Решение от 28 декабря 2010 года №А28-9497/2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http://kirov.arbitr.ru
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
Дело № А28-9497/2010
 
312/32
 
    город Киров
 
    28 декабря 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2010 года
 
    В полном объеме решение изготовлено 28 декабря 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Зведер Е.Р.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кощеевой Н.Е.,
 
    рассмотрев в судебном заседании исковое  заявление
 
    Кировского областного государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения «Кировлес» (КОГУП «Кировлес») в лице Слободского лесхоза-филиала КОГУП «Кировлес»
 
    к индивидуальному предпринимателю Докучаеву Андрею Константиновичу
 
    третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Департамент лесного хозяйства Кировской области,
 
    о взыскании 108 496 рублей 84 копеек,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Гребневой О.И., представителя по доверенности от 11.03.2010,
 
    Юдникова Е.А., представителя по доверенности от 27.08.2010 № 10/10,
 
    ответчика – Докучаева А.К.,
 
    от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом,
 
 
    установил:
 
    КОГУП «Кировлес» в лице Слободского лесхоза-филиала КОГУП «Кировлес» (далее – истец, КОГУП «Кировлес») обратилось Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Докучаеву Андрею Константиновичу (далее – ответчик, ИП Докучаев А.К.) о взыскании 108 496 рублей 84 копеек, в том числе 93 919 рублей 15 копеек долга за оказанные услуги по договору от 03.06.2008 и 14 577 рублей 69 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку платежа.
 
    Определение суда от 18.11.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент лесного хозяйства Кировской области (далее – Департамент, третье лицо).
 
    Исковые требования со ссылкой на статьи  309, 310, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг.
 
    В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
    Ответчик требования не признает. В представленном отзыве указывает, что на аукционе приобретал уже отведенные  лесные участки, в связи  с чем оснований для оплаты услуг истца по проектированию лесных участков не имеется.
 
    Третье лицо явку представителя не обеспечило, о времени  и месте проведения заседания извещено надлежащим образом; представило отзыв на иск, в соответствии с которым исковые требования считает не правомерными, поскольку проектирование истцом лесных участков, приобретенных впоследствии ответчиком на аукционе, производилось в рамках государственного контракта от 05.01.2008 №108.
 
    На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.
 
    Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд  установил следующие фактические обстоятельства.
 
    Между Департаментом (заказчик) и истцом (подрядчик) заключен государственный контракт от 05.01.2008 №108 (далее – государственный контракт №108), предметом которого является выполнение подрядчиком работ по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на территории лесничеств Кировской области; покупка лесных насаждений (лесосек) подрядчиком (пункт 1.1, 1.2 государственного контракта №108).
 
    Слободское лесничество поименовано при указании местоположения объектов проведения работ и лесных насаждений в приложении № 1 государственного контракта №108.
 
    Подрядчик обязался выполнить работы в объемах, согласованных сторонами в приложении № 4  государственного контракта №108.
 
    К работам по охране, защите, воспроизводству лесов отнесены, в частности, работы по проектированию лесных участков под заготовку древесины в спелых насаждениях (пункт 34 приложения № 4 государственного контракта №108).
 
    Стороны согласовали порядок сдачи и приемки работ по актам выполненных работ (пункт 9.1 государственного контракта №108).
 
    Пунктом 3.3.5 государственного контракта №108 предусмотрено право подрядчика заключать с лесопользователями, получившими право на проведение сплошных рубок леса, договоры на услуги по отводу  лесосек и воспроизводству лесов.
 
    Актом от 10.07.2008 между Департаментом и истцом приняты работы, выполненные в первом полугодии 2008 года по государственному контракту № 108, в том числе работы по проектированию лесных участков под заготовку в спелых насаждениях в объеме 1 753,77га. Частичная оплата по акту от 10.07.2008 произведена заказчиком платежным поручением от 08.09.2008 № 4770 в размере 10 000 000 рублей 00 копеек.
 
    03.06.2008 Департаментом проведен аукцион по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений на территории Слободского лесничества.
 
    В извещении об аукционе по аукционной единице № 5 к продаже предлагались лесные насаждения Озерницкого участкового лесничества: квартал 7; лесотакционный выдел 1,2; площадь 12,5 га; начальная цена 100 000 рублей 00 копеек; задаток за участие в аукционе в размере 100% от начальной цены предмета аукциона. Извещением об аукционе установлено условие подписания договора купли-продажи лесных насаждений победителем аукциона не позднее десяти рабочих дней после подписания протокола о результатах аукциона (газета «Вести» от 12-13.05.2008 № 56).
 
    Участники аукциона были ознакомлены с условиями его проведения, которые предусматривали следующее. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на «шаг аукциона», который объявляется по каждой аукционной единице отдельно и остается неизменным до окончания торгов по этой единице. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона ни один из участников аукциона не предложил более высокую цену, организатор аукциона объявляет победителя. Результаты аукциона оформляются протоколом. В течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона его победитель обязан в установленный протоколом срок внести плату за купленную аукционную единицу и заключить договор купли-продажи лесных насаждений.
 
