Решение от 11 января 2011 года №А28-9336/2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
610017, г. Киров, ул.К.Либкнехта,102
 
http://kirov.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    Дело № А28-9336/2010
 
    251/33
 
    г. Киров
 
    11 января 2011 года   
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 декабря 2010 года
 
    В полном объеме решение изготовлено 11 января 2011 года   
 
 
    Арбитражный суд Кировской области  в составе судьи Вихаревой С.М.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лысовой Е.Ю.,
 
    рассмотрев дело по заявлению 
 
    общества с ограниченной ответственностью «Кильмезьлеспром»
 
    к государственному учреждению – Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Кильмезском районе Кировской области
 
    об обязании возвратить 474 157 рублей 69 копеек
 
     
 
    при участии в судебном заседании представителей сторон:
 
    от заявителя – Борькина Д.А., представителя, действующего на основании доверенности от 01.11.2010,
 
    Малышевой Е.С., представителя, действующей на основании доверенности от 01.11.2010,              
 
    от ответчика –  Ветлугаевой О.П., представителя, действующей на основании доверенности от 01.12.2010,
 
 
    установил:
 
 
    общество с ограниченной ответственностью «Кильмезьлеспром» (далее по тексту – ООО «Кильмезьлеспром», заявитель, общество) обратилось в суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), об обязании государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Кильмезском районе Кировской области (далее по тексту – ответчик, пенсионный фонд) возвратить 474 157 рублей 69 копеек. На требовании к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Кировской области (далее по тексту – налоговый орган, ИФНС) не настаивает.
 
    Суд принимает уточнения заявителя, дело рассматривается по уточненным требованиям.
 
 
    Ответчик заявленные требования не признает, просит отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
 
    Суд, выслушав представителей заявителя, ответчика, изучив представленные сторонами доказательства, установил следующее.
 
    Решением Арбитражного суда Кировской области от 21.01.2010 по делу           № А28-13562/2008 536/21 с общества с ограниченной ответственностью «Кильмезьлеспром» взысканы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы за 9 месяцев 2008 года и пени в общей сумме  482 538 рублей 70 копеек, а также в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме 3000 рублей 00 копеек.
 
    Решение вступило в силу 24.02.2009. Исполнительный лист № 024237 выдан 06.03.2009.
 
    11.03.2009 Кильмезским межрайонным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области принято постановление о возбуждении исполнительного производства                           № 33/12/1456/1/2009 и присоединении его к сводному исполнительному производству № 33/12/424/1/2008-СД.
 
    08.07.2009 определением Арбитражного суда Кировской области по делу                    № А28-9640/2009 249/6 было принято к производству заявление общества о признании его несостоятельным (банкротом).
 
    05.08.2009 определением суда в отношении заявителя введена процедура банкротства – наблюдение.
 
    14.12.2009 Кильмезским межрайонным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства                            № 33/12/1456/1/2009 и выделении его из сводного исполнительного производства № 33/12/424/1/2008-СД.
 
    22.12.2009 решением Арбитражного суда Кировской области общество было признано несостоятельным (банкротом)  и в отношении него введено конкурсное производство.
 
    Общество, считая незаконным взыскание денежных средств по решению суда в принудительном порядке, обратилось в налоговый орган с письмом от 03.06.2010 о возврате незаконно перечисленных денежных средств в сумме 472 141 рубля 22 копеек.
 
    Письмом от 18.06.2010 ИФНС отказала в возврате данной суммы, ссылаясь на то, что с 01.01.2010 на основании Федерального закона от 24.07.2001 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации и территориальные фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации» (далее по тексту – Закон РФ № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации. Налоговый орган порекомендовал обратиться в пенсионный фонд.
 
    Заявитель обратился к ответчику с письмом от 11.06.2010 аналогичного содержания.
 
    Пенсионный фонд, отказывая в письме от 07.07.2010 № 977-09, указал, что он не обладает полномочиями по возврату (зачету) страховых взносов, излишне уплаченных (излишне взысканных) за период до 01.01.2010. Возврат страховых взносов до 01.01.2010 относится к компетенции налогового органа.
 
    09.07.2010 общество вновь обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате незаконно перечисленных денежных средств в сумме 472 141 рубля 22 копеек.
 
    22.07.2010 налоговым органом принято решение об отказе в проведении возврата страховых взносов, поскольку заявленные суммы по страховым взносам на ОПС на возврат/зачет должны быть подтверждены Пенсионным фондом.   Также рекомендовано проверить правомерность взысканий и перечислений по исполнительному листу № 024237 в службе судебных приставов Кильмезского района.
 
    Общество обратилось в Прокуратуру Кильмезского района с заявлением от 02.08.2010 о проверке законности принятых указанных выше решений пенсионного фонда и налогового органа.
 
    Из ответа от 30.08.2010 Прокуратуры Кильмезского района следует, что вопрос о возврате  незаконно перечисленных денежных средств после введения процедуры наблюдения может быть решен путем обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением к пенсионному фонду.
 
    В связи с изложенным 21.09.2010 года ООО «Кильмезьлеспром» обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением (с учетом уточнений) об обязании ответчика возвратить  474 157 рублей 69 копеек.
 
    Заявитель считает, что после принятия судом 08.07.2009 заявления о признании его несостоятельным (банкротом) взыскание с общества в принудительном порядке страховых взносов и пени является незаконным и нарушающим его права и права кредиторов.
 
