Решение от 09 сентября 2014 года №А29-2045/2014

 
 
 
 
 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
 
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
      
 
    г. Сыктывкар                                                                     
 
    09 сентября 2014 годаДело № А29-2045/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2014 года, полный текст решения изготовлен 09 сентября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Трофимовой Н.Е.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником Махмудовой Р.Н.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала «Комиэнерго» (ИНН: 7802312751, ОГРН: 1047855175785)
 
    открытому акционерному обществу «Коми энергосбытовая компания»
 
    (ИНН: 1101301856, ОГРН: 1061101039779)
 
    о понуждении предоставлении информации,
 
    при участии:
 
    от истца: Ярцева А.Н. по доверенности от 06.05.2013,
 
    от ответчика:Пешкиной М.В. по доверенности от 27.12.2013,
 
    установил:
 
 
    Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала «Комиэнерго» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к открытому акционерному обществу «Коми энергосбытовая компания» об обязании предоставить информацию о потребителях, с которыми заключены или расторгнуты договоры энергоснабжения за период с 01.04.2012 по день подготовки соответствующей информации; об обязании предоставить реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и в жилых домах, с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому за каждый месяц, начиная с 01.04.2012 по день подготовки соответствующей информации; о взыскании расходов по уплате государственной пошлины.
 
    Стороны надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте проведения судебного заседания в порядке, установленном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о чем свидетельствует их явка.
 
    Письмом от 11.06.2014 (л.д. 46-48, том 2), а также в судебном заседании истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просит обязать ответчика в соответствии с пунктом 125 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")  предоставить информацию о потребителях, с которыми заключены или расторгнуты договоры энергоснабжения купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за период с 12.06.2012 по 31.12.2013 и с 01.04.2014 по день вынесения решения суда; обязать ответчика предоставить в соответствии с пунктом 162 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")  реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и в жилых домах, с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому за каждый месяц с 12.06.2012 по день вынесения решения суда; о взыскании расходов по уплате государственной пошлины.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФистец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
 
    Поскольку заявленное истцом уточнение требований не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает его.
 
    Представитель истца на уточненных требованиях настаивал, пояснил, что информация предоставлялась ответчиком частично, была не консолидированной.
 
    Ответчик поддержал доводы ранее представленного отзыва, в иске просит отказать.
 
    По мнению истца, обязанность по представлению гарантирующим поставщиком сетевой организации информации о потребителях, с которыми за период, истекший с даты последней передачи информации, заключены или расторгнуты договоры энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях ее использования при выявлении фактов осуществления потребителями бездоговорного потребления электрической энергии предусмотрена пунктом 125 «Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 г.
 
    Указанная информация предоставляется в электронном виде ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за очередным кварталом, а в письменном виде – 1 раз в год. Передаваемая информация должна быть защищена от изменения, заверена подписью уполномоченного лица и печатью гарантирующего поставщика.
 
    Направленная информация о потребителях не соответствовала требованиям пункта 125 «Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 г.
 
    Более того, ответчик не исполнил возложенную обязанность и не представил информацию один раз в год на бумажном носителе.
 
    Согласно пунктам 123,125 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в установленном в пунктах 124 - 127 настоящего документа порядке взаимодействует с сетевой организацией в целях передачи ей информации о заключенных на розничных рынках договорах, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности), о планируемом расторжении договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности), а также для энергосбытовой (энергоснабжающей) организации - о возникновении и о прекращении у нее права распоряжения электрической энергией, поставляемой потребителям на розничном рынке.
 
    Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) предоставляет сетевой организации информацию о потребителях, с которыми за период, истекший с даты последней передачи информации, заключены или расторгнуты договоры энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в целях ее использования при выявлении фактов осуществления потребителями бездоговорного потребления электрической энергии.
 
    Такая информация должна содержать наименование и адрес места нахождения энергопринимающих устройств указанных потребителей, дату, начиная с которой с ними заключен или расторгнут договор, а также дату, с которой начинается или прекращается снабжение их электрической энергией по таким договорам, а для энергосбытовой (энергоснабжающей) организации - также соответствующую требованиям пункта 56 настоящего документа информацию о дате и времени возникновения и прекращения у нее права распоряжения электрической энергией, поставляемой в точках поставки по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), на весь или часть объема электрической энергии (мощности), подлежащего в соответствии с пунктом 55 настоящего документа продаже потребителю (покупателю) по такому договору.
 
