Решение от 26 августа 2014 года №А29-5575/2014

 
 
 
 
 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
 
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
      
 
    г. Сыктывкар                                                                     
 
    26 августа 2014 годаДело № А29-5575/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2014 года, полный текст решения изготовлен 26 августа 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Скрипиной Е.С.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником Яковлевой Е.И.,
 
    рассмотрев в предварительном и перейдя, при отсутствии возражений сторон, в судебном заседании 21.08.2014г. дело по иску
 
    Открытого акционерного общества «Газпром» (ИНН: 7736050003, ОГРН: 1027700070518)
 
    к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми
 
    третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта»,
 
    Агентство Республики Коми по управлению имуществом,
 
    Администрация Муниципального образования городского округа «Ухта
 
    о признании права собственности,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца:              Сюткина И.Л.     - по доверенности от 27.01.2014г.,
 
    от третьего лица:         Сюткина И.Л.     - по доверенности № 290/2012 от 19.04.2012г.
 
    установил:
 
    Открытое акционерное общество «Газпром» (Общество, Истец)  обратилось в арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми (Терруправление, Ответчик) о признании права собственности на недвижимое имущество: 3-й комплекс водоснабжения и канализации КС-10, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Ижемская, д.5, застроенная площадь 3 139,5 кв.м., инвентарные номера объектов, входящих в его состав согласно технического учета 87:425:002:300 948, 87:425:002:100 333, 87:425:002:300 953, 87:425:002:300 954, 87:425:002:100 334.
 
    Ответчик в отзыве на иск № 01-17/2434-01 от 15.08.2014г. указал, что спорное имущество как объект федерального имущества в Территориальной базе данных Реестра федерального имущества в Республике Коми не учитывается, считает себя ненадлежащим ответчиком и указывает, что не оспаривает права Истца на спорное имущество, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
 
    Определением суда от 14.07.2014г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта», Агентство Республики Коми по управлению имущество и Администрация Муниципального образования городского округа «Ухта».
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта» с исковыми требованиями согласилось, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Агентство Республики Коми по управлению имуществом сообщило, что Объект в реестре государственной собственности Республики Коми не находится, заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
 
    Администрация Муниципального образования городского округа «Ухта» в представленном отзыве указала, что спорное имущество в реестре объектов муниципальной собственности не учитывается, заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
 
    Суд, с согласия явившихся представителей и при отсутствии возражений иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о дате, месте и времени судебного заседания, завершил предварительное судебное заседание и перешел в судебное заседание в первой инстанции, что судом запротоколировано.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы полномочного представителя, судом установлено следующее.
 
    Общество просит признать за собой право собственности на указанный выше объект недвижимого имущества в силу приобретательной давности на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, подтверждая заявленные требования следующими обстоятельствами.
 
    Решением Арбитражного суда Республики Коми по делу № А29-7359/2010 от 17.11.2010г. (с учетом определения об исправлении описки от 09.07.2014г.) установлен факт непрерывного, добросовестного и открытого владения истцом спорным имуществом как своим собственным Объектом с 25.08.1995 года. Решение не оспорено, вступило в законную силу 18.12.2010г.
 
    В настоящее время Объект также находится во владении истца, что не оспорено ни лицами, участвующими в деле, ни иными лицами, и подтверждается документально следующими обстоятельствами.
 
    Истец указывает, что Объект с 1995г. принят к бухгалтерскому учету и поставлен на баланс Общества под инвентарным номером 125198.
 
    По утверждению Истца, недвижимое имущество: 3-й комплекс водоснабжения и канализации КС-10, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Ижемская, д.5, застроенная площадь 3 139,5 кв.м., инвентарные номера объектов, входящих в его состав согласно технического учета 87:425:002:300 948, 87:425:002:100 333, 87:425:002:300 953, 87:425:002:300 954, 87:425:002:100 334, с инвентарным номером 125198, включено в налогооблагаемую базу по налогу на имущество, который уплачивается Истцом с 1995 года по настоящее время.
 
    Истец указывает, что 3-й комплекс водоснабжения и канализации КС-10является неотъемлемой составляющей системы водоотведения Сосногорского ЛПУМГ, предназначенной для хозяйственно-бытового комплекса водоотведения объектов жизнедеятельности, производственного процесса транспортировки газа по магистральному газопроводу и санитарных целей. Система водоотведения производственных объектов КС-10 и прочих Абонентов представлена Истцом на схеме водоотведения КС-10.
 
