Дата принятия: 13 октября 2014г.
Номер документа: А29-3215/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар
13 октября 2014 годаДело № А29-3215/2014
Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2014 года, полный текст решения изготовлен 13 октября 2014 года.
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Вахричева Е.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной Д.В.,
рассмотрев в судебном заседании 29.09.2014 и 06.10.2014 дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газремонт» (ИНН: 1101047208, ОГРН: 1051100582829)
к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление №13» (ИНН: 1102020424, ОГРН: 1021100738482)
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» МО ГО «Ухта» (ИНН: 1102046648; ОГРН:1041100607789)
при участии в судебном заседании
от истца – Попов А.С., по доверенности;
от ответчика – Меньшикова Л.А., по доверенности,
от третьего лица – Козлова Н.Н., по доверенности (до перерыва); Щелканова Е.А., руководитель учреждения, по универсальной электронной карте (до перерыва).
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Газремонт» (далее – ООО «Газремонт», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление №13» (далее – ООО «Строительно-монтажное управление №13», ответчик) о взыскании задолженности по договору о порядке взаимоотношений в сфере технического и аварийного обслуживания внутридомового газового оборудования от 14.12.2007 № 175 в сумме 681 525 руб. 25 коп.
Определением суда от 19.07.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» МО ГО «Ухта».
Определением суда от 27.08.2014 рассмотрение дела отложено на 29.09.2014.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 09 час. 15 мин. 06.10.2014. После перерыва судебное заседание продолжено.
Ответчик в отзыве на иск от 16.06.2014 № 804 (т.д. 2 л.д. 53-54) и в письменных пояснениях от 19.08.2014 № 114 (т.д. 2 л.д. 113-115) и от 18.09.2014 № 1231 (т.д. 3 л.д. 123-126) возражает против исковых требований, поскольку считает, что истцом предъявляется задолженность по оплате за обслуживание внутриквартирного газового оборудования, не относящегося к общедомовому имуществу, содержание которого должна осуществлять управляющая компания. Данное оборудование является внутриквартирным, в связи с чем, по мнению ответчика, обязанность по его надлежащему содержанию и обслуживанию в силу закона возложена непосредственно на собственников жилых помещений многоквартирного дома.
В качестве обоснования своей позиции ответчик ссылается на дополнительное соглашение к договору № 1 от 19.12.2008.
Представитель истца в судебном заседании поддерживает исковые требований в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании возражает против исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск в дополнениях к нему.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Между ООО «Строительно-монтажное управление №13» (стороной 1), ОАО «Комигаз» трест «Ухтамежрайгаз» (правопредшественник ООО «Газремонт») (стороной 2) и уполномоченным органом МУ «УЖКХ» Администрации МОГО «Ухта» 14.12.2007 заключён договор №175 (т.д. 1 л.д. 16-32), в соответствии с которым сторона 1 поручает стороне 2 выполнять функции по техническому и аварийному обслуживанию внутридомового газового оборудования жилищного фонда, находящегося в управлении стороны 1 (пункт 1 раздела 2 договора).
В соответствии с пунктом 2 раздела 4 договора стоимость услуг за техническое обслуживание газового оборудования подлежит ежегодному пересмотру в связи с ростом цен на продукцию производственно-технического назначения, тарифов на работы и услуги, изменением заработной платы и применяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Договор вступает в силу с 01.01.2008 и действует до 01.01.2011 (пункт 1 раздела 6 договора).
Согласно пункту 4.1 дополнительного соглашения № 1 от 19.12.2008, стороны определили, что сторона 1 инициирует принятие решения собственниками об обслуживании ВДГО на единицу оборудования в соответствии с расценками, предложенными стороной 2, из расчета в месяц соответственно в год согласно приложению к данному соглашению – «стоимость аварийного и планового технического обслуживания ВДГО на 2009» в срок до 31.12.2008.
Пунктами 4.2, 4.5 дополнительного соглашения № 1 определено, что в случае расщепления в бюллетене голосования стороной 1 платежа в состав тарифа на квадратный метр (за внутридомовые газовые сети общего пользования) и на единицу оборудования (за газовое оборудование, находящее в собственности), сторона 1 гарантирует перечисление платежей собранных с квадратного метра за внутридомовые газовые сети стороне 2 путем расщепления платы через МУ «ЦЖР» МОГО «Ухта». При этом долги населения с квадратного метра за внутридомовые газовые сети являются дебиторской задолженностью стороны 1.
Начисление за единицу ВДГО (один раз в год согласно графиков технического обслуживания) и сбор платежей (в том числе взыскание задолженности в установленном законом порядке) за техническое и аварийное обслуживание газового оборудования сторона 2 поручает МУ «Центр жилищных расчетов» МОГО «Ухта». Задолженность за техническое и аварийное обслуживание ВДГО на единицу оборудования, возникающая с 01.01.2009, является дебиторской задолженностью стороны 2.
