Решение от 15 октября 2014 года №А29-5753/2014

 
 
 
 
 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
 
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
      
 
    г. Сыктывкар                                                                     
 
    15 октября 2014 годаДело № А29-5753/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2014 года, полный текст решения изготовлен 15 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Вакулинской М.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яцкив Е.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании 07, 08 октября 2014 года дело
 
    по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Коми Республиканский центр энергосбережения» (ИНН: 1101487512, ОГРН: 1061101000388), г. Сыктывкар
 
    к Открытому акционерному обществу «Коми тепловая компания» (ИНН: 1101205461, ОГРН: 1041100412682), г. Сыктывкар
 
    о взыскании долга
 
    при участии представителя ответчика: Гелей А.Б. – по доверенности от 30.09.2014 г.
 
    установил:
 
    Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Коми республиканский центр энергосбережения» (далее – ГБУ РК «Коми республиканский центр энергосбережения») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Коми тепловая компания» (далее – ОАО «Коми тепловая компания») о взыскании 739 147 руб. 56 коп. долга по уплате средств на энергосбережение за 2013 год.
 
    Ответчик, письмом от 07.10.2014 г. подтвердил наличие задолженности в размере 739 147 руб. 56 коп.
 
    Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечил.
 
    В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей истца.
 
    В судебном заседании судом на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 11 час. 30 мин. 08 октября 2014 г., объявление о перерыве в судебном заседании размещено на официальном сайте в сети Интернет, после окончания перерыва судебное разбирательство по делу продолжено.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.
 
    В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации обладают полномочиями по разработке и реализации региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; по установлению требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности (если тарифы на товары, услуги таких организаций подлежат установлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации); по осуществлению иных полномочий в этой области, отнесенных законодательством к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее –Федеральный закон № 261-ФЗ).
 
    Из части 2 статьи 14 Федерального закона № 261-ФЗ следует, что региональные программы должны соответствовать требованиям к таким программам, установленным в соответствии с настоящей статьей и утвержденным Правительством Российской Федерации. Утвержденные Правительством Российской Федерации требования к программам, помимо прочего, должны включать в себя мероприятия, проведение которых возможно с использованием внебюджетных средств, полученных также с применением регулируемых цен (тарифов).
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. № 1225 утверждены требования к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В пункте 1 данного постановления установлено: эти программы должны содержать перечень и сроки выполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, проведение которых возможно с использованием внебюджетных средств, полученных также с применением регулируемых цен (тарифов), согласно приложению № 2.
 
    Возможность финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности из внебюджетных источников предусмотрена государственной программой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 г. № 2446-р, с целью реализации Федерального закона № 261-ФЗ.
 
    Во исполнение положений Федерального закона № 261-ФЗ и государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» постановлением Правительства Республики Коми от 30.07.2010 г. № 241 утверждена региональная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми (2010 - 2020 годы)».
 
    Для реализации этой программы Приказом Службы Республики Коми по тарифам от 20.10.2010 г. № 72/1 определен Порядок консолидации внебюджетных средств, получаемых с применением регулируемых цен (тарифов) в качестве внебюджетного источника финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (далее - Порядок консолидации средств) (л.д. 6).
 
    В пунктах 2 и 5 Порядка консолидации средств определено, что при установлении тарифов на товары и услуги организаций, осуществляющих на территории Республики Коми регулируемые виды деятельности в области электро- и теплоэнергетики, должны учитываться расходы на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Ставка отчислений на энергосбережение на очередной финансовый год (далее - ставка отчислений на энергосбережение) определяется путем деления совокупного размера внебюджетных средств на энергосбережение на очередной финансовый год на прогнозную базу для исчисления внебюджетных средств на энергосбережение на очередной финансовый год по всем регулируемым организациям. Рассчитанная ставка отчислений на энергосбережение утверждается приказом Службы Республики Коми по тарифам.
 
    Приказом Службы Республики Коми по тарифам от 02.11.2012 г. № 86/11 «О ставке отчислений на энергосбережение на 2013 год» на 2013 год установлена ставка отчислений на энергосбережение в размере 0,9% процента (л.д. 22).
 
