Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: А29-5856/2012
Мировой судья Волкова Н.Е. № 12-120/2014
РЕШЕНИЕ
с. Выльгорт 26 июня 2014 года
Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Семенов В.С.,
при секретаре Мельниковой А.В.,
с участием заместителя начальника отдела Сыктывдинского района ГУ МЧС России по Республики Коми Вавилова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела надзорной деятельности Сыктывдинского района УНД ГУ МЧС России по РК Пасечника Д.А. на постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка Республики Коми от 05 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи Выльгортского судебного участка Республики Коми от 05 мая 2014 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «<данные изъяты>» прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным решением, начальник отдела надзорной деятельности Сыктывдинского района УНД ГУ МЧС России по РК Пасечник Д.А. обратился в Сыктывдинский районный суд Республики Коми с жалобой. В обоснование доводов жалобы указано, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, поскольку в действиях ООО «<данные изъяты>» имеется состав административного правонарушения. Юридическим лицом ООО «<данные изъяты>» не выполнило в установленный срок предписания надзорного органа, обязанность по исполнению которого исходит из деятельности, указанной в Уставе общества. В связи с чем, просит постановление мирового судьи от 05 мая 2014 года отменить и вынести иное решение.
В судебном заседании представитель должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Вавилов А.В. жалобу поддержал в полном объеме, изложив доводы, указанные выше. Считает, что Общество могла выполнить частично предписание, поскольку установленный срок был около одного года, предписание выдано до введения конкурсного производства, некоторые пункты предписания требовали лишь составление документации. Полагал возможным признать малозначительным правонарушение со стороны ООО «<данные изъяты>» в связи с отсутствием работников в штате Общества.
В судебное заседание представитель юридического лица ООО «<данные изъяты>», в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении не явился, своего представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.
Выслушав представителя должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и постановления мирового судьи от 05 мая 2014 года, на основании распоряжения начальника отдела НД Сыктывдинского района УНД ГУ МЧС России по РК от 16 января 2014 года №27-ГО в период с 17 февраля 2014 года по 14 марта 2014 года проведена проверка ООО «<данные изъяты>», в ходе которой выявлен факт невыполнения в установленный срок – до 15 февраля 2014 года предписания от 19 февраля 2013 года № 2-ГО (пункты 1-12) отдела надзорной деятельности Сыктывдинского района Республики Коми, осуществляющего государственный пожарный надзор, что зафиксировано в акте проверки от 06 марта 2014 года №2-ГО.
В судебном заседании суда первой инстанции установлено, что решением Арбитражного суда РК от 12 мая 2013 года по делу № А29-5856/2012 в отношении ООО «<данные изъяты>» введена процедура банкротства – конкурсное производство, конкурсным управляющим назначена <данные изъяты> Поскольку на ООО «<данные изъяты> введена процедура банкротства – конкурсное производство, производственная деятельность общества прекращена. Весь имущественный комплекс предприятия в настоящее время находится в аренде у ООО «<данные изъяты>» по договорам аренды № А-1/2013, № А-2/2013 и № А-5/2013 от 01 февраля 2013 года. Трудовые договоры с работниками предприятия расторгнуты за исключением бухгалтера и главного бухгалтера.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья правильно исходил из того, что выполнение всех пунктов предписания отдела надзорной деятельности Сыктывдинского района, осуществляющего государственный пожарный надзор от 19 февраля 2013 года №2-ГО, напрямую связано с ведением хозяйственной, уставной деятельности ООО «<данные изъяты>». При отсутствии таковой деятельности, в условиях процедуры банкротства, когда руководство ООО «<данные изъяты>» передано конкурсному управляющему, в обязанности которого не входит осуществление упомянутых в предписании действий, поэтому для ООО «<данные изъяты>» произвести действия, которые указаны в предписании, невозможно.
Таким образом, суд приходит к выводу, что жалоба Отдела надзорной деятельности Сыктывдинского района УНД ГУ МЧС России по РК удовлетворению не подлежит.
Доводы представителя Вавилова А.В. не могут служить основанием к изменению постановления, поскольку выводов суда не опровергают, были предметом судебного разбирательства и в решении им дана надлежащая оценка
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, в ходе производства по настоящему делу мировым судьёй допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.5 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
решил:
Постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка Республики Коми от 05 мая 2014 года о прекращении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «<данные изъяты>» в связи с отсутствием состава административного правонарушения – оставить без изменения, жалобу начальника отдела надзорной деятельности Сыктывдинского района УНД ГУ МЧС России по Республики Коми без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после его оглашения, но может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в порядке надзора.
Судья В.С. Семенов
