Решение от 24 октября 2014 года №А29-4218/2014

 
 
 
 
 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
 
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
      
 
    г. Сыктывкар                                                                     
 
    24 октября 2014 годаДело № А29-4218/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2014 года, полный текст решения изготовлен 24 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Вахричева Е.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной Д.В., 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Центральное» (ИНН: 1103006895, ОГРН: 1121103001425)
 
    к ответчикам: муниципальному бюджетному учреждению «Воркутинский муниципальный архив» (ИНН: 1103003647, ОГРН: 1111103002262), Управлению городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 1103043696, ОГРН: 1091103000010)
 
    при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице администрации МО ГО «Воркута»
 
    о взыскании задолженности,
 
    без участия представителей лиц, участвующих в деле,
 
    установил:
 
    общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Центральное» (далее – ООО УО «Центральное», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению «Воркутинский муниципальный архив» (далее – МБУ «Воркутинский муниципальный архив», ответчик) о взыскании задолженности по оплате работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 01.01.2014 года по 31.03.2014 года в сумме 138 200 руб. 04 коп.
 
    Определением суда от 17.06.2014 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице администрации МО ГО «Воркута».
 
    Определением от 31.07.2014 суд на основании статьи 227  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства для выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств.
 
    Определением арбитражного суда от 01.09.2014 по ходатайству ООО УО «Центральное» к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – УГХиБ АМО ГО «Воркута», второй ответчик).
 
    Определением суда от 25.09.2014 судебное разбирательство отложено на 22.10.2014. Копии определения направлены в адрес лиц, участвующих в деле.
 
    Лица, участвующие в деле, извещены о дате, времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьей 123 АПК РФ.
 
    Истец  ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
 
    Ответчики и третье лицо явку своих представителей не обеспечили.
 
    От ответчика - УГХиБ АМО ГО «Воркута» поступило  заявление о том, что Управление не может представитель мотивированный отзыв на иск по причине неполучения копии искового заявления от истца (л.д. 137).
 
    Вместе с тем, из представленного в материалы дела истцом  сопроводительного письма от 02.10.2014 № 1-9/1956 следует, что копия искового заявления  вместе с документами по приложению от 26.05.2014 № 1-9/609 получено Управлением 02.10.2014 (л.д. 130).
 
    На основании изложенного и статей 123, 156 АПК РФ дело рассматривается без участия в судебном заседании представителей сторон.
 
    Изучив материалы дела, суд  установил следующее.       
 
    Из материалов дела следует, что ООО УО «Центральное» как управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Воркута, ул. Ленина д. 55, на основании договора управления многоквартирным домом № Центр-2013/35 от 01.07.2013 (т. 1 л.д. 26-67), заявлен иск ответчикам: МБУ «Воркутинский муниципальный архив» как пользователю помещения, переданного учреждению в оперативное управление и к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице УГХиБ АМО ГО «Воркута» как к собственнику нежилого помещения площадью 1664,8 кв.м. о взыскании 138 200 руб. 04 коп. платы за услуги по обслуживанию общедомового имущества за период с 01.01.2014 по 31.03.2014 исходя из тарифа – 27,67 руб., утвержденного протоколом от 27.06.2013 № 3 (т.д. 2 л.д.131-134).
 
    В период с 01.01.2014 по 31.03.2014 истец, реализуя полномочия по договору управления, обслуживал и  выполнял работы и оказывал услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества жилого многоквартирного дома № 55 по улице Ленина, г. Воркута, в том числе, нежилое помещение, находящееся в оперативном управлении МБУ «Воркутинский муниципальный архив» и являющееся собственностью муниципального образования городского округа «Воркута», что подтверждается представленным в материалы дела отчетами об оказанных услугах, выполненных работах (т. 1, л.д. 85-87) и актами выполненных работ за спорный период (т. 1, л.д. 82-84).
 
    ООО УК «Центральное» вручило ответчикам  для подписания акты о приемке оказанных услуг и выполненных работах  с января по март 2014 года, а также отчеты об оказанных услугах, выполненных работах в указанный период (т.1, л.д.79-87, т 2. л.д. 77).
 
    Для оплаты оказанных услуг и выполненных работ за спорный период истец выставил счета-фактуры, которые не оплачены до настоящего времени (т. 1 л.д. 88-90, т. 2 л.д. 5).
 
    Претензией от 31.03.2014 № 1-16/932 (т. 1 л.д. 77-78) истец предложил МБУ «Воркутинский муниципальный архив» произвести оплату имеющейся задолженности. Однако, ответчик требования истца не выполнил, что послужило основанием для обращения ООО УО «Центральное» с  настоящим иском в суд.
 
