Решение от 21 августа 2014 года №А29-2490/2014

 
 
 
 
 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
 
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
      
 
    г. Сыктывкар                                                                     
 
    21 августа 2014 годаДело № А29-2490/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2014 года, полный текст решения изготовлен 21 августа 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Юркиной Л.Ю.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зембецкой М.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании  дело по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Центральное» (ИНН: 1103006895, ОГРН: 1121103001425)
 
    к Муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице администрации МО ГО «Воркута» (ИНН: 1103023523, ОГРН: 1021100807716)
 
    при участии представителей  МОГО «Воркута» - Управление городского хозяйства и благоустройства Администрации МО ГО «Воркута» и Комитета по управлению муниципальным имуществом МО ГО «Воркута».
 
    о  взыскании задолженности 
 
    без участия представителей сторон
 
    установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью управляющая организация «Центральное» (далее – истец, ООО УО «Центральное») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми к муниципальному образованию  городского округа «Воркута» в лице администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – ответчик, Администрация МО ГО «Воркута» в лице администрации МО ГО «Воркута»)  о взыскании задолженности по оплате работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Воркута, ул. Ленина, 56 а, за период с 01.04.2013 по 31.12.2013 согласно договора №4-16 от 01.04.2013 года в размере 39087 руб. 27 коп.
 
    Определением суда от 10.04.2014 года заявление принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и с указанием о привлечении к участию в деле в качестве представителей  МО ГО «Воркута» - Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – УГХиБ, Управление) и Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Воркута» (далее - Комитет). О возбуждении производства по делу стороны извещены в порядке, предусмотренном ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
 
    Заявление с приложенными документами размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
 
    Определением арбитражного суда от 02.06.2014 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
 
    Администрация в отзыве на иск исковые требования не признала, считает себя ненадлежащим ответчиком по делу и ссылаясь на Положение утвержденное  решением Совета МО ГО «Воркута» №90 от 28.10.2011 полагая, что надлежащим ответчиком по делу являются УГХиБ МО ГО «Воркута».
 
    Комитет в отзыве на исковое заявление от указал, что считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку функции Администрации по содержанию жилых и муниципальных нежилых помещений, входящих в состав МКД, осуществляет Управление, которое является также финансово-распорядительным органом в отношении средств местного бюджета, предусмотренных на цели жилищно-коммунального хозяйства.
 
    Управление в отзыве на иск указало, что не является собственником муниципального жилищного фонда и не наделено полномочиями по его распоряжению, также указало,  денежные средства на содержание  нежилых помещений,  в том числе и нежилого помещения в многоквартирном жилом доме по ул. Енина, д. 56 а г. Воркуты Управлению не выделялись.
 
    Как следует из материалов дела, и никем из лиц участвующих в деле не оспаривается, в собственности МО ГО «Воркута» находится нежилое помещение общей площадью 192,9 кв. м., расположенное в многоквартирном доме (далее - МКД) по адресу: г. Воркута, ул. Ленина, д. 56-а
 
    На основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений от 31.03.2013 года, управление указанным МКД осуществляет ООО УО «Центральное».
 
    Между ООО УО «Центральное» (Управляющей организацией) и Собственниками помещений МКД в лице Администрации МО ГО «Воркута» заключен договор управления многоквартирным домом №4-16 от 01.04.2013 года.
 
    В соответствии с пунктом 1.1. договора Управляющая организация по заданию собственников в течение действия договора за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению МКД а именно: оказывать услуги и выполнять работы по управлению МКД, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД в порядке, установленном в разделе 4.2. договора и осуществлять иную, направленную на достижение целей управления МКД деятельность. 
 
    Пунктами 4.1.1. договора установлено, что перечень выполняемых работ и оказываемых услуг по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества, утвержден решением общего собрания собственников и приведен в Приложении №9 к договору.
 
    Размер платы за содержание и ремонт жилого и нежилого помещения установлен решением общего собрания собственников на момент заключения договора и указан в Перечне работ, услуг (пункт 6.1.2 договора).
 
    Пунктом 6.1.3. плата за содержание и ремонт помещения для каждого собственника помещения определяется ежемесячно исходя из размера платы и доли каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество, которая пропорциональна размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения. 
 
    Решением внеочередного общего собрания собственников помещений от 31.03.2013 определена ежемесячная плата по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме в спорный период в размере: 22,52 руб. за 1 кв.м.
 
    Истец в спорный период с 01.04.2013 по 31.12.2013 осуществлял обслуживание спорного многоквартирного дома и нёс затраты на содержание и ремонт общего имущества дома.
 
