Дата принятия: 10 октября 2014г.
Номер документа: А29-5834/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар
10 октября 2014 годаДело № А29-5834/2014
Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2014 года, полный текст решения изготовлен 10 октября 2014 года.
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Трофимовой Н.Е.
при ведении протокола судебного заседания помощником Иваницкой Д.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Коми республиканский центр энергосбережения»
(ИНН: 1101487512, ОГРН: 1061101000388)
к открытому акционерному обществу «Усть-Вымская тепловая компания» (ИНН: 1116008650, ОГРН: 1061116005136)
о взыскании задолженности,
без участия сторон,
установил:
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Коми республиканский центр энергосбережения» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Усть-Вымская тепловая компания» о взыскании задолженности в размере 1 501 194,39 руб.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о чем свидетельствуют почтовые уведомления, вернувшиеся в адрес суда.
Истец письмом от 06.10.2014, а ответчик – от 02.10.2014 ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.
В силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия представителей сторон.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также вследствие иных действий юридических лиц.
Следовательно, отсутствие соглашения между сторонами не исключает возникновения гражданских правоотношений по указанным основаниям.
К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов утверждения и реализации региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд субъектов Российской Федерации, организации и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (подпункт 65 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти и субъектов Российской Федерации»).
Согласно статье 3 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) законодательство об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относится установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 7 Закона № 261-ФЗ).
В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 261-ФЗ региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны соответствовать установленным в соответствии с настоящей статьей требованиям к таким программам и утвержденным Правительством Российской Федерации требованиям к ним. Утвержденные Правительством Российской Федерации требования к региональным, муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать в себя целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (без указания их значений).
Постановлением Правительства Республики Коми от 30.07.2010 № 241 утверждена Региональная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми 2010 – 2020 годы» (далее – Региональная программа).
На основании указанных положений для целей исполнения Региональной программы Служба Республики Коми по тарифам приказом от 20.10.2010 № 72/1 утвердила Порядок консолидации внебюджетных средств, получаемых с применением регулируемых цен (тарифов) в качестве внебюджетного источника финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (далее – Порядок № 72/1) (л.д. 06-21).
На основании пункта 5 Порядка № 72/1 приказом Службы по тарифам от 02.11.2012 г. № 86/11 ставка отчислений на энергосбережение на 2013 год установлена в размере 0,9 % (л.д. 22).
В соответствии с пунктом 2 Порядка консолидации внебюджетных средств, получаемых с применением регулируемых цен (тарифов) в качестве внебюджетного источника финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности» (далее – Порядок консолидации средств), утвержденного приказом Службы Республики Коми по тарифам № 72/1 от 20.10.2010 в соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 07.07.2010 № 288-р, при установлении Службой Республики Коми по тарифам (Служба) цен (тарифов) на товары, услуги организаций, осуществляющих на территории Республики Коми регулируемые виды деятельности в области электро- и теплоэнергетики (регулируемые организации) Службой учитываются расходы на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, обеспечивающих достижение целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусмотренных региональной программой «Энергосбережение и повышения энергетической эффективности на территории Республики Коми (2010-2020 года)», утвержденной Постановлением Правительства Республики Коми от 30.07.2010 № 241.
На основании Постановления Правительства Республики Коми от 01.09.2005 № 235 с 01.01.2006 создано государственное учреждение Республики Коми «Коми республиканский центр энергосбережения», являющееся согласно Уставу специализированным учреждением Республики Коми в сфере энергосбережения и осуществляющее сбор средств, составляющих затраты потребителей тепловой энергии на энергосбережение.
ГУ РК «Коми республиканский центр энергосбережения» переименовано в ГБУ РК «Коми республиканский центр энергосбережения» 19.12.2011.
ОАО «КТК» является организацией, занимающейся поставкой тепловой энергии потребителям.
Тарифы на тепловую энергию, поставляемую ОАО «КТК» потребителям Республики Коми установлены и введены в действие Приказами Службы Республики Коми по тарифам № 102/4 от 06.12.2012, в тарифы включены расходы на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (л.д. 23).
В силу пункта 9 Порядка консолидации средств внебюджетные средства на энергосбережение, исчисленные за отчетный месяц, перечисляются регулируемыми организациями на лицевой счет ГБУ РК «КРЦЭ», открытый в Министерстве финансов Республики Коми для учета операций со средствами от приносящий доход деятельности, ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за отчетным.
Как следует из материалов дела, ответчик за 2013 год должен перечислить истцу средства, составляющие затраты потребителей тепловой энергии на энергосбережение, на общую сумму 1 501 194, 39 руб.
Данный факт подтверждается справками об отпуске тепловой энергии и перечисленных средствах, составляющих затраты потребителей энергии на энергосбережение по Усть-Вымкому филиалу ОАО «КТК» за период с января 2013 года по декабрь 2013 года (включительно) (л.д. 24-35).
Уведомлением от 05.02.2013 № 04-09/429-2 Служба Республики Коми по тарифам извещала ответчика о необходимости перечислять денежные средства на специальный счет истца (л.д. 37-38).
Ответчик долг не оплатил, в связи с чем возникла задолженность в сумме 1 501 194, 39 руб.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 65 АПК РФкаждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Определениями суда от 23.07.2014, от 10.09.2014 суд неоднократно предлагал ответчику представить отзыв по существу заявленных требований, свой контррасчет иска при несогласии с расчетом истца, доказательства оплаты долга.
В силу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Между тем, доказательств оплаты долга, контррасчета суммы иска ответчик не представил, обстоятельства иска не оспорил.
Поскольку наличие долга подтверждается материалами дела, потребление оказанных услуг в заявленных объемах ответчиком не оспорено, доказательства оплаты долга на дату судебного заседания в материалах дела отсутствуют, то требование истца о взыскании суммы долга является правомерным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, с ответчика в пользу истца взыскивается 1 501 194, 39 руб. задолженности по оплате средств, составляющих затраты потребителей тепловой энергии на энергоснабжение, в пределах заявленной истцом суммы.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.
При обращении в арбитражный суд истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из цены настоящего иска, сумма государственной пошлины составляет 28 011, 94 руб.
Руководствуясь статьями 70, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с открытого акционерного общества «Коми тепловая компания» (ИНН: 1101205461, ОГРН: 1041100412682) в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Коми республиканский центр энергосбережения» (ИНН: 1101487512, ОГРН: 1061101000388) задолженность в сумме 1 501 194 руб. 39 коп.
Взыскать с открытого акционерного общества «Коми тепловая компания» (ИНН: 1101205461, ОГРН: 1041100412682) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 28 011 руб. 94 коп.
Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме.
Судья Н.Е. Трофимова
