Дата принятия: 30 октября 2014г.
Номер документа: А28-9300/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без рассмотрения
Дело № А28-9300/2014
г. Киров
30 октября 2014 года
Резолютивная часть определения оглашена 23 октября 2014 года
Определение изготовлено в полном объеме 30 октября 2014 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вылегжаниной С.В.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Кочкиной О.А.,
рассмотрев материалы дела по заявлению муниципального унитарного предприятия администрации Унинского района «Чуваши» (ИНН 4333002925, ОГРН 1024300834205, адрес: 612534, Кировская область, Унинский район, д.Чуваши)
к департаменту лесного хозяйства Кировской области (ИНН 4345164254, ОГРН 1074345003963, адрес:610020, Кировская область, г.Киров, ул.Пятницкая,32)
о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 10.09.2008 № 33-7
при участии представителей:
от истца – Юрловой-Первяковой Л.В., по доверенности от 17.06.2014,
установил:
муниципальное унитарное предприятие администрации Унинского района «Чуваши» (далее – истец, МУП «Чуваши») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к департаменту лесного хозяйства Кировской области (далее – ответчик, департамент) о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 10.09.2008 № 33-7.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а также путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Кировской области в сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ, в судебное заседание не явился.
Суд в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель истца на удовлетворении требования настаивает.
От ответчика в материалы дела поступил отзыв на заявление от 14.10.2014, в котором департамент просит оставить данное исковое заявление без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.
Изучив материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.
10.09.2008 на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка департамент (арендодатель) и МУП «Чуваши» (арендатор) заключили договор аренды № 33-7 (далее – Договор), в соответствии с которым арендатор принимает во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 3329 га; местоположение: Кировская область, Унинский район, Унинское лесничество, Порезское участковое лесничество, кварталы 1-14; условный номер 43-43-01/397/2008-032, учетная запись в государственном лесном реестре № 33.16-2008-06 (пункты 1, 2 Договора).
Схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в приложениях № 1 и № 2 к договору. Лесной участок передается арендатору для использования в целях и объемах, указанных в приложении № 3 к договору (пункты 3, 4 Договора).
Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 10.09.2008 (приложение № 5 к Договору).
Срок действия договора аренды установлен 49 (сорок девять) лет с даты его государственной регистрации (пункт 20 Договора). Договор зарегистрирован в установленном порядке 15.01.2009.
В ходе освоения лесного участка, истец, полагая, что имеются основания для изменения объемов заготовки древесины, объемов и сроков исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов, характеристики лесного участка, а также размера арендной платы в связи с существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Требования истца основаны на положениях статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2.1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ, если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.
В силу части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с частью 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), если иное не установлено настоящим кодексом.
В статье 452 ГК РФ предусмотрено, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Из смысла названных правовых норм следует, что для изменения договора аренды арендатор до обращения в суд с иском о внесении изменений в договор аренды должен направить арендодателю данное предложение.
Указанный вывод согласуется с позицией, изложенной в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» где разъяснено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.
В пункте 14 договора стороны согласовали условие, что все изменения и дополнения к договору аренды оформляются в письменном виде и подписываются сторонами.
Представленные истцом документы (предложение о внесении изменений в договор от 11.09.2014) в подтверждение соблюдения претензионного порядка, не могут быть приняты судом в качестве надлежащих доказательств, поскольку указанные документы поступили в адрес Департамента 12.09.2014, то есть после обращения в суд (15.08.2014) с настоящим иском.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
На основании изложенного, суд оставляет заявление муниципального унитарного предприятия администрации Унинского района «Чуваши» без рассмотрения.
Поскольку истцу предоставлялась отсрочка по уплате госпошлины на основании статьи 102 АПК РФ и статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, то вопрос об отнесении судебных расходов не рассматривается.
Истцу разъясняется, что в силу части 3 статьи 149 АПК РФ оставление заявления без рассмотрения не лишает заявителя права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 148, статьями 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
исковое заявление муниципального унитарного предприятия администрации Унинского района «Чуваши» (ИНН 4333002925, ОГРН 1024300834205, адрес: 612534, Кировская область, Унинский район, д.Чуваши) оставить без рассмотрения.
Определение арбитражного суда может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 188, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вынесения определения в соответствии со статьями 188, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
Пересмотр в порядке кассационного производства определения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
Судья С.В.Вылегжанина