    В соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства № 167 от 12.02.1999г., являясь Энергоснабжающей организацией, ООО «Газпром трансгаз Ухта» (в т.ч. ООО «Севергазпром», Предприятием «Севергазпром» как правопредшественниками) заключал договоры на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в систему очистки "3-й комплекс водоснабжения и канализации КС-10".В соответствии с договорами на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 2/ВК/98 от 01.08.1998г., впоследствии договором № 42 от 01.08.2003г. и последующим договором № 41 от 26.05.2009г. (срок действия по 31.12.2014г.), осуществляется прием сточных вод от Абонентов в систему канализации КС-10, дальнейшая их очистка на объекте "3-й комплекс водоснабжения и канализации КС-10"и сброс очищенной воды в р.Ижма, что отражено в актах эксплуатационной ответственности сторон, являющихся неотъемлемой частью указанных договоров.
 
    Источниками водоснабжения КС-10 являются 4 артезианские скважины, согласно лицензии на право пользования недрами СЫК 02089 ВЭ от 31.07.2008г., (ранее на основании лицензий: СЫК № 00737 ВЭ от 10.11.1994г., выданной Предприятию "Севергазпром" РАО "Газпром" и СЫК № 01399 ВЭ от 28.03.2000г., выданной ООО"Севергазпром" ), расположенные к востоку от КС-10 на расстоянии 0,6 - 1,6 км в долине р.Ижма, Артезианские скважины имеют зону охраны 1Д1ДП поясов.
 
    Сброс нормативно-очищенных сточных вод осуществляется в р.Ижма (приток реки Печора). Ширина водоохраной зоны р. Ижма имеет высшую рыбохозяйственную категорию. Ширина природоохранной зоны р.Ижма - 200м. Площадка 4-х цехов КС-10 находится в пределах водоохраной зоны р. Ижма.
 
    Согласно Решению о предоставлении водного объекта в пользование Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 08.12.2008г. № 85, Разрешению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Печорского управления) № 29 "На сброс загрязняющих веществ окружающую среду" ООО "Газпром трансгаз Ухта" вправе осуществлять сброс сточных вод в р.Ижма после осуществления очистки сбрасываемых сточных вод с использованием объектов, входящих в состав "3-го комплекса водоснабжения и канализации КС-10", а именно: Биологических очистных сооружений, производительностью 800 мЗ/сут. в составе установки КУ-200 (4 шт.), блока доочистки производительностью 1400 мЗ/сут. и блока резервуаров.
 
    Канализационная насосная станция - бытовых стоков (КНС №2 инвентарный номер: 87:425:002:300 948, Лит. К,) предназначена для приёма хозяйственно-бытовых сточных вод с объектов промплощадки КС-10, котельной РП, сторонних потребителей, и перекачки сточных вод на станцию биологической очистки (БОС), расположенную в здании Канализационных очистных сооружений (инвентарный номер: 87:425:002:300 953, Лит. Л). После биологической очистки сточные воды поступают на Станцию доочистки (инвентарный номер: 87:425:002:300 954, Лит. Л1), где происходят механическую доочистку и через блок резервуаров (инвентарный номер: 87:425:002:100 334, Лит. Б) сбрасываются в р. Ижму. Образующийся при биологической очистке стоков ил периодически сбрасывается в Иловые площадки (карты, инвентарный номер 87:425:002:100 333 Лит. П), в которых он обезвоживается и хранится 3 года. После 3-х летней выдержки и проверки на нейтральность для окружающей среды ил вывозится на поля, где используется в качестве удобрений.
 
    Руководствуясь Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27.03.2008г. № 182 ООО "Газпром трансгаз Ухта" осуществляет плату за негативное воздействие на окружающую среду.
 
    Сброс бытовых стоков осуществляется под контролем органов Роспотребнадзора, Ростехнадзора. ООО "Газпром трансгаз Ухта" ведет контроль за соблюдением нормативов предельно-допустимых сбросов в р.Ижма. План производственного контроля согласовывается с Территориальным отделом Территориального Управления Роспотребнадзора по РК в городе Ухте. Перечень показателей и частота отбора проб согласовывается в Рабочей программе производственного контроля с Территориальным отделом Территориального Управления Роспотребнадзора по РК в городе Ухте с учетом местных природных и санитарных условий сроком на 5 лет. Результаты отбора проб подтверждаются протоколами.
 
