Решение от 27 октября 2014 года №А29-6528/2014

 
 
 
 
 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
 
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
      
 
    г. Сыктывкар                                                                     
 
    27 октября 2014 годаДело № А29-6528/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2014 года, полный текст решения изготовлен 27 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Маклаковой С.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савельевой Т.В. рассмотрев в  судебном заседании дело
 
    по иску Комитета лесов Республики Коми (ИНН: 1101462123, ОГРН: 1071101000233)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Койгородоклес» (ИНН: 1111002894, ОГРН: 1081109000390)
 
    об обязании разработать проект освоения лесов,
 
    от истца – Богенс А.Г. по доверенности от 18.10.2012,
 
    установил:
 
    Комитет лесов Республики Коми обратился в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Койгородоклес» об  обязании разработать проект освоения лесов и с положительным заключением государственной экспертизы представить в Комитет лесов Республики Коми в срок до 30 сентября 2014 года.
 
    Ответчик отзыв на иск не представил.
 
    По делу был объявлен перерыв с 16 октября  до 14 часов 30 минут 23 октября 2014 года.
 
    Судом установлено, что 16.09.2009 года между Комитетом (арендодатель) и обществом «Койгородоклес» (арендатор) заключен и в предусмотренном законом порядке зарегистрирован договор                                     № 6 аренды лесного участка из земель лесного фонда в целях, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
 
    Предметом договора явилась передача арендодателем и принятие арендатором во временное пользование (аренду) лесного участка земель лесного фонда общей площадью 3954 га, расположенного по адресу: Республика Коми, Койгородский район, ГУ «Койгородское лесничество», Климовское участковое лесничество, кварталы №№ 384-389,404-409.
 
    Участок предоставлен для двух видов использования: в целях заготовки древесины, ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты в объемах согласно приложения №3.
 
    По прилагаемому к договору акту осуществлена приема-передача согласованного в договоре лесного участка арендатору.
 
    Срок договора установлен – 20 лет.
 
    В силу пункта 4.4 договора арендатор обязуется в установленном порядке разработать проект освоения лесов и с положительным заключением государственной экспертизы представить арендодателю в срок не позднее одного месяца до даты подачи декларации и не позднее 3-х месяцев с даты подписания договора аренды.
 
    Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по разработке проекта освоения лесов по виду использования лесов – ведение охотничьего хозяйства послужило поводом для обращения в арбитражный суд за защитой нарушенного права в виде обязании предоставить проект освоения лесов.
 
    Ответчик отзыва на иск не представил.
 
    По итогам рассмотрения дела суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в силу следующего.
 
    В силу части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации аренда участков лесного фонда является одним из оснований возникновения прав пользования участками лесного фонда. По договору аренды, участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок (от одного года до 49 лет) для осуществления одного или нескольких видов лесопользования (статья 72 Лесного кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    В соответствии со ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
 
    В соответствии со ст. 85 Лесного кодекса Российской Федерации планирование в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (лесное планирование) направлено на обеспечение устойчивого развития территорий. Лесное планирование является основой освоения лесов, расположенных в границах лесничеств и лесопарков.
 
    В силу статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации законное освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляются только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и последующем представлении лесопользователем лесной декларации.
 
    Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки установлены приказом Рослесхоза от 29.02.2012 N 69, в соответствии с п. 28 которого, проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.
 
    Согласно п. 3 вышеуказанного Приказа, проект освоения лесов содержат сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
 
    В силу ч. 1 ст. 89 Лесного кодекса Российской Федерации, проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Пунктом 4.4 договора, заключенным между сторонами, предусмотрено, что арендатор обязуется в установленном порядке разработать проект освоения лесов и с положительным заключением государственной экспертизы представить арендодателю в срок не позднее одного месяца до даты подачи декларации и не позднее 3-х месяцев с даты подписания договора аренды.
 
    В силу п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
 
    В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 
 
    Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Судом первой инстанции установлено, что ответчиком проекты освоения арендуемых лесных участков арендодателю не представлены. Бездействием ответчика, выразившимся в непринятии мер по разработке проекта освоения лесов, нарушено право неопределенного круга граждан на благоприятную окружающую среду, установленное ст. 42 Конституции РФ, а также Российской Федерации, поскольку переданные лесные участки находятся в ее собственности.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, ____,176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Обязать ООО Койгородоклес разработать проект освоения лесов и с положительным заключением государственной экспертизы представить в Комитет лесов Республики Коми в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.
 
    Взыскать с ООО Койгородоклес в доход федерального бюджета 4000 руб. государственной пошлины.
 
    Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.
 
 
Судья                                                                            С.В. Маклакова