    Из пунктов 8 и 9 Порядка консолидации средств следует, что регулируемые организации ежемесячно исходя из утвержденной на соответствующий финансовый год ставки отчислений на энергосбережение и определенной фактической базы для исчисления внебюджетных средств на энергосбережение, исчисляют размер внебюджетных средств на энергосбережение за предыдущий (отчетный) месяц и представляют в ГБУ РК «Коми Республиканский центр энергосбережения» ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, отчетность о начислении и перечислении внебюджетных средств на энергосбережение. Внебюджетные средства на энергосбережение, исчисленные за отчетный месяц, перечисляются регулируемыми организациями на лицевой счет ГБУ РК «Коми Республиканский центр энергосбережения», ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за отчетным.
 
    Таким образом, Службой Республики Коми по тарифам установлен порядок, согласно которому в тарифы на регулируемые виды деятельности в области электро-   и   теплоэнергетики  ежегодно  закладываются  денежные средства, оплачиваемые потребителями услуг, в объеме, необходимом для реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счет внебюджетных источников Региональной программы энергосбережения на финансовый год.
 
    Указанные денежные средства аккумулируются на лицевом счете ГБУ РК «Коми Республиканский центр энергосбережения».
 
    ОАО «Коми тепловая компания» является поставщиком тепловой энергии и теплоносителя потребителям Республики Коми.
 
    Приказом Службы Республики Коми по тарифам от 06.12.2012 г. № 102/4 «О тарифах на тепловую энергию и теплоноситель, поставляемые  ОАО «Коми тепловая компания» потребителям Республики Коми» для ответчика установлены на 2013 год тарифы на поставляемую тепловую энергию и теплоноситель, в тарифах учитываются расходы на проведение мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности (л.д. 23).
 
    Таким образом, денежные средства, специально заложенные в тариф на тепловую энергию и теплоноситель и полученные ответчиком в составе платы за тепловую энергию и теплоноситель, являются источником финансирования внебюджетных средств, направляемых на мероприятия по энергосбережению, и должны были быть перечислены на лицевой счет ГБУ РК «Коми Республиканский центр энергосбережения».
 
    Как следует из искового заявления, ответчик за 2013 год должен был перечислить истцу средства на общую сумму 739 147 руб. 56 коп.,  что подтверждается справками об отпуске тепловой энергии и перечислениях средств на энергосбережение Койгородского филиала ОАО «Коми тепловая компания», представленными ответчиком за период с января по декабрь 2013 года, подписанных уполномоченными лицами и скрепленными печатью общества (л.д. 32-43).
 
    Письмом от 05.02.2013 г. № 04-09/429-2 Служба Республики Коми по тарифам уведомляла ответчика о необходимости перечисления средств на энергосбережение на специальный лицевой счет ГБУ РК «Коми республиканский центр энергосбережения» ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за отчетным.
 
    Вместе с тем, средства на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, исчисленные ответчиком за 2013 год, на лицевой счет истца в установленные сроки ОАО «Коми тепловая компания» не перечислены, в результате чего образовался долг в размере 739 147 руб. 56 коп.
 
    Также, между сторонами подписан акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 17.07.2014 г., в соответствии с которым ОАО «Коми тепловая компания» признает наличие задолженности в размере 739 147 руб. 56 коп. (л.д. 72).
 
    В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Обоснованность исковых требований о взыскании средств на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за 2013 год подтверждается материалами дела.
 
    Ответчик наличие задолженности в размере 739 147 руб. 56 коп.не оспаривает, доказательств оплаты долга не представил.
 
    С учетом части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    На основании изложенного, суд взыскивает с ответчика в пользу истца 739 147 руб. 56 коп. долгапо средствам на энергосбережение за 2013 год.
 
    Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. Исковое заявление было принято к производству с отсрочкой уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Иск удовлетворить.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Коми тепловая компания» (ИНН: 1101205461, ОГРН: 1041100412682) в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Коми Республиканский центр энергосбережения» (ИНН: 1101487512, ОГРН: 1061101000388) 739 147 руб. 56 коп. долга. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Коми тепловая компания» (ИНН: 1101205461, ОГРН: 1041100412682) в доход федерального бюджета 17 782 руб. 95 коп. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.
 
 
Судья                                                                            М.В. Вакулинская