    Руководствуясь Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными Приказом Госстроя России от 30.12.1999г. № 168, при эксплуатации системы канализации осуществляются ремонтно-профилактические работы в соответствии с утвержденным на предприятии планом. Эксплуатирующей и обслуживающей организацией объекта "3-й комплекс водоснабжения и канализации КС-10"является Сосногорское ЛПУМГ филиал ООО "Газпром трансгаз Ухта", в рамках исполнения трудовых функции работниками Сосногорского ЛПУМГ. Эксплуатация объекта входит в зону деятельности всех служб Сосногорского ЛПУМГ, в лице работников, непосредственно обслуживающих его.
 
    Тем самым Истец подтверждает, что спорный объект эксплуатируется с соблюдением норм санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда.
 
    При проведении технической инвентаризации и учета филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - федеральное БТИ" по Республике Коми по состоянию на 23.12.2009г. был выдан технический паспорт на сооружение "3-й комплекс водоснабжения и канализации КС-10", сведения об учтенном объекте недвижимости внесены в реестр объектов градостроительной деятельности, что свидетельствует, по мнению Истца, о возведении сооружения, прочно связанного с землей.
 
    Подтверждением технической (физической) связанности объекта с землей является наличие фундамента, его характеристики, способ прикрепления объекта к фундаменту, заглубленность (подвальная часть заглублена до отметки - 5м.), а также материал, из которого изготовлен объект. Конструктивным решением основания под объектом "3-й комплекс водоснабжения и канализации КС-10" являются сваи глубиной от 3м до 4м, ростверк, фундаментные блоки и монолитный пояс.
 
    Земельный участок общей площадью 469285 кв.м. используетсяОАО «Газпром» на основании договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности со множественностью лиц на стороне Арендатора, № 397 от 16.08.2010г., заключенного между Терруправлением и Истцом на срок до 13.11.2057г. (т. 2л.д. 1-34). Согласно Перечня к указанному договору, спорный объект занимает земельный участок площадью 1677,9 кв.м из общей площади по договору.
 
    Между ОАО «Газпром» и ООО «Газпром трансгаз Ухта» 30.11.2013г. был заключен и действует в настоящее время договор аренды имущества № 01/1600-Д-22/14 (т.2.л.д.25-69), по условиям которого Истец (Арендодатель) передает в аренду Третьему лицу (Арендатор) для использования в целях обеспечения основных видов деятельности имущество по перечню (Приложение № 2 к договору), в том числе с порядковым номером 192 числится имущество: 3-й комплекс водоснабжения и канализации КС-10 с инвентарным номером 125198 (т.2.л.д.35). По утверждению Истца, аналогичный договор заключается сторонами ежегодно.
 
    Таким образом, Общество указывает, что спорное имущество включено в процесс его производственной деятельности, Истец своевременно и в полном объеме уплачивает предусмотренные законодательством налоги, спорное имущество поддерживается им в исправном состоянии.
 
    Доказательств того, что Объект числится в реестрах муниципального, республиканского, федерального имущества, не представлено, право истца на Объекты лицами, участвующими в деле, не оспаривается, наличие правопритязаний/спора с иными лицами судом не установлено, о наличии таковых не заявлено.
 
    Вступившим в законную силу решением от 17.11.20190г. по делу №А29-7359/2010 установлен юридический факт владения и пользования обществом спорным имуществом как своим собственным, с 1995 года.
 
    Истец считает, что совокупность изложенных обстоятельств свидетельствует о наличии оснований для признания права собственности на спорное имущество в силу ст.234 Гражданского кодекса РФ.
 
    По результатам рассмотрения дела суд удовлетворяет заявленные требования в силу следующего.   40-42 Земельного кодекса РФ, статью 43 Лесного кодекса РФ.требованиям. __
 
    Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают право лица самостоятельно определять способы защиты гражданских прав. Одним из таких способов является признание права.
 
    В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленума №10/22), возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
 
    Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.
 
    По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
 
    Поскольку из материалов дела следует, что правопредшественник истца – РАО «Газпром» было преобразовано из государственного газового концерна «Газпром», то и имущество изначально являлось/могло являться государственным имуществом Российской Федерации. В силу ст. 125 ГК РФ и Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. № 432 (ред. от 30.07.2014г.) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Агентство является государственным органом, в полномочия которого входит представление интересов Российской Федерации как собственника имущества. Спорный объект расположен на земельном участке, находящемся в федеральной собственности.
 
    Таким образом, иск предъявлен к надлежащему ответчику – государству в лице его уполномоченного органа.
 
    Исходя из установленного статьей 8 Конституции Российской Федерации и пунктом 4 статьи 212 ГК РФ равенства всех форм собственности и субъектов права собственности перед законом, не исключается возможность приобретения права собственности в силу приобретательной давности в отношении имущества, являющегося государственной собственностью. Защита прав государства как собственника имущества осуществляется в общем порядке, способами, установленными законом, в том числе путем истребования имущества из чужого незаконного владения, признания права государственной собственности.
 