    Ответчик не согласен с заявленными требованиями. Считает, что у пенсионного фонда отсутствует обязанность по возврату суммы страховых взносов и пени по причине того, что законность действий судебных приставов по взысканию страховых взносов не обжаловалась заявителем; часть задолженности была уплачена обществом добровольно; у заявителя имеется задолженность по страховым взносам за другие периоды, а возврат денежных средств может производиться только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности; Закон РФ № 212-ФЗ (пункт 22 статьи 26) не предусматривает возможности возврата излишне уплаченных страховых взносов и пени, поскольку информация о страховом стаже и начисленных страховых взносах на ОПМ за 2008 год внесена  на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.
 
 
    Суд, заслушав доводы представителей  заявителя и  ответчика,  оценив представленные в материалы дела документы, приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Спорные правоотношения (по принудительному взысканию страховых взносов) возникли до 01.01.2010. Вместе с тем с требованием об обязании возвратить страховых взносы и пени  заявитель обратился в суд 21.09.2010. Поэтому в данном случае подлежат применению нормы, действующие на момент рассмотрения дела.
 
    В силу пункта 1 статьи 3 Закона РФ № 212-ФЗ с 01.01.2010 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возложен на  Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10 2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
 
    Согласно пункту 1 статьи 63 Закона о банкротстве  с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.
 
    Из анализа норм законодательства о банкротстве следует, что  разграничение обязательств на текущие и подлежащие включению в реестр требований кредиторов производится по дате принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, а последствия в виде порядка предъявления требований по обязательным платежам, а также по запрету совершать определенные действия по принудительному взысканию обязательных платежей вне процедуры банкротства наступают с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения.
 
    Из ответа от 29.11.2009 Кильмезского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области на запрос суда следует, что в ходе принудительного исполнения решения суда от 21.01.2010 по делу № А28-13562/2008 536/21 о взыскании в заявителя страховых взносов за 9 месяцев 2008 года и пени в общей сумме  482 538 рублей 70 копеек с общества были взысканы следующие суммы:
 
    29.03.2009 – 5000 рублей, перечисленные взыскателю 30.03.2009;
 
    18.06.2009 – 3381 рубль, перечисленные взыскателю 23.06.2009;
 
    29.07.2009 – 453 рубля 60 копеек, перечисленные взыскателю 06.08.2009;
 
    30.07.2009 – 196 рублей 50 копеек, перечисленные взыскателю 06.08.2009;
 
    04.08.2009 – 356 637 рублей 22 копеек, перечисленные взыскателю 06.08.2009;
 
    06.08.2009 – 30 000 рублей, перечисленные взыскателю 10.08.2009.
 
    Кроме того, в рамках исполнительного производства внесены наличные денежные средства в сумме 86 870 рублей 37 копеек, а именно: 23.11.2009 – 35 504 рублей, 10.12.2009 – 50 000 рублей; 14.12.2009 – 1366 рублей 37 копеек, что подтверждается квитанциями № АВ 1620972, № АВ 1634529, № АВ 1634550.
 
    Таким образом, с даты принятия судом заявления о банкротстве (08.07.2009) и до введения процедуры наблюдения (05.08.2009) взыскание страховых взносов и пени в сумме 365 668 рублей 33 копеек является правомерным, не противоречащим действующему законодательству и не нарушающим нормы Закона о банкротстве.
 
    Взыскание страховых взносов и пени, начиная с 06.08.2009,  в сумме 116 870 рублей 37 копеек произведено с нарушением требований Закона о банкротстве.
 
    Довод ответчика о том, что пунктом  22 статьи 26 Закона РФ № 212-ФЗ не предусмотрена возможность возврата излишне уплаченных страховых взносов и пени, поскольку информация о страховом стаже и начисленных страховых взносах на ОПМ за 2008 год внесена  на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, судом отклоняется в силу следующего.
 
    Указанная статья регулирует порядок зачета или возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов.
 
    В данном случае спорная сумма не является излишне уплаченной обществом.
 
    Судом установлено, что принудительное взыскание страховых взносов и пени в сумме 116 870 рублей 37 копеек противоречит Закону о банкротстве, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и нарушает очередность удовлетворения требований кредиторов.
 
    В связи с изложенным нормы статьи 26 Закона не подлежат применению в рассматриваемом деле.
 
    Ссылка ответчика на то, что денежные средства в сумме 86 870 рублей 37 копеек были добровольно уплачены обществом, не принимается, поскольку уплата произведена в рамках исполнительного производства.
 
    Остальные доводы рассмотрены судом и не принимаются как противоречащие требованиям действующего законодательства.
 
    С учетом вышеизложенного требования заявителя в части обязания ответчика вернуть 116 870 рублей 37 копеек подлежат удовлетворению.
 
    В остальной части требования общества удовлетворению не подлежат по указанным выше основаниям.
 
    Заявителю определением суда от 27.09.2010 была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.
 
    В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    С учетом результатов рассмотрения настоящего дела с заявителя подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 9406 рублей 30 копеек, с ответчика – 3076 рублей 85 копеек. Вместе с тем ответчик в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.
 
    Таким образом, государственная пошлина с ответчика взысканию не подлежит.
 
 
    Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 197, 200-201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    требования заявителя удовлетворить частично.
 
    Обязать  государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Кильмезском районе Кировской области возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Кильмезьлеспром» 116 870 (сто шестнадцать тысяч восемьсот семьдесят) рублей 37 копеек.
 
    В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Взыскать с заявителя в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9406 (девять тысяч четыреста шесть) рублей 30 копеек.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию (Второй арбитражный апелляционный суд) в порядке и сроки, предусмотренные статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в порядке и сроки, предусмотренные  статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
    Судья                                                                             С.М. Вихарева