    Согласно расчету истца размер задолженности ответчиков по спорному нежилому помещению за предоставленные услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома составляет 138 200 руб. 04 коп. за период с 01.01.2014 по 31.03.2014.
 
    Ответчик МБУ «Воркутинский муниципальный архив» в отзыве на иск от 03.07.2014 № 169 и от 16.09.2014 № 218 указал, что исковые требования не признает, считает надлежащим ответчиком по делу Управление городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута» (т.2 л.д. 11, 111-112).
 
    В подтверждение своей позиции по спору ответчик представил в материалы дела распоряжение отдела по управлению муниципальной собственностью Администрации МОГО «Воркута» от 28.02.2012 № 417 и свидетельство на право оперативного управления от 28.02.2012 № 785, согласно которым встроенное помещение общей площадью 1664,8 кв.м., расположенное по адресу: г.Воркута, ул. Ленина, 55, передано на праве оперативного управления МБУ «Воркутинский муниципальный архив» (т. 2 л.д. 12).
 
    В  отзыве на иск от 18.08.2014 № 202 МБУ «Воркутинский муниципальный архив» указало, что в настоящий момент идет процесс подготовки документов для регистрации права оперативного управления учреждения в отношении спорного объекта.
 
    Третье лицо Администрация МО ГО «Воркута» в отзыве на исковое заявление от 16.07.2014 № 924/ю указала, что объект недвижимого имущества – встроенное нежилое помещение, общей площадью 1664,8 кв.м., расположенное по адресу: г. Воркута, ул. Ленина, д.55, является собственностью муниципального образования городского округа «Воркута», однако на основании Постановления Администрации от 14.11.2011 № 1335 указанное помещение передано на праве оперативного управления МБУ «Воркутинский муниципальный архив». В связи с чем, третье лицо, ссылаясь на статью 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указывает, что администрация (собственник) не должна отвечать по обязательствам, связанным с содержанием указанного имущества (т. 2 л.д. 58).
 
    Определением суда от 17.06.2014  и от 09.07.2014 от Воркутинского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми были истребованы сведения: о том, кто является собственником помещений общей площадью 1664,8 кв.м., расположенных на цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: Республика Коми, г. Воркута ул. Ленина, д. 55., о регистрации права оперативного управления в отношении спорного встроенного помещения, пояснения по поводу отсутствия отметки о регистрации права оперативного управления, с учетом представленных в материалы дела документов о передаче права оперативного управления.
 
    В ответах на определения от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми поступила выписка из ЕГРП, согласно которой жилой девятиэтажный 54 квартирный кирпичный дом площадью 3260,4 кв.м. находится в собственности МО ГО «Воркута», ограничения (обременение) права не зарегистрировано, кроме того Управлением указано, что заявление на регистрацию права оперативного управления МБУ «Воркутинский муниципальный архив» на спорное помещение не поступало (т. 1 л.д.146, т.2. л.д. 555-56).
 
    Оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению за счет муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута», в связи со следующим.
 
    Заключенный между управляющей организацией и собственником помещений в многоквартирном доме договор управления регулируется нормами жилищного и гражданского законодательства.
 
    Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
 
    В соответствии с частями 1 статей 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
 
    Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
 
    1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    2) взнос на капитальный ремонт;
 
    3) плату за коммунальные услуги.
 
    Предмет, содержание и особенности заключения договора управления многоквартирным домом предусмотрены в статье 162 ЖК РФ.
 
    Так, согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом, одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Из буквального толкования указанных норм закона следует, что расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10, от 12.04.2011 № 16646/10 и от 17.04.2012 № 15222/11, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона (статьей 210, 249 ГК РФ, статьи 158 ЖК РФ) обязан нести расходы на содержание общего имущества в таком доме независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения и расходов на коммунальные услуги, а также независимо от передачи этого помещения в аренду.
 
    В связи с тем, что в силу характера правоотношений по содержанию имущества в многоквартирном доме размер расходов управляющей организации и размер платы собственников находящихся в таком доме помещений не совпадают, управляющая организация не обязана доказывать размер своих фактических расходов по содержанию общего имущества в соответствующем доме.
 
    В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
 
    В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    Из представленного в материалы дела распоряжения отдела по управлению муниципальной собственностью Администрации МО ГО «Воркута» от 28.02.2012 № 417 и свидетельства на право оперативного управления от 28.02.2012 № 785 следует, что объект встроенное нежилое помещение, общей площадью 1664,8 кв.м., расположенное по адресу: г.Воркута, ул. Ленина, д.55, на основании Постановления Администрации от 14.11.2011 № 1335, передано на праве оперативного управления МБУ «Воркутинский муниципальный архив» (т. 2 л.д. 12, 60).
 