    При рассмотрении дела №А29-7359/2010 по заявлению Общества об установлении факта, имеющего юридическое значение, судом было установлено, что Заказчиком строительства объекта "Водонасосная 3-го подъема КС-10", выступало дочернее предприятие по добыче, переработке и транспортировке газа "Севергазпром" Российского акционерного общества "Газпром" со 100 -процентным участием РАО "Газпром". Строительство объекта осуществлялось за счет средств РАО "Газпром".
 
    Строительство объекта осуществлялось на земельном участке предоставленном в установленном на тот период законодательством порядке в соответствии с Распоряжением Совета Министров Коми АССР № 249-р от 15.05.1980 года.
 
    Объект "3-й комплекс водоснабжения и канализации КС-10" был введен в эксплуатацию 25.08.1995 года, что подтверждается актом о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, с 25.08.1995 года Объект "3-й комплекс водоснабжения и канализации КС-10" как единый организационно и технологически взаимосвязанный имущественный комплекс системы водоснабжения и канализации числится на балансе заявителя, что подтверждается инвентарными карточками учета основных средств. Объекту был присвоен инвентарный номер ОАО "Газпром" — инв. № 125198.
 
    В соответствии со схемой водоотведения КС-10 границы объекта "3-й комплекс водоснабжения и канализации КС-10"непосредственно примыкает к объектам недвижимого имущества, право собственности ОАО "Газпром" на которые зарегистрировано ранее и которые участвует в производственном процессе водоотведения:
 
    - "Внеплощадочная сеть канализации" инв. 125191 № гос. регистрации 11-11-20/043/2007-645, свидетельство 11АА№502994;
 
    - "Внутриплощадочные сети канализации КС-10" инв. № 125196, № гос. регистрации 11-11-20/014/200/8-289, свидетельство № 11АА№ 504176
 
    - "Внутриплощадочные сети канализации КС-10" инв. № 125195, № гос. регистрации 11-11-20/014/200/8-286, свидетельство № 11АА№ 504177
 
    "3-й комплекс водоснабжения и канализации КС-10"является неотъемлемойсоставляющей системы водоотведения Сосногорского ЛПУМГ, предназначенной для хозяйственно-бытового комплекса водоотведения объектов жизнедеятельности, производственного процесса транспортировки газа по магистральному газопроводу и санитарных целей.
 
    Таким образом, начиная с 1995 года Общество добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным недвижимым имуществом как своим собственным, при этом данный факт установлен судебным решением.
 
    Данные обстоятельства, будучи установленными вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу, не подлежат повторному доказыванию в рамках настоящего дела, в котором участвуют те же лица, в силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ как преюдициально установленные.
 
    Согласно части 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 названного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
 
    В пункте 16 постановления Пленума № 10/22 разъяснено, что поскольку с введением в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности. Таким образом, течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990.
 
    В силу изложенного, с даты истечения срока исковой давности по требованию об истребовании имущества из чужого незаконного владения до момента предъявления настоящего иска прошел срок более чем 15 лет.
 
    Из материалов дела следует, что к моменту разрешения спора истек срок приобретательной давности с учетом срока исковой давности, в отношении спорного имущества, находящегося у истца и его правопредшественников, из владения которых имущество могло быть истребовано, в том числе государством, если оно считало себя его собственником.
 
    Однако до возникновения настоящего спора, в том числе при рассмотрении заявления общества об установлении факта, имеющего юридическое значение, представитель федерального собственника не заявил о правопритязаниях в отношении спорного имущества. В представленном по делу отзыве такие правопритязания также не отражены.
 
    Таким образом, суд полагает, что имеются не опровергнутые ответчиком основания для признания права собственности истца в силу приобретательной давности, в связи с чем данное право признается судом.
 
    Таким образом, иск о признании права собственности в силу приобретательной давности подлежит удовлетворению.
 
    Настоящий судебный акт является основанием для регистрации права собственности истца в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать право собственности Открытого акционерного общества «Газпром» на недвижимое имущество: 3-й комплекс водоснабжения и канализации КС-10, расположенный по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Ижемская, д.5, застроенная площадь 3 139,5 кв.м., инвентарные номера объектов, входящих в его состав согласно технического учета 87:425:002:300 948, 87:425:002:100 333, 87:425:002:300 953, 87:425:002:300 954, 87:425:002:100 334.
 
    Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.
 
 
Судья                                                                            Е.С. Скрипина