    Указанная информация предоставляется в электронном виде ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за очередным кварталом, а в письменном виде - 1 раз в год. Передаваемая информация должна быть защищена от изменения, заверена подписью уполномоченного лица и печатью гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
 
    Ссылка ответчика на пункты 3.2. и 3.5. Соглашения от 01.04.2011 №130/802/2 об информационном обмене (л.д. 112-126, том 1) не противоречит требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442, указанные пункты лишь содержат информацию об обмене информации посредством электронной почты.
 
    Пункты 3.2. и 3.5. Соглашения от 01.04.2011 №130/802/2 об информационном обмене не могут рассматриваться как доказательства соблюдения обязанности ответчика по передаче информации о заключенных на розничных рынках договорах, о количестве расторгнутых договоров, поскольку вышеуказанными пунктами не предусмотрен объем информации и порядок ее доведения в соответствии с требованиями пункта 125 «Основных положений».
 
    В ходе рассмотрения дела ответчик доказательства предоставления информации истцу за спорный период, кроме 1 квартала 2014 года, в дело не представлено.
 
    Кроме того, ОАО «КЭС» не выполнило возложенную на него обязанность и не представило указанную информацию на бумажном носителе.
 
    Более того, в ходе судебного разбирательства заявителем также не было представлено доказательств, подтверждающих представление истцу информации, указанной в пункте 125 «Основных положений», в объеме и порядке, установленных соответствующим пунктом.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части предоставления  в соответствии с пунктом 125 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")  информации о потребителях, с которыми заключены или расторгнуты договоры энергоснабжения купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за период с 12.06.2012 по 31.12.2013 и с 01.04.2014 по день вынесения решения суда являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Истец также просит обязать ответчика предоставить в соответствии с пунктом 162 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")  реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и в жилых домах, с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому за каждый месяц, начиная с 12.06.2012 по 31.12.2013 и с 01.04.2014 по день вынесения решения суда.
 
    Согласно пункту 162 Основных положений, если иные время и дата передачи показаний расчетных приборов учета не установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей (кроме указанных в абзаце третьем настоящего пункта), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные им от потребителей в рамках заключенных с ними договоров энергоснабжения, а также не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает в указанную сетевую организацию в согласованной с ней форме (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученных им от таких потребителей.
 
    При непредставлении в установленные сроки гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) копий указанных актов сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях определения фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении тех точек поставки, по которым не представлены копии указанных актов, в соответствии с пунктом 166 настоящего документа.
 
    Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее в настоящем пункте - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.
 
    В судебном заседании представитель истца не отрицал, что получал от ответчика информацию, однако такая информация была предоставлена не в полном объеме.
 
    Между тем, на неоднократные определения суда по настоящему делу об уточнении данных требований, в чем выражается неполнота информации (информация представлена в нечитаемом формате, информация о показаниях расчетных приборов учета отсутствует за определенный период, часть лицевых счетов обезличена и т.п.), истец пояснить не смог, указал, что, проверяя данную информацию по Сыктывдинскому району (представленную истцом в материалы настоящего дела) отсутствует весь перечень домов.
 
    Как следует из исковых требований, истец просит представить информацию в соответствии с пунктом 162 Основных положений лишь в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов.
 
    В материалы дела ответчиком представлены скриншоты (том 4), указывающие на передачу истребуемых сведений истцу.
 
    В качестве примера предоставления полноты информации ответчиком представлен перечень такой информации по Сыктывдинскому району (том 3).
 
    Между тем, истец не указал, чем конкретно предоставленная информация не соответствует требованиям пункта 162 Основных положений.
 
    Кроме того, обязанность ответчика предоставить такую информацию на бумажном носителе в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов (что и просит истец) не предусмотрена.
 
    Пунктом 162 Основных положений № 442 обусловлено, что не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, гарантирующий поставщик передает в указанную сетевую организацию в согласованной с ней форме (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученных им от таких потребителей.
 
    Форму предоставления актов стороны не согласовали. Следовательно, у ответчика не возникло обязанности передавать истцу указанные акты.
 
    На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Иск удовлетворить частично.
 
    Обязать открытое акционерное общество «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: 1101301856, ОГРН: 1061101039779) предоставить открытому акционерномуобществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ИНН: 7802312751, ОГРН: 1047855175785) в соответствии с пунктом 125 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")  информацию о потребителях, с которыми заключены или расторгнуты договоры энергоснабжения купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за период с 12.06.2012 по 31.12.2013 и с 01.04.2014 по день вынесения решения суда.
 
    В остальной части в иске отказать.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: 1101301856, ОГРН: 1061101039779) в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ИНН: 7802312751, ОГРН: 1047855175785) 2 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.
 
 
 
Судья                                                                                  Н.Е. Трофимова