Решение от 09 сентября 2014 года №А29-3784/2014

 
 
 
 
 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
 
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
      
 
    г. Сыктывкар                                                                     
 
    09 сентября 2014 годаДело № А29-3784/2014
 
 
    Арбитражный суд Республики Коми в составе:
 
    судьи Галаевой Т.И., ________________________________________________
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каниной Т.Н., ______________________________________________________
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» (ИНН: 1101139931, ОГРН: 1081101009241) ______________________________________________
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «АвтоПартс» (ИНН: 7603052594, ОГРН: 1127603000194) ___________________________________
 
    о  взыскании 51 295 руб. 32 коп., ______________________________________
 
    при участии:
 
    от истца: Тебенькова Ю.М. (по доверенности от 24 марта 2014 года) _______
 
    от ответчика:не явился, _____________________________________________
 
    установил:
 
 
    Государственное казенное учреждение Республики Коми «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» обратилось в Арбитраж-ный суд Республики Коми с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «АвтоПартс» 51 295 руб. 32 коп., состав-ляющих сумму штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по госу-дарственному контракту от 16 декабря 2013 года № 0107200002713002129-0097676-01.
 
    Определением арбитражного суда от 16 мая 2014 года исковое заявление Государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» от 13 мая 2014 года № 1364-02-02 было принято к производству, дело № А29-3784/2014 назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с нормами статей 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (сокращенно - АПК РФ).
 
    Определением от 14 июля 2014 года арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
 
    От ответчика отзыв на исковое заявление не получен, в адрес суда доказательства уплаты (полной или частичной) спорной суммы не направ-лены, определения суда от 16 мая 2014 года, 14 июля 2014 года и 12 августа 2014 года не исполнены.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, однако Общество с ограниченной ответственностью «АвтоПартс» считается надле-жащим образом уведомленным о месте и времени судебного разбира-тельства, поскольку копии перечисленных выше определений суда направ-лялись ответчику по его почтовому и юридическому адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Таким образом, в силу положений части 4 статьи 123 АПК РФ ответчик считается извещенными надлежащим образом арбитражным судом о месте и времени судебного разбирательства, в связи с чем возникший между сторонами спор рассматривается по существу заявленных требований в его отсутствие.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв до 14 час. 45 мин. 09 сентября 2014 года.
 
    Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    19 ноября 2013 года на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ruбыло опубликовано Извещение № 0107200002713002129 о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку запасных частей к автомобилям марки УАЗ для нужд Государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление ППС и ГЗ» (ЭА-2035) (см. листы дела 17-20).
 
    Указанным извещением было предусмотрено обеспечение исполнения государственного контракта в размере 307 771 руб. 91 коп. (см. лист дела 19).
 
    16 декабря 2013 года на основании Протокола подведения итогов от-крытого аукциона в электронной форме (ЭА-2035) № 0107200002713002129-2 от 29 ноября 2013 года между Обществом с ограниченной ответствен-ностью «АвтоПартс» (далее - Поставщик, ООО «АвтоПартс») и Государствен-ным казенным учреждением Республики Коми «Управление противопожар-ной службы и гражданской защиты» (далее – Заказчик, Учреждение) был заключен Государственный контракт № 0107200002713002129-0097676-01 на поставку запасных частей к автомобилям марки УАЗ для нужд Учреждения (далее - государственный контракт).
 
    Согласно части 19 статьи 41.12 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», действовавшего на момент заключения государственного контракта, в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, или передачи заказчику в залог денежных средств, в том форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, установленном документацией об открытом аукционе в электронной форме.
 
    В соответствии с пунктом 7.3. государственного контрактаПоставщик в течение 7-ми календарных дней с даты подписания сторонами настоящего контракта должен представить Заказчику на бумажном носителе оригинал документа об обеспечении исполнения настоящего контракта, который был подписан электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона в электронной форме, за исключением оригинала платежного поручения, если обеспечением исполнения контракта явилась передача в залог денежных средств.
 
    В силу пункта 7.4. государственного контракта обеспечению подлежат обязательства Поставщика, указанные в пункте 1.1. настоящего контракта. Обеспечение исполнения обязательств Поставщика предоставлено в виде безотзывной банковской гарантии, в размере 309 683 рублей 17 коп. Срок действия банковской гарантии должен истекать не ранее чем через 15 рабочих дней после истечения срока исполнения поставщиком обязательств по контракту, которые должны быть обеспечены. Обеспечение исполнения контракта в форме залога денежных средств в том числе, в форме вклада (депозита), возвращается Поставщику в течение 15 рабочих дней после поставки товара, получения счета-фактуры (счета) и подписания сторонами товарной накладной.
 