Дополнительным соглашением № 8/3 от 20.12.2010 к договору № 175 от 14.12.2007 «О стоимости и порядке оплаты услуг по техническому обслуживанию ВДГО на 2011 год» стороны продлили срок действия договора № 175 от 14.12.2007 на 2011 год (т.д. 1 л.д. 28-29).
Пунктом 2 дополнительного соглашения № 8/3 от 20.12.2010 стороны определили стоимость на 2011 год и порядок расчетов между сторонами за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (внутридомовых газовых сетей, внутриквартирное газовое оборудование и аварийное обслуживание).
Согласно пункту 3 дополнительного соглашения № 8/3 от 20.12.2010 сторона 1 обязуется ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, согласно графика ТО, на основании актов выполненных работ и счетов-фактур оплачивать услуги по техническому обслуживанию внутридомовых газовых сетей (вводной (фасадный)), внутреннего газопровода и аварийного обслуживания, путем перечисления денежных средств на расчетный счет стороны 2.
Пунктом 4 дополнительного соглашения № 8/3 предусмотрено, что стоимость обслуживания внутриквартирного газового оборудования оплачивается населением в порядке, предусмотренном пунктом 4.2 дополнительного соглашения № 1 к договору, на основании квитанций, выставленных МУ «Управление муниципальных автоматизированных систем» МОГО «Ухта».
Дополнительное соглашение № 8/3 от 20.12.2010 является неотъемлемой частью договора № 175 от 14.12.2007, вступает в силу с 01.01.2011 и действует до 31.12.2011, а в части взаиморасчетов до полного их погашения.
Дополнительным соглашением № 9/3 от 11.01.2011, предметом которого является сбор и перечисление полученных платежей от населения в пользу ООО «Газремонт» за оказанные услуги по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования за комиссионное вознаграждение, стороны предусмотрели, что ООО «Строительно-монтажное управление №13» обязуется осуществлять сбор платежей и перечисление полученных от населения платежей за оказанные услуги, указанные в предмете настоящего дополнительного соглашения, ежемесячно 10 и 25 числа.
Во исполнение обязательств по договору от 14.12.2007 истец в период с августа по декабрь 2011 оказал ответчику услуги, предусмотренные договором, на общую сумму 681 525 руб. 25 коп.
В обоснование заявленных требований истец представил акты приемки выполненных работ (оказанных услуг) от 31.08.2011 № УГР 1530 (т.д. 1 л.д. 34), от 30.11.2011 № УГР 2305 (т.д. 1 л.д. 62), от 14.12.2011 № УГР 2373 (т.д. 1 л.д. 84), от 29.12.2011 № УГР 2517 (т.д. 1 л.д. 86), подписанные сторонами по договору без возражений по объему и качеству выполненных работ (оказанных услуг), и акты от 30.09.2011 № УГР 1795 (т.д. 1 л.д. 37), от 30.11.2011 № 2248 (т.д.1 л.д. 64), от 26.01.2012 № 7 (т.д.1 л.д. 88), от 27.01.2012 № 13 (т.д. 1 л.д. 114), подписанные истцом в одностороннем порядке, а также ведомости учета объектов, обслуживаемых согласно акта-наряда и отчеты.
Согласно сопроводительному письму № 1069/2013 от 22.10.2013 (т.д.2 л.д.10) подписанные истцом в одностороннем порядке акты приемки оказанных услуг получены ответчиком 23.10.2013, однако, до настоящего указанные акты последним не подписаны и не оплачены.
Мотивированные отказы от подписания актов от 30.09.2011 № УГР 1795 (т.д. 1 л.д. 37), от 30.11.2011 № 2248 (т.д.1 л.д. 64), от 26.01.2012 № 7 (т.д.1 л.д. 88), от 27.01.2012 № 13 (т.д. 1 л.д. 114) ответчиком не представлены.
Ответчик письмом № 1385 от 25.10.2013 возвратил истцу указанные документы со ссылкой на то, что между истцом и ответчиком с 01.01.2012 действует другой договор на техническое обслуживание внутридомовых и наружных газовых сетей, аварийно-диспетчерское обеспечение.
Ненадлежащее исполнение ответчиком взятых на себя обязательств по оплате оказанных ему услуг по договору от 14.12.2007 послужило основанием для обращения с иском в арбитражный суд.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признает исковые требования обоснованными на основании следующего.
