Определение от 07 декабря 2010 года №А28-9843/2010

    2
 
 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
                                    http://kirov.arbitr.ru/, E-mail: sud@kirov.arbitr.ru
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
î íàçíà÷åíèè äåëà ê ñóäåáíîìó çàñåäàíèþ
 
Дело№ А28-9843/2010
 
304/27
 
    г. Киров 
 
    02-07 декабря 2010 года                                                       
 
    Судья Арбитражного суда Кировской области Кононов П.И.,
 
    рассмотрев  в предварительном судебном заседании заявление
 
    Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области
 
    к Администрации муниципального образования «Город Киров»
 
    третьи лица:
 
    общество с ограниченной ответственностью«РосТранс 2»;
 
    индивидуальный предприниматель (ИП) Свинин Е.А.,
 
    о признании недействительным постановления главы Администрации города Кирова от 15.10.2009№ 4439-П«О внесении изменений в распоряжение главы администрации города Кирова от 27.10.2005№ 5562»,
 
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    заявителя - Кузнецовой А.М., по доверенности от 12.01.2010№ 10;
 
    ответчика - Вознесенской Д.А., по доверенности от 17.06.2010№ 4291-01-01, 
 
                         Малых С.А., по доверенности от 08.09.2010№ 6525-01-01,
 
    третьи лица: ООО «РосТранс 2»- Шевченко И.П., директор, выписка из ЕГРЮЛ от 11.01.2010, 
 
 
     установил:
 
 
    Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (далее- заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации муниципального образования «Город Киров»  (далее- ответчик)о признании недействительным постановления главы администрации города Кирова от 15.10.2009№ 4439-П«О внесении изменений в распоряжение главы администрации города Кирова от 27.10.2005№ 5562».
 
    Третье лицо– ИП Свинин Е.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку своего уполномоченного представителя не обеспечил, письменное мнение на заявление не представил.
 
    Суд в соответствии со статьей 136 АПК РФ считает возможным провести предварительное судебное заседание без участия представителя ИП Свинина Е.А.
 
    Заявитель в порядке статьи 49 АПК РФ, уточнил требования, просит признать недействительным постановление главы администрации города Кирова от 15.10.2009№ 4439-П«О внесении изменений в распоряжение главы администрации города Кирова от 27.10.2005№ 5562»в части исключения из реестра городских маршрутов пассажирского транспорта города Кирова автобусного маршрута№4, маршрутов№№28,71,75, обслуживаемых автобусами малой вместимости. Заявил о восстановлении процессуального срока на подачу заявления в суд с обоснованием уважительности причин пропуска срока, указал, что срок пропущен в связи с рассмотрением в Арбитражном суде Кировской области заявления Администрации МО«Город Киров» об оспаривании решений и предписаний Кировского УФАС России по вопросу исключения из Реестра маршрутов№№4,28,71,75 и последующее апелляционное и кассационное обжалование решения суда первой инстанции.
 
    С учетом изложенного, суд на основании части 4 статьи 198 АПК РФ считает возможным заявленное ходатайство удовлетворить и восстановить пропущенный по уважительной причине срок на обращение с заявлением в арбитражный суд.
 
    Представитель заявителя настаивает на удовлетворении заявленного требования с учетом уточнения.
 
    Суд считает возможным, заявленное уточнение принять.
 
             Ответчик с требованиями заявителя не согласен по мотивам, изложенным в письменном отзыве на заявление от 01.11.2010.  Представители ответчика просят в удовлетворении требования отказать.
 
               Третье лицо- ООО «РосТранс 2»представило письменный отзыв и дополнение к нему, в котором просит суд заявленные требования удовлетворить.
 
    В предварительном судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 16 часов 00 минут 02.12.2010 до 09 часов 30 минут 07.12.2010.
 
    После перерыва 07.12.2010 в 09 часов 30 минут предварительное судебное заседание продолжено при участии в судебном заседании представителей:
 
    заявителя - Кузнецовой А.М., по доверенности от 12.01.2010№ 10;
 
    ответчика - Малых С.А., по доверенности от 08.09.2010№ 6525-01-01,
 
    третьи лица: ООО «РосТранс 2»- Шевченко И.П., директор, выписка из ЕГРЮЛ от 11.01.2010, ИП Свинина Е.А.- Костылевой Е.М., по доверенности от 01.12.2010. 
 
    Представители заявителя и ООО «РосТранс 2»настаивают на удовлетворении заявленного требования.
 
    Представитель ответчика в удовлетворении требований возражает.
 
    Представитель ИП Свинина Е.А. поддерживает заявленные требования.
 
    После рассмотрения всех вопросов, вынесенных в предварительное судебное заседание, суд приходит к выводу о готовности дела к судебному разбирательству.
 
     Руководствуясь статьей 136, частями 1, 2, 3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    1. Восстановить пропущенный заявителем срок для обращения в арбитражный суд с заявлением об оспаривании ненормативного правового акта органа местного самоуправления, предусмотренный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    2. Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда на 23 декабря 2010 года в 15 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: г.Киров, ул. М.Гвардии, 49 каб.№2-304(председательствующий - судья Кононов Павел Иванович, тел. 709-145, помощник судьи Кочкина Ольга Алексеевна тел. 709-158).
 
    3. Третьему лицу– ИП Свинину Е.А. представить отзыв на заявление, выполненный в соответствии с частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в котором выразить свое мнение в отношении заявленных требований; выразить согласие или возражение на рассмотрение дела по существу в данном судебном заседании.  
 
    - в судебное заседание представить доказательства, подтверждающие направление отзыва заявителю и Ответчику.
 
    3.Предложить лицам, участвующим в деле, обеспечить присутствие представителейв судебном заседании, наделенных полномочиями в соответствии с требованиями статей 59, 60, 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 
 
    В случае невозможности обеспечить явку представителей в судебное заседании– заявить суду о рассмотрении заявления в их отсутствие. Данное заявление можно направить по факсу№ 709-231 или 709-233, с указанием на номер дела.
 
    Стороны могут получить информацию о движении дела(дате и времени судебных заседаний) на официальном сайте суда в сети Интернет по адресу:                                http://kirov.arbitr.ru/.
 
    4. Определение обжалованию не подлежит.
 
 
    Судья                                                                        П.И. Кононов