Дата принятия: 15 октября 2014г.
Номер документа: А29-2969/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар
15 октября 2014 годаДело № А29-2969/2014
Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2014 года, полный текст решения изготовлен 15 октября 2014 года.
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Князевой А.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козыревой Е.П.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сплав» (ИНН: 1101083326, ОГРН: 1101101011593)
к Администрации Муниципального образования Городской округ «Сыктывкар»
о признании незаконным бездействия
при участии:
от заявителя: Овсянников В.Н. (по доверенности от 10.05.2014 №01/1-19/221) от ответчика:Садиков А.Р. (по доверенности от 10.06.2014 №01/1-19/221)____________________________________________________________
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Сплав» (далее - ООО «Сплав», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании незаконным бездействия Администрации Муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – Администрация), выразившегося в не предоставлении ООО «Сплав» в собственность земельного участка площадью 14744 кв. м. под кадастровым номером 11:05:0105001, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. 28 Невельской дивизии, дом 6.
Администрация в отзыве заявленные требования не признала, ссылаясь при этом на пропуск заявителем срока на обжалование бездействия.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
На основании постановления главы администрации МОГО «Сыктывкар» N 3/1093 от 27.03.2009 Администрация - арендодатель и ООО «Сплав» - арендатор, заключили договор аренды земельного участка №01/10-178 от 27.04.2010, сроком до 07.04.2059 для обслуживания производственной базы.
Заявитель 13.08.2013 обратился в Администрацию с заявлением о приобретении спорного земельного участка для обслуживания производственной базы, за плату по цене, установленной законодательством.
Письмом от 28.08.2013 №17-01/020688 Администрация отказала Обществу в предоставлении земельного участка со ссылкой на то, что у зданий, находящихся в собственности Общества отсутствуют адреса и невозможно определить их местонахождение, а также по тем основаниям, что заявителем представлены документы только на 4 объекта недвижимости.
Полагая, что Администрация бездействует и это бездействие нарушает его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Мотивированный отказ на обращение датирован 28.08.2013. В материалах дела, отсутствуют доказательства получения данного отказа заявителем.
Вместе с тем, как следует из претензии Общества от 20.11.2013 о принятом отказе ООО «Сплав» было известно не позднее 20.11.2013.
Таким образом, о нарушении прав Обществу стало известно не позднее ноября 2013 года.
Даже с учетом данного срока (срока, когда заявителю стало известно о нарушении прав и законных интересов), с заявлением Общество должно было обратиться не позднее 20.02.2014.
Заявление по настоящему делу было направлено в Арбитражный суд Республики Коми 17.04.2014, то есть по истечении трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
Ходатайства о восстановлении срока с указанием уважительных причин его пропуска обществом не заявлено.
При этом пропуск заявителем срока на обращение в суд, в отсутствие ходатайства о его восстановлении, является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Доводы заявителя о том, что срок для обжалования бездействия ответчика по не предоставлению испрашиваемого земельного участка не пропущен в связи с тем, что бездействие имело длящийся характер, о чем, по его мнению, свидетельствуют претензии, направленные Обществом в адрес Администрация, в том числе 20.11.2013, 04.02.2014, отклоняются.
Доказательства того, что данные претензии направлялись в адрес ответчика, материалы дела не содержит. Администрация оспаривает факт их получения.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.
Судья А.А. Князева