Оценив условия договора о порядке взаимоотношений в сфере технического и аварийного обслуживания внутридомового газового оборудования от 14.12.2007 № 175, суд пришел к выводу, что данный договор является смешанным, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, в связи с чем спорные правоотношения сторон подлежат регулированию нормами глав 37 и 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, спорные правоотношения регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, Порядком содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 № 239 (далее – Порядок № 239), Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307), Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее – Правила № 549), в редакциях, действующих на период спорных правоотношений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В силу пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено обязательство заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В силу подпункта 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
На основании пункта 13 Правил № 307 обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором.
Согласно пункту 3 и подпункту «г» пункта 49 Правил № 307 управляющая организация является исполнителем, отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных систем, и обязана самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.
В силу пункта 5.5.6 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключить договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.
В соответствии с пунктом 3 Правил № 549 специализированной организацией является газораспределительная организация, допущенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и имеющая аварийно-диспетчерскую службу либо заключившая договор об оказании услуг аварийно-диспетчерской службы.
На основании пункта 7 Порядка № 239 проведение работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования осуществляется специализированной организацией при условии заключения договоров на их выполнение.
Согласно пункту 2 Порядка № 239 и пункту 3 Правил № 549 внутридомовое газовое оборудование включает в себя газопроводы многоквартирного дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.
В соответствии с пунктом 4 Порядка № 239 техническое обслуживание внутридомового газового оборудования включает в себя техническое обслуживание и ремонт наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления, техническое обслуживание и ремонт бытового газоиспользующего оборудования, а также аварийное обслуживание потребителя и проведение аварийно-восстановительных работ. Минимальный объем работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования для обеспечения его исправного и работоспособного состояния включает в себя и техническое обслуживание газоиспользующего оборудования.
Из анализа вышеуказанных норм закона следует, что в спорный период август-декабрь 2011 обязанность по заключению договора со специализированными организациями на техническое обслуживание газоиспользующего оборудования, в том числе и внутриквартирных газопотребляющих приборов, возложена на управляющую организацию, осуществляющую управление многоквартирным жилым домом.
При этом суд обращает внимание на то, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» были внесены изменения в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, и Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549.
Указанным постановлением утверждены также Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.
Проанализировав перечисленные нормативные акты, суд приходит к выводу, что со вступлением в силу Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, бремя содержания внутридомового газового оборудования распределяется следующим образом: договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования должен заключаться с управляющей организацией, являющейся исполнителем коммунальной услуги по газоснабжению; техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования должно осуществляться специализированной организацией, т.е. истцом, по договору с собственниками или нанимателями жилых помещений.
При этом суд учитывает, что в спорный период каких-либо изменений в расчетах не произошло, договоры на обслуживание газовых плит с владельцами квартир в спорный период не заключались, ООО «Строительно-монтажное управление №13» продолжало получать возмещение своих затрат, потраченных на эти цели, от собственников и иных владельцев жилых помещений выделив стоимость данных услуг в квитанции отдельной строкой.
Данные обстоятельства подтверждаются письмом третьего лица - МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» МО ГО «Ухта» от 11.08.2014 № 2628 (т.д. 3 л.д. 67-68), из которого следует, управляющая компания производила оплату услуг ООО «Газремонт» самостоятельно, а также представленными в материалы дела квитанциями (т.д. 3 л.д. 12-13), из которых следует, получателем платежей является ООО «Строительно-монтажное управление №13».
Возлагая на ответчика обязанность возместить стоимость услуг по обслуживанию и ремонту газового оборудования суд также учитывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства включения затрат по обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в состав тарифа на газ.
Предусмотренные договором от 14.12.2007 № 175 обязательства по техническому и аварийному обслуживанию внутридомового газового оборудования жилищного фонда истец исполнил надлежащим образом, что подтверждается актами приемки выполненных работ, ведомостями учета объектов, обслуживаемых согласно акта-наряда и отчетами.
Ответчиком обязательства по оплате выполненных и принятых работ за спорный период не исполнены.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь статьями 309, 310, Гражданского кодекса Российской Федерации, которые устанавливают, что принятые обязательства по оплате оказанных услуг должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а односторонний отказ от исполнения обязательства законом не допускается, пришел к выводу об обоснованности требований ООО «Газремонт», поэтому с ответчика в пользу истца взыскивается задолженность в сумме 681 525 руб. 25 коп.
При этом ссылка ответчика на дополнительное соглашение № 1 от 19.12.2008, которым, по мнению ответчика, стороны по договору разграничили ответственность за невнесения платы по каждому виду оказываемых услуг отдельно (по обслуживанию общедомового газового оборудования и внутриквартирного оборудования) признается судом несостоятельной, поскольку собственники жилых помещений данного решения не принимали.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление №13» (ИНН: 1102020424, ОГРН: 1021100738482) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газремонт» (ИНН: 1101047208, ОГРН: 1051100582829) задолженность в сумме 681 525 руб. 25 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 16 630 руб. 51 коп.
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.
Судья Е.Н. Вахричев