    При этом как следует из представленной в материалы дела переписки МБУ «Воркутинский муниципальный архив» и управляющей организации отдельный договор на оказание услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оформлен не был.
 
    Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРП от 25.06.2014 №16/027/2014-555 жилой девятиэтажный 54 квартирный кирпичный дом площадью 3260,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Воркута, ул. Ленина, д.55, находится в собственности МО ГО «Воркута» с 04.05.2011, ограничения (обременение) права не зарегистрированы.
 
    В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения (статья 294 ГК РФ), на праве оперативного управления (статья 296 ГК РФ).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
 
    В то же время в пункте 5 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.
 
    Из материалов дела усматривается и не опровергнуто сторонами спора, что право оперативного управления МБУ «Воркутинский муниципальный архив» на спорное помещение в установленном законом порядке не зарегистрировано.
 
    Поскольку надлежащих доказательств регистрации права оперативного управления на нежилое помещение в деле не имеется, основания возлагать на МБУ «Воркутинский муниципальный архив» обязанность по оплате расходов на содержании общего имущества отсутствуют, соответствующую обязанность должно нести муниципальное образование городского округа «Воркута».
 
    При определении органа в лице, которого МО ГО «Воркута» должно нести ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него законом обязательств по ремонту и содержанию общедомового имущества, суд исходит из следующего.
 
    Как следует из Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденного Решением Совета МО ГО «Воркута» от 01.06.2013 г. № 270 (подпункт 1 пункта 4 статьи 6) УГХиБ АМОГО «Воркута» осуществляет функцию администрации МО ГО «Воркута» по содержанию жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования.
 
    При определении органа, в лице которого действует МО ГО «Воркута» в спорных правоотношениях суд исходит из того на какой орган возложены данные функции в момент рассмотрения дела.
 
    С учетом изложенного заявленная ко взысканию сумма подлежит взысканию с МО ГО «Воркута» в лице УГХиБ АМОГО «Воркута» (как органа осуществляющего функции по содержанию нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В нарушение статьи 65 АПК РФ доводы о надлежащем исполнении условий договора и доказательства, представленные истцом, не оспорены ответчиком. Доказательства исполнения обязательств по оплате оказанных услуг не представлены.
 
    В силу пункта 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Пунктом 3.1. статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Судом установлено, что материалами дела (договором управления МКД № Центр-2013/35 от  01.07.2013, актами выполненных работ и отчетами об оказанных услугах за период январь - март 2014 года)  подтверждается факт оказания услуг и выполнения работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в период с января по март 2014 года.
 
    Доказательства вручения УГХиБ МО ГО «Воркута» отчетов, актов приобщены к материалам дела.
 
При этом, из материалов дела видно, что акты Управлением не подписаны. Вместе с тем, доказательства обоснованности отказа от подписания актов выполненных работ в спорный период ответчиком не представлено.
    Доказательства ненадлежащего исполнения истцом взятых на себя обязательств УГХиБ АМОГО «Воркута» также не представлены.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10 расчет стоимости за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома представляет собой простую арифметическую операцию умножения суммы тарифа утвержденного решением общего собрания собственников помещений  на площадь помещения и соответствующего числа месяцев.
 
    Стоимость оказанных услуг и выполненных работ 138 200 руб. 04 коп.
 
    определена истцом путем умножения тарифа за 1 кв.м.– 27,67 руб. * общую площадь муниципального нежилого помещения  -1664,8 кв.м. * период  образования задолженности (3 мес.).
 
    Доказательства оплаты за оказанные услуги в заявленном размере в материалах дела отсутствуют.
 
    Учитывая, что основание и размер задолженности в сумме                          138 200 руб. 04 коп. истцом доказаны, факты оказания услуг по договору управления и наличие неисполненного обязательства ответчика по их оплате подтверждаются представленными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что требование ООО УО «Центральное» о взыскании с муниципального образования задолженности в размере 138200 руб. 04 коп. является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
 
    В иске к МБУ «Воркутинский муниципальный архив» следует отказать в полном объеме.
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Между тем, при обращении с иском в суд истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, а ответчик по настоящему спору в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты (орган местного самоуправления), поэтому государственная пошлина с ответчика не взыскивается.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181, 226-229 АПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 1103043696; ОГРН: 1091103000010) за счет казны муниципального образования городского округа «Воркута» в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Центральное» (ИНН: 1103006895, ОГРН: 1121103001425) 138 200 руб. 04 коп. задолженности.
 
    Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
 
    Отказать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Центральное» в иске к муниципальному бюджетному учреждению «Воркутинский муниципальный архив».
 
    Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.
 
 
Судья                                                                            Е.Н. Вахричев