Дата принятия: 22 декабря 2010г.
Номер документа: А28-9988/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело №А28- 9988/2010
350/17
г. Киров
22 декабря 2010г
Арбитражный суд Кировской области
в составе судьи Пономаревой Е..Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Головастиковой Е.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального государственного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства»
к муниципальному унитарному предприятию «Гордормостстрой»
о взыскании 11 794 рублей 06 копеек
без участия представителей сторон,
У С Т А Н О В И Л:
иск предъявлен о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Гордормостстрой» (в дальнейшем – ответчик) 11 794 рублей 06 копеек возмещения вреда, причиненного транспортным средством ответчика, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов при движении по федеральной автомобильной дороге «Вятка».
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили, истец направил в суд ходатайство от 02.12.2010 о рассмотрении дела без участия своего представителя.
Ответчик отзыв на иск не представил.
В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск рассматривается без участия представителей сторон на основании представленных документов.
Суд, исследовав имеющиеся в деле документы, установил следующее:
09.03.2010 сотрудниками поста весового контроля № 45, расположенного на км. 14 + 380 федеральной автомобильной дороги «Вятка» на территории Кировской области, был установлен факт перевозки тяжеловесного груза автомобилем УРАЛ-63685-0110, государственный номер А 015 МВ 43 под управлением водителя Матушкина М.С. и автомобилем УРАЛ-63685-0110 государственный номер А 014 МВ 43 под управлением водителя Шалагинова С.В. Владельцем обоих транспортных средств является МУП «Гордормостстрой». Водителями было допущено превышение установленных предельных значений осевой нагрузки транспортного средства. Разрешение на перевозку тяжеловесных грузов не получено, плата не вносилась.
Федеральное государственное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» было образовано Распоряжением Министерства Транспорта Российской Федерации от 13.08.2002 № ИС-682-р с передачей ему функций по управлению федеральными автомобильными дорогами, проходящими на территории Волго-Вятского региона, в том числе согласование маршрутов движения и выдача соответствующих разрешений на проезд по федеральным автомобильным дорогам транспортных средств, масса, нагрузки на ось которых превышают допустимые значения.
ФГУ «Волго-Вятскуправтодор» осуществляет расчет, начисление и взимание возмещения вреда на основании актов о превышении нормативных параметров Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Кировской области и Республики Марий Эл Федеральной дорожной службы.
По данному факту Межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора по Кировской области и Республики Марий Эл Федеральной дорожной службы были составлены акты о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 09.03.2010 № 98 и от 09.03.2010 № 99, на основании которых был произведен расчет платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам.
Иск обоснован тем, что ответчик нарушил правила перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, поэтому обязан компенсировать причиненный вред в размере цены иска на основании Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта РФ 27.05.1996.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 N 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, с 1 января 1996 введены платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящих тяжеловесные грузы по федеральным дорогам. Одновременно органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети дорог субъектов Российской Федерации, и организовать службы весового контроля.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.1996 N 1211 "Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы" Министерству транспорта Российской Федерации поручено утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации временные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.07.1998 N 22-П признал указанные подзаконные нормативные акты не противоречащими Конституции Российской Федерации.
Временные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам утверждены Министерством транспорта Российской Федерации в Положении о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам.
Согласно пункту 1.1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министром транспорта Российской Федерации 27.05.1996 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации 08.08.1996 под номером 1146, указанная Инструкция регулирует порядок перевозки автомобильным транспортом крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования, а также улицам городов и населенных пунктов.
В пункте 1.4 Инструкции предусмотрено, что перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
Крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, Правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в настоящей Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза (пункт 1.5).
В соответствии с разделом 6 указанной Инструкции контроль за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государственной автомобильной инспекции.
Факт провоза транспортными средствами ответчика тяжеловесного груза по федеральной автомобильной дороге «Вятка» подтверждается материалами дела (Акты от 09.03.2010 № 98 и 99, расчетом размера вреда), размер взимаемой платы исчислен в соответствии с вышеуказанными нормативными актами.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчик не оспорил факта провоза тяжеловесного груза по указанной автомобильной дороге, не представил иного размера нанесенного ущерба.
Согласно пункту 3 прим статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Учитывая, что основание и размер платы за провоз тяжеловесных грузов истцом документально доказаны и ответчиком не оспорены, исковые требования о взыскании 11 794 рублей 06 копеек подлежат удовлетворению.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина относится на ответчика в полном размере и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с муниципального унитарного предприятия «Гордормостстрой» в пользу федерального государственного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» 11 794 рубля 06 копеек платы и в доход федерального бюджета 2 000 рублей 00 копеек государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Кировской области.
Судья Е.Л. Пономарева