материалы дела в установленные сроки доказательств.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
     В соответствии со статьей 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, и зарегистрировано в качестве страхователя по месту осуществления деятельности в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми.
 
    Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми проведена проверка Общества по вопросу своевременности, полноты и достоверности представления страхователем сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования (акт камеральной проверки № 7 от 27.01.2014).
 
    По результатам проверки заявителем вынесено решение № 7 от 05.03.2014 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), в виде взыскания штрафа в размере 1354,68 руб. за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах за отчетный период 9 месяцев  2013 года.
 
    С целью досудебного урегулирования спора ответчику направлено требование № 14 от 26.03.2014 об уплате штрафа в размере 1354,68 руб. в срок до 13.04.2014.
 
    Поскольку сумма штрафа в установленный срок ответчиком не уплачена, Учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании указанной суммы штрафа.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 этого Федерального закона понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
 
    Пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации») установлено, что плательщики страховых взносов представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    На основании части 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009  № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Таким образом, срок представления сведений за 9 месяцев 2013 года установлен не позднее 15.11.2013 года.
 
    Частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей с 01.01.2014) предусмотрена ответственность за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что необходимые для осуществления персонифицированного учета за 9 месяцев 2013 года сведения ответчиком своевременно, до 15.11.2013, не представлены. Фактически сведения представлены 22.01.2014 года, то есть с нарушением установленного срока.
 
    Расчет суммы штрафа произведен органом пенсионного фонда от суммы страховых взносов, подлежащих уплате страхователем за 9 месяцев 2013 года, в размере 27093,66 руб., и отраженных в декларации (расчете) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за                9 месяцев 2013 года.
 
    Федеральным законом № 421-ФЗ от 28.12.2013 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» в часть 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ внесены изменения, согласно которым за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.
 
    В связи с тем, что с 01.01.2014 размер финансовых санкций, предусмотренных частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, составляет 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки сведения о застрахованных лицах, орган пенсионного фонда правомерно привлек ответчика к ответственности на основании закона, смягчающего ответственность, и обратился в суд за взысканием с ответчика суммы штрафа в размере 1354,68 руб., что составляет  5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной ответчику к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Ответчиком обстоятельства, на которые ссылается заявитель в обоснование своих требований, прямо не оспорены и несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, следовательно, в силу положений пункта 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации они считаются признанными. Доказательства уплаты штрафа им не представлены.
 
    Сумма штрафа взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке в силу прямого указания, содержащегося в статье 17 Закона РФ № 27-ФЗ.
 
    Существенные нарушения порядка привлечения страхователя к ответственности, установленного Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», обстоятельства, исключающие привлечение к ответственности, или смягчающие ответственность, судом не установлены, и  ответчиком не заявлены. Заявление о взыскании штрафа подано в арбитражный суд в пределах срока, предусмотренного частью 5 статьи 19 указанного Федерального закона.
 
    На основании изложенного, требования заявителя о взыскании с ответчика  штрафа подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.17, 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.  Основания для освобождения ответчика от уплаты госпошлины, а также для ее уменьшения судом не установлены.
 
    Руководствуясь статьями 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Полис», расположенного по адресу: Республика Коми, г.Ухта, пр. Пионергорский, д. 3, зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Коми 17.05.1992 за основным государственным регистрационным номером 1021100739110, в доход бюджета Пенсионного фонда 1354,68 руб. штрафа, в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.
 
    Выдать исполнительные листы.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Республики Коми.
 
 
Судья                                                                                   Ж.А. Василевская