Дата принятия: 08 октября 2014г.
Номер документа: А29-6326/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар
08 октября 2014 годаДело № А29-6326/2014
Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2014 года, полный текст решения изготовлен 08 октября 2014 года.
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Изъюровой Т.Ф.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Репа М.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (ИНН: 1101486727, ОГРН: 1101101000780)
к Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» Республики Коми (ИНН: 1103023523, ОГРН: 1021100807716)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Агентство Республики Коми по управлению имуществом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми
о признании права собственности Российской Федерации на объекты недвижимости
при участии
от третьего лица (ФСБ РФ): Чепелев С.В. - по доверенности от 02.10.2014г.
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (далее - истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» Республики Коми о признании права собственности Российской Федерации на Оздоровительно-восстановительный центр (нежилое помещение, общая площадь 265,5 кв.м., литера Б) и КПП №2 (нежилое помещение, общая площадь 26,8 кв.м., литера А) расположенные на земельном участке, площадью 227 263 кв.м., кадастровый паспорт от 17 декабря 2010 г. № 1116/201/09-169, кадастровый номер 11:16:1705001:2 по адресу: Республика Коми, г.Воркута, район ВПП Воркутинского авиапредприятия (далее - спорные объекты).
Ответчик прав истца не оспаривает.
В рассмотрении дела в качестве третьих лиц участвуют Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Агентство Республики Коми по управлению имуществом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми.
Оценив доводы иска, представленных отзывов, выслушав представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, ввиду следующего.
В соответствии с постановлением главы администрации г.Воркуты от 15 декабря 1994 г. №1093 для размещения стоянки авиатехники войсковой части 2542 по адресу: г.Воркута, район ВПП Воркутинского авиапредприятия, был предоставлен земельный участок общей площадью 227263 кв.м.
Впоследствии данный земельный участок был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с предоставлением кадастрового номера 11:16:1705001:2.
Войсковая часть 2542 не является самостоятельным юридическим лицом и входит в структуру органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Постановлением главы муниципального образования городского округа "Воркута" от 26 ноября 2010г. №1526 земельный участок с кадастровым номером 11:16:1705001:2общей площадью 227263 кв.м был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФСБ России. Данное постановление явилось основанием для государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ФСБ России в отношении данного земельного участка.
26 марта 2011 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности российской Федерации на указанный земельный участок. Документом-основанием регистрации является федеральный закон Российской Федерации "О введение в действие Земельного кодекса российской Федерации" от 25.10.2001 №137-ФЗ (ст.3.1).
Как следует из материалов дела, на данном земельном участке землепользователем (войсковой частью 2542) осуществлено строительство спорных объектов. Однако у истца отсутствуют разрешительные документы на строительство, что послужило препятствием для государственной регистрации права собственности. В связи с чем, истец заявил иск о признании права на самовольные постройки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно пункта 2 названной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно свидетельству о государственной регистрации от 26 марта 2011 года за Российской Федерацией зарегистрирован на праве собственности земельный участок из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для стоянки авиатехники по адресу: Республика Коми, г.Воркута, ул.Авиационная.
Как следует из кадастрового паспорта оздоровительно-восстановительного центра от 29.04.2011, он представляет собой двухэтажное нежилое здание общей площадью 265,5 кв.м. 2000 года постройки, расположен в районе ВПП Воркутинского авиапредприятия.
Согласно кадастровому паспорту КПП №2 от 29.04.2011, данный объект также представляет собой одноэтажное нежилое здание площадью 26,8 кв.м, 2010 года постройки. Из технического паспорта данного объекта следует, что он расположен также в районе ВПП Воркутинского авиапредприятия.
В материалы дела истцом представлено выполненное ООО "Модулор" заключение по техническому состоянию здания оздоровительно-восстановительного центра Объединенного арктического авиационного отряда ФСБ России от 2.06.2014г., согласно которому техническое состояние несущих строительных конструкций существующего здания оздоровительно-восстановительного центра работоспособное; здание в целом соответствует требованиям действующих на территории Российской Федерации технических регламентов в части соблюдения противопожарных и санитарно-гигиенических норм; объемно-планировочные и технологические решения здания соответствуют действующим строительным нормам и правилам и соответствуют назначению объекта; угроза жизни и здоровью людей не установлена, отсутствует.
Аналогическое заключение дано ООО "Модулор" по техническому состоянию КПП 2.
Администрация МОГО "Воркута" в представленном по делу отзыве указала на то, что спорные объекты недвижимости в реестре муниципальной собственности не значатся. По результатам представленных истцом данных о техническом состоянии объектов каких-либо возражений не представила.
ФСБ Россиииск поддержала и просила его удовлетворить.
Представитель республиканского собственника имущества также указал на отсутствие в реестре государственного имущества Республики Коми спорных объектов.
С учетом представленных документов, суд приходит к выводу о доказанности того, что спорные объекты обладают характеристиками объектов недвижимого имущества, их эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать право собственности Российской Федерации на Оздоровительно-восстановительный центр (нежилое помещение, общая площадь 265,5 кв.м., литера Б) и КПП №2 (нежилое помещение, общая площадь 26,8 кв.м., литера А) расположенные на земельном участке, площадью 227 263 кв.м., кадастровый паспорт от 17 декабря 2010 г. № 1116/201/09-169, кадастровый номер 11:16:1705001:2 по адресу: Республика Коми, г.Воркута, район ВПП Воркутинского авиапредприятия.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.
Судья Т.Ф. Изъюрова