    В обеспечение исполнения государственного контракта Поставщиком в адрес Заказчика была предоставлена банковская гарантия от 10 декабря 2013 года № 7893-БГ, выданная ОАО Национальным банком развития бизнеса на сумму 309 683 руб. 17 коп.
 
    16 декабря 2013 года Заказчиком в адрес указанного банка был направлен запрос № 3667-06-10 с целью подтверждения факта выдачи банковской гарантии от 10 декабря 2013 года № 7893-БГ (см. лист дела 27).
 
    21 января 2014 года Заказчик получил ответ банка (от 10 января 2014 года № 13-01-03/13), согласно которому ОАО Национальный банк развития бизнеса банковской гарантии № 7893-БГ от 10 декабря 2013 года не выдавал (см. лист дела 28).
 
    Вопреки требованиям истца оригинал указанной выше банковской гарантии ответчиком в адрес истца предоставлен не был (см. письмо от 13.01.2014 года № 36-06-10, лист дела 29).
 
    Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российс-кой Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надле-жащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    Как следует из пункта 7.5. государственного контракта Поставщик гарантирует, что представленная банковская гарантия выдана банком и является подлинной, в том числе в случае предоставления банковской гарантии Поставщику третьими лицами. За предоставление банковской гарантии, не отвечающий вышеуказанным требованиям, Поставщик несет ответственность в виде штрафа в размере 5% от цены контракта, указанной в пункте 2.1. настоящего контракта. Ответственность Поставщика, в случае предоставления банковской гарантии не отвечающей вышеуказанным требованиям, наступает вне зависимости от исполнения, ненадлежащего исполнения или неисполнения обязательств, указанных в пункте 1.1. настоящего контракта. Оплата штрафа не освобождает поставщика от исполнения обязательств, указанных в пункте 1.1. контракта и обязательства предоставить Заказчику надлежащим образом оформленное обеспечение исполнения контракта.
 
    Согласно статье 330 ГК РФ штрафом, признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответствен-ности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
 
    В связи с неисполнением ответчиком обязательства, предусмотренного государственным контрактом и в целях досудебного урегулирования спора, Заказчик 13 февраля 2014 года направил в адрес Поставщика претензионное письмо, 13 марта 2014 года - повторное претензионное письмо с требованием в течение 15 дней с момента получения претензионного письма оплатить Учреждению штраф в размере 5 % от цены контракта, то есть денежную сумму в размере 51 295 руб. 32 коп. (см. листы дела 30-32, 34-35).
 
    В ответ на претензионные письма Поставщик факт предоставления ненадлежащего обеспечения исполнения государственного контракта не оспаривал, однако требование Заказчика не исполнил (см. письма от 20 фев-раля 2014 года и от 01 апреля 2014 года, листы дела 33, 36).
 
    Данное обстоятельство послужило основания для обращения истца в арбитражный суд.
 
    В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возраже-ний, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Частью 2 статьи 9 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    В силу положений части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвую-щее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих возражений. В соответствии со статьей 131 АПК РФ ответчик направляет в арбитражный суд отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно иска.
 
    На основании вышеизложенного арбитражный суд признает требо-вания истца о взыскании суммы штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту обоснованными и подлежа-щими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьями 110 и 112 АПК РФ судебные расходы, свя-занные с уплатой государственной пошлины за рассмотрение возникшего между сторонами спора арбитражным судом, относятся на ответчика и взыскиваются с него в сумме 2 051 руб. 81 коп.
 
    Руководствуясь статьями 110-112, 167-170, 176, 181 АПК РФ, арбит-ражный суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    1. Исковые требования удовлетворить.
 
    2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Авто-Партс» (ИНН: 7603052594, ОГРН: 1127603000194) в пользу Государствен-ного казенного учреждения Республики Коми «Управление противо-пожарной службы и гражданской защиты» (ИНН: 1101139931, ОГРН: 1081101009241) 51 295 руб. 32 коп. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту и 2 051 руб. 81 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
 
    3. Исполнительный лист выдать истцу после вступления решения суда в законную силу.
 
    4. Настоящее решение может быть обжаловано в течение месячного срока со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.
 
 
 
    СУДЬЯ                                                                                     Галаева Т.И.