Дата принятия: 06 ноября 2014г.
Номер документа: А29-6110/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар
06 ноября 2014 годаДело № А29-6110/2014
Арбитражный суд Республики Коми в составе:
судьи Галаевой Т.И., ________________________________________________
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каниной Т.Н., ______________________________________________________
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению (исковому) Государ-ственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Феде-рации в городе Сыктывкаре Республики Коми (ИНН: 1101483412, ОГРН: 1021100516073) ____________________________________________________
к Обществу с ограниченной ответственностью «Восход» (ИНН: 1101097992, ОГРН: 1121101013296) ______________________________________________
о взыскании 171 руб. 77 коп., _________________________________________
при участии:
от заявителя: не явился, _____________________________________________
от ответчика:не явился, ____________________________________________
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Рос-сийской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Восход» 171 руб. 77 коп., сос-тавляющих сумму штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персони-фицированного) учета за 9 месяцев 2013 года.
Определением арбитражного суда от 30 июля 2014 года исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (далее - Управление ПФР) от 23 июля 2014 года № 02/39853 было принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с нормами статей 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (сокращенно - АПК РФ).
Согласно части 5 статьи 227 АПК РФ арбитражный суд пришел к выводу о том, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в связи с чем суд признал правильным перейти к рассмотрению дела № А29-6110/2014 по общим правилам искового производства, в связи с чем суд определением от 29 сентября 2014 года и исходя из положений статей 136, 137 АПК РФ, назначил дело к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании с переходом к рассмотрению спора по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
Ответчик отзыв не предоставил, определения суда от 30 июля 2014 года, от 29 сентября 2014 года и от 21 октября 2014 года не исполнил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Копии указанных определений суда направлялись ответчику по его юридическому адресу, что считается его надлежащим уведомлением о месте и времени судебного разбирательства.
05 ноября 2014 года от заявителя поступило ходатайство о рассмот-рении дела в отсутствие представителя Управления ПФР.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что требования Управления ПФР подлежат удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
Общество с ограниченной ответственностью «Восход» (далее – ООО «Восход», Общество) зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службой по городу Сыктывкару 07 ноя-бря 2012 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (см. лист дела 35-36).
Согласно статье 1 Федерального Закона от 19 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обязательное пен-сионное страхование является составной частью обязательного социального страхования, подчиняется его общим принципам и задачам.
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации, выступая в качестве страховщика, на основании статьи 11 названного выше Федераль-ного закона имеют право налагать на страхователей финансовые санкции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Во исполнение статьи 1 Федерального Закона от 19 июля 1999 года
№ 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» был принят Федеральный Закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ), устанавливающий организационные, правовые и финансо-вые основы обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 167-ФЗ ООО «Восход» является страхователем по обязательному пенсионному стра-хованию и зарегистрировано в качестве страхователя по месту осуществ-ления деятельности в Управление ПФР.
Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхо-ватели обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифициро-ванного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обяза-тельного страхового обеспечения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Феде-ральный закон № 27-ФЗ) страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, предс-тавляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, опреде-ляемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахо-ванное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной сис-темы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональ-ный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Вместе со сведениями, предусмотренными пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации лица в качестве страхователя.
Таким образом, сведения, необходимые для осуществления индиви-дуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсион-ного страхования за 09 месяцев 2013 года, должны были быть представлены Обществом в Управление ПФР не позднее 15 ноября 2013 года.
Однако ООО «Восход» представило указанные сведения с нарушением установленного срока, то есть – 14 февраля 2014 года, что подтверждается материалами дела.
Согласно статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индиви-дуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсион-ного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсион-ного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
По факту правонарушения составлен Акт камеральной проверки от 14 марта 2014 года № 31, который был направлен в адрес ответчика вместе с Извещением об участии страхователя (его уполномоченного представителя) в рассмотрении материалов камеральной проверки от 14 марта 2014 года
№ 31. Указанным Извещением № 31 рассмотрение Акта проверки было назначено на 25 апреля 2014 года в 14 час. 30 мин.
Решением от 25 апреля 2014 года № 31 Заместитель начальника Управления ПФР привлек ООО «Восход» к ответственности в виде штрафа в размере 171 руб. 77 коп. на основании части 3 статьи 17 Федерального Закона № 27-ФЗ.
Поскольку предложение о добровольной уплате штрафа, то есть Требование от 29 мая 2014 года № 31, Обществом не было исполнено в установленный срок (в срок до 16 июня 2014 года), Управление ПФР обрати-лось в арбитражный суд.
Решение от 25 апреля 2014 года № 31 ответчиком не было оспорено в установленном порядке (в том числе - в судебном), доказательства, подт-верждающие отсутствие события правонарушения, ответчиком суду не представлены.
Сведения о добровольной уплате взыскиваемой суммы штрафа в мате-риалах дела отсутствуют.
Нарушения Управлением ПФР процедуры привлечения ответчика к ответственности судом не были установлены.
Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Руководствуясь частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, суд считает признан-ными ответчиком обстоятельства, связанные с привлечением Общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального Закона № 27-ФЗ, на которых основаны требования Управления ПФР.
Таким образом, решением Управления ПФР от 25 апреля 2014 года
№ 310 к ООО «Восход» обоснованно применены финансовые санкции, предусмотренные частью 3 статьи 17 Федерального Закона № 27-ФЗ.
Следовательно, требования Управления ПФР подлежат удовлетво-рению и с Общества должно быть взыскано 171 руб. 77 коп. финансовых санкций.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение данного спора арбитражным судом относятся на ООО «Восход» всилу положений статей 110 и 112 АПК РФ.
В связи с тем, что на основании статьи 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации Управление ПФР освобождено от уплаты государст-венной пошлины, с ООО «Восход» должна быть взыскана сумма государственной пошлины в доход федерального бюджета в размере 2 000 руб. 00 коп..
Указанную сумму государственной пошлины ответчику надлежит уп-латить в федеральный бюджет в добровольном порядке в течение десяти-дневного срока с момента вступления решения суда в законную силу с предоставлением суду подлинных доказательств такой уплаты.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 180, 181, 216 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Взыскать с«Восход» (ИНН: 1101097992, ОГРН: 1121101013296) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Рос-сийской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (ИНН: 1101483412, ОГРН: 1021100516073) 171 руб. 77 коп. штрафа и в пользу федерального бюджета 2 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.
3. Исполнительный лист на взыскание суммы штрафа выдать заяви-телю после вступления решения суда в законную силу.
4. Исполнительный лист на взыскание с ответчика государственной пошлины в сумме 2 000 руб. 00 коп. выдать по истечении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу (в случае непредставления Обще-ством с ограниченной ответственностью «Восход» подлинных доказательств ее уплаты в федеральный бюджет).
5. Настоящее решение может быть обжаловано в течение месячного срока со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.
СУДЬЯ Галаева Т.И.