    На оплату выполненных по договору управления услуг и работ в  период с 01.04.2013 по 31.12.2013, истец выставил счета-фактуры: №№ 2013/06/0017 от 28.06.2013 года, 2013/07/0068 от 31.07.2013 года, 2013/08/0154 от 26.08.2013 года, 2013/09/0150 от 30.09.2013 года, 2013/10/0156 от 31.10.2013 года, 2013/11/0143 от 30.11.2013 года, 2013/12/0149 от 31.12.2013 года.
 
    Ответчик оплату указанных счетов не произвел, в результате чего, по расчету истца, за период с 01.04.2014 по 31.12.2014 у него образовалась задолженность в размере 39087 руб. 27 коп.
 
    Претензией от 24.02.2014 года истец предложил ответчику произвести оплату имеющейся задолженности, однако, требования были оставлены ответчиком без ответа, что послужило основанием для обращения истца с  настоящим иском в суд.
 
    Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.
 
    В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
 
    В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (часть 2 статьи 125 Кодекса). В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (часть 3 статьи 125 Кодекса).
 
    На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
 
    В соответствии с частями 1 статей 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
 
    Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.    
 
    В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:  плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
 
    В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
 
    Из буквального толкования названных правовых норм следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является в силу прямого указания закона собственник помещения, при этом  расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования. Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ № 16646/10 от 12.04.2011 года.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В подтверждение выполнения услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД истец представил договор управления МКД №4-16 от 01.04.2013, ежемесячные отчеты об оказанных услугах и выполненных работах за спорный период, а также подписанные в одностороннем порядке акты о приемке оказанных услуг и выполненных работ в спорный период.
 
    Доказательства вручения ответчику отчетов и актов приобщены к материалам дела.
 
    Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статей 65, 71 АПК РФ, арбитражный суд считает, что они в достаточной мере подтверждают исполнение истцом договора управления и размер задолженности ответчика.
 
    Стоимость услуг, связанных с содержанием и текущим ремонтом общедомового имущества, определена истцом путем произведения установленного собственником размера платы за содержание и текущий ремонт * площадь муниципального нежилого помещения * периода  образования задолженности, что составляет 39087 руб. 27 коп. 
 
    Согласно Приложению №3 Постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на Федеральную собственность государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – Постановление №3020-1) к объектами относящимся к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета.
 
    Пунктом 2 Постановления №3020-1 предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
 
    Согласно Приложению №3 Постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на Федеральную собственность государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – Постановление №3020-1) к объектами относящимся к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета.
 
    На основании части 1 статьи 9 Арбитражного АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года N 12505/11).
 
    Возражений и разногласий в отношении площади нежилых помещений расположенных по адресу: г.Воркута ул. Ленина, д. 56 а правильности расчета стоимости услуг управляющей организации, контррасчет взыскиваемой суммы, а также доказательств полной или частичной передачи из собственности спорных нежилых помещений ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ  ответчик в материалы дела не представил.
 
    Решением  Совета МО ГО «Воркута» от 01.06.2013 №270 утверждено Положение о  порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности МО ГО «Воркута».
 
    В соответствии с п.п.1, п.п. 4 п. 4 статьи 6 указанного Положения  УГХиБ МО ГО «Воркута» осуществляет функции администрации МО ГО «Воркута» по содержанию жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования, а также заключает от имени муниципального образования договоры управления.
 
    Решением Совета МО ГО «Воркута» от 28.10.2011 №90 утверждено Положение об управлении городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута».
 
    Согласно  1.4. указанного Положения Управление является главным распорядителем бюджетных средств в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского округа «Воркута».
 
    В силу пунктов 3.1.1. и 3.1.4., 3.1.9 Положения, Управление организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, объектов коммунального, энергетического и дорожного хозяйства, входящих в состав муниципальной собственности; создает условия для жилищного строительства; осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства; организует проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.
 
    Пунктами 3.1.10., 3.1.11 установлено, что Управление осуществляет полномочия по представлению интересов собственника - муниципального образования городского округа «Воркута» при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности, а также создает условия для управления многоквартирными домами в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
 
    При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за предоставленные услуг по содержанию и текущему ремонту имущества следует считать собственника нежилого помещения - Муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута».
 
    С учетом изложенного, проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, оценив доводы сторон и фактические обстоятельства дела, арбитражный суд удовлетворяет исковые требования ООО УК «Центральное» о взыскании с Муниципального образования городского округа «Воркута» в лице  Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» задолженности по оплате работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в полном объеме в размере 39087 руб. 27 коп.
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика. Между тем, при обращении с иском в суд истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, а ответчик по настоящему спору в силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты (орган местного самоуправления), поэтому государственная пошлина с ответчика не взыскивается.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171,176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 1103043696, ОГРН: 1091103000010) за счет казны муниципального образования городского округа «Воркута»в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Центральное» (ИНН: 1103006895, ОГРН: 1121103001425)  39087 руб. 27 коп.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.
 
Судья                                                                            Л.Ю. Юркина