    На основании протокола о результатах аукциона от 03.06.2008 победителем аукциона стал ИП Докучаев А.К. (покупатель), с которым Департаментом (продавец) заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 09.06.2008 №43 (далее – договор купли-продажи) по окончательной цене аукциона в размере 150 000 рублей 00 копеек.
 
    Схема расположения приобретенных на основании договора купли-продажи лесных насаждений («Схема-чертеж отвода площади под сплошные рубки в Озерницком лесничестве ОГУ Слободского лесхоза») приведена в приложении № 1 к договору купли-продажи.
 
    Ответчик принял от Департамента лесные насаждения по акту приема-передачи от 09.06.2008.
 
    03.06.2008   истец  (исполнитель) и ответчик (заказчик) заключили договор оказания услуг (далее – договор оказания услуг), по условиям которого исполнитель  в рамках государственного контракта от 05.01.2008 №108 в соответствии с заявкой заказчика в целях последующего оформления договора купли-продажи  лесных насаждений обязуется в срок  с 03.06.2008 до 14.06.2008 оказать услугу по проектированию лесных участков под заготовку древесины в спелых и перестойных насаждениях при сплошных рубках,  расположенных в Слободском лесничестве, Озерницком участковом лесничестве, 7 квартале, выдел 1.2, объемом заготовленной древесины – 2 449 куб.м, стоимостью 93 919 рублей 15 копеек (пункты 1.1,  2.1.3, 3.1 договора об оказании услуг).
 
    Заявка заказчика на оказание услуг в материалах дела отсутствует.
 
    В пункте 1.2 договора об оказании услуг установлено, что услуга считается оказанной после подписания акта приема-передачи услуг заказчиком или уполномоченным представителем.
 
    В соответствии с пунктом 3.2 договора об оказании услуг их оплата  производится в течение 10 дней после предъявления исполнителем счета на оплату.
 
    Пунктом 2.3.2 договора предусмотрено право заказчика на отказ от исполнения договора в любое время до подписания акта приема-сдачи услуг, с оплатой фактически  оказанных услуг.
 
    Настоящий Договор действует до полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств (пункт 5.4 Договора).
 
    В подтверждение оказания услуг истцом представлен односторонний акт от 23.09.2008 №28/379  на сумму 93 919 рублей 15 копеек.
 
 
 
    Истец направил в адрес ответчика претензию от 17.07.2009 №130 с требованием оплатить оказанные услуги.
 
    Отсутствие оплаты оказанных услуг послужило основанием обращения истца в суд с настоящим иском.
 
    Вышеуказанные обстоятельства позволяют суду прийти к следующим выводам.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского  кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.
 
    Исходя из условий договора, взаимоотношения сторон регулируются положениями главы 39 «Возмездное оказание услуг» Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
 
    Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.
 
    Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (статья 783 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Предметом исковых требований является взыскание с ответчика долга за оказанные услуги по проектированию лесных участков под заготовку древесины. Требования истца основаны на договоре об оказании услуг, который не признан судом недействительным, незаключенным в установленном законом порядке.
 
    В силу статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков.
 
    Как пояснил истец в судебном заседании, деятельность исполнителя по договору об оказании услуг заключалась в отводе лесосеки, т.е. определении на местности границ лесосеки.
 
    Сторонами договора об оказании услуг предусмотрено подписание акта приема-сдачи услуг (пункт 1.2 договора об оказании услуг).
 
    Представленный истцом в материалы дела акт № 28/379 приема-сдачи услуг датирован 23.09.2008, т.е. значительно позже заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
 
    Истец не представил доказательств направления ответчику данного акта приема-сдачи услуг.
 
    Представленный истцом в материалы дела акт от 23.09.2008 № 28/379 ответчиком не подписан, указанная в них услуга ответчиком не принята.
 
    В отсутствие двустороннего акта приемки-сдачи услуг суд исследовал представленные доказательства об оказании истцом услуг по проектированию лесных участков под заготовку древесины.
 
    С учетом условий договора об оказании услуг и пояснений истца услуги надлежало осуществить в целях оформления ответчиком договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона.
 
    В судебном заседании истец устно подтвердил, что отвод спорного лесного участка произведен его правопредшественником в 2002 году. Представленный истцом наряд-акт на производство работ от 26.09.2005 свидетельствует о последующей корректировке сведений (подновление визиров) об отводе данного лесного участка. Для продажи на аукционе истцом 17.02.2008 произведена материально-денежная оценка лесосеки в отношении делянки 2, расположенной в Озерницком участковом лесничестве: квартал 7; лесотаксационный выдел 1,2; площадь 12,5 га.
 
    Таким образом, деятельность по отводу лесного участка не была обусловлена необходимостью заключения договора купли-продажи лесных насаждений между Департаментом и ответчиком по результатам аукциона.
 
    В соответствии со статьей 78 Лесного кодекса Российской Федерации договору купли-продажи лесных насаждений заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона.
 
    Организация проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений урегулирована статьей 79 Лесного кодекса Российской Федерации и содержит требования к извещению о проведении аукциона, к документации об аукционе.
 
    Извещение о проведении аукциона должно содержать, в частности, сведения:
 
    1) о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесных участков или лесных насаждений, о площади и границах лесных участков, об объеме подлежащих заготовке лесных ресурсов, об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов;
 
    2) о начальной цене предмета аукциона (начальной цене заготавливаемой древесины).
 
    Документация об аукционе должна содержать:
 
    1)     сведения, касающиеся лесного участка или подлежащих заготовке лесных ресурсов;
 
    2)     кадастровый паспорт лесного участка или сведения о местоположении лесных насаждений;
 
    3)     сведения о величине повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона»);
 
    4)     сведения о форме заявки на участие в аукционе, порядке и сроках ее подачи;
 
    5)     сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения;
 
    6)     проект договора купли-продажи лесных насаждений.
 
    В соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации утверждены Правила заготовки древесины Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 184 (далее – Правила заготовки леса).
 
    В соответствии с пунктом 14 Правил заготовки древесины, в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее – лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащий заготовке. При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отмечаются вырубаемые деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.
 
    На основании пункта 15 Правил заготовки древесины отвод и таксация лесосек осуществляется:
 
    гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков;
 
    органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, для заготовки древесины гражданами и юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
 
    Ни условия проведения аукциона, ни договор купли-продажи лесных насаждений не содержат обязанности участника аукциона по получению за свой счет результатов отвода лесного участка как дополнительного условия заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
 
    Наличие лесосеки, имеющей с 2002 года индивидуализирующие признаки, в том числе возможность установить нахождение лесных насаждений на местности, качественные и стоимостные характеристики отведенной лесосеки, объемов древесины, позволило организовать аукцион по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
 
    Договор купли-продажи лесных насаждений содержит приложение № 1 «Схема расположения лесных насаждений», подписанное сторонами данного договора – Департаментом и ИП Докучаевым А.К., что свидетельствует об отводе лесосеки органами государственной власти в целях заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
 
    В отзыве на исковое заявление Департамент указал на выполнение работ по проектированию лесных участков под заготовку древесины в спелых насаждениях истцом в рамках государственного контракта № 108, сдачу-приемку данных работ по акту от 10.07.2008 и их частичную оплату.
 
    Помимо указания в договоре об оказании услуг на государственный контракт № 108 истец в судебном заседании подтвердил, что отвод лесосек входит в работы по проектированию лесных участков, в отношении которых организуется проведение аукционов, в том числе на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
 
    Представленные Департаментом доказательства истцом не опровергнуты доводом об отсутствии в акте сдачи-приемки работ от 10.07.2008 сведений об отводе спорной лесосеки.
 
    Позиция истца о несоответствии даты фактического отвода лесосеки в 2002 году, корректировки данных в 2005 году и заключения государственного контракта № 108 в 2008 году признана судом непоследовательной, поскольку истец утверждает о выполнении им деятельности по отводу лесосеки для ответчика по договору об оказании услуг от 03.06.2008.
 
    В материалы дела истцом представлена технологическая карта разработки спорной лесосеки, полученной ответчиком 09.06.2008, которая в соответствии с пунктом 52 Правил заготовки древесины, определяет организацию и проведение работ по заготовке древесины на основе данных отвода и таксации.
 
    С учетом понятия проектирования лесных участков, закрепленного в статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации, технологическая карта не относится к проектированию лесных участков.
 
    В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что факт оказания истцом услуг ответчику документально не подтвержден. С учетом предмета иска, суд не усматривает оснований считать, что отвод лесосеки, переданной ответчику по договору купли-продажи от 09.06.2008, выполнен истцом во исполнение обязательств, возникших из договора об оказании услуг от 03.06.2008. Доказательств обратного истцом не представлено.
 
    При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований как в части взыскания долга в размере 93 919 рублей 15 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 14 577 рублей 69 копеек.
 
    Заявленное истцом ходатайство об уменьшении государственной пошлину суд в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации считает возможным удовлетворить, снизить размер государственной пошлины до 1 000 рублей 00 копеек.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    отказать в удовлетворении иска.
 
    Взыскать с Кировского областного государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения «Кировлес» (КОГУП «Кировлес») в лице Слободского лесхоза-филиала КОГУП «Кировлес» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.
 
    Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения  арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
 
    Судья                                                                                                          Е.Р. Зведер