Дата принятия: 15 октября 2014г.
Номер документа: А28-9230/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без рассмотрения
Дело № А28-9230/2014
г.Киров
15 октября 2014 года
Резолютивная часть определения объявлена 08 октября 2014 года
В полном объеме определение изготовлено 15 октября 2014 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Кулдышева О.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судьи Черновой Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
индивидуального предпринимателя Габова Анатолия Геннадьевича (ИНН 430200018534, ОГРН 307432221300047, Кировская область)
к департаменту лесного хозяйства Кировской области (ИНН 4345164254, ОГРН 1074345003963, адрес: 610020, Кировская область, г. Киров, ул. Пятницкая, 32)
об обязании внесения изменений в договор аренды лесного участка от 25.05.2010 № 1-21, находящегося в федеральной собственности
при участии в судебном заседании представителей сторон:
от истца: Домрачев Д.Г., по доверенности от 14.03.2014
от ответчика: Мельниченко Е.Л., по доверенности 15.11.2012
установил:
индивидуальный предпринимателя Габов Анатолий Геннадьевич(далее – Предприниматель, истец) обратился в арбитражный суд с заявление к департаменту лесного хозяйства Кировской области (далее – Департамент, ответчик) об обязании внесения изменений в договор аренды лесного участка от 25.05.2010 № 1-21, находящегося в федеральной собственности.
Представители сторон озвучили позиции, относительно заявленных требований.
Исследовав материалы дела, заслушав позиции представителей сторон, суд установил следующее фактические обстоятельства дела.
25.05.2010 между Департаментом (Арендодатель) и Предпринимателем (Арендатор) на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка был заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, № 1-21 (далее – договор аренды лесного участка), согласно которому во временное пользование Арендатору передан лесной участок общей площадью 8561 га, местоположение: Кировская область, Афанасьевский район, Афанасьевское лесничество, Пашинское сельское участковое лесничество, квартал 1, 2, 6-8, 10, 13, 15, 18, 20, 21, 23-25, 28, 29, 33, 34, 36, 37, 42-46, 42, 43, 55-60, 62, 64; Афанасьевское сельское участковое лесничество, кварталы 1-4, 6,8- 10, 11, 13, 14, 19-21, 23-27, 29-32; Гординское участковое лесничеств, квартал 80 условный номер 43-43-01/227/2010-336. Договор лесного участка зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области 25.06.2010.
Лесной участок передан Арендатору на основании акта приема-передачи от 25.05.2010.
Срок действия договора установлен 15 лет с даты его государственной регистрации (пункт 20 договора аренды лесного участка).
В соответствии с пунктами 5, 6 договора аренды лесного участка арендная плата устанавливается в размере 4 991 612 рублей 00 копеек в год. Арендатор вносит арендную плату от установленного годового размера арендной платы: 15 февраля – 15 %, 15 марта – 10%, 15 апреля – 10%, 15июня – 10%, 15 июля – 10%, 15 сентября – 15%, 15 ноября – 15%, 15 декабря – 15%.
В связи с утверждением истцом (распоряжение от 14.01.2011 № 9) Проекта освоения лесов на переданном в аренду лесном участке стороны подписали дополнительное соглашение от 12.04.2011 № 1 к договору аренды лесного участка, согласно которому размер арендной платы с 14.01.2011 составил 3 425 883 рублей 00 копеек в год. Данное дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном порядке.
В связи с изменением разрядов такс на арендуемом лесном участке стороны подписали дополнительное соглашение от 20.10.2011 № 2 к договору аренды лесного участка, согласно которому размер арендной платы с 25.04.2011 составил 1 834 271 рубль 00 копеек в год. Данное дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном порядке.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 21.05.2014 по делу № А28-2215/2014 дополнительные соглашения от 12.04.2011 № 1, от 20.10.2011 № 2 к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 25.05.2010 № 1-21 признаны недействительными.
Данный судебный акт вступил в законную силу.
В обосновании исковых требований истец указал, что в соответствии с утвержденным распоряжением Департамента лесного хозяйства от 14.01.2011 № 9 Проектом освоение лесов значительно изменились в худшую сторону количественные и качественные характеристики арендуемого истцом лесного участка по сравнению с аналогичными характеристиками, указанными в договоре аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона.
Истец, ссылаясь на часть 2.1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) считает, что договор аренды требует пересмотра путем изменения арендной платы в меньшую сторону, так как расчет арендной платы напрямую зависит от количественных и качественных характеристик лесного участка.
Суд, исследовав и оценив в совокупности материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу частей 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.
В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
В соответствии с частью 2.1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (в редакции, действующей на момент обращения истцом в суд).
В силу статьи 9 ЛК РФ право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, определенном гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не установлено Лесным кодексом.
При этом требование об изменении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).
Иной процедуры рассмотрения требования об изменении договора Лесным кодексом (в редакции, действовавшей на момент обращения в суд) не установлено.
В пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, поскольку истцом заявлено требование овнесении изменений в договор аренды лесного участка, то он обязан подтвердить доказательствами в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.
Представленные истцом документы (претензионное письмо б/д, проект соглашения о внесении изменений в договор) в подтверждении соблюдения претензионного порядка, суд не может принять в качестве надлежащих доказательств, поскольку указанные документы поступили в адрес Департамента 29.08.2014 и 11.09.2014 соответственно, то есть после обращения в суд (14.08.2014) с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 25.05.2010 № 1-21, находящегося в федеральной собственности подлежат оставлению без рассмотрения.
ИП Габову А.Г. разъясняется, что оставление искового заявления без рассмотрения не лишает его права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.
В связи с этим государственная пошлина, уплаченная истцом в доход федерального бюджета, подлежит возврату.
Руководствуясь подпунктом 2 пункта 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
иск оставить без рассмотрения.
Возвратить истцу индивидуальному предпринимателю Габову Анатолию Геннадьевичу (ИНН 430200018534, ОГРН 307432221300047, Кировская область) уплаченную государственную пошлину в сумме 4 000рублей 00копеек.
Определение арбитражного суда может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 188, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вынесения определения в соответствии со статьями 188, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
Пересмотр в порядке кассационного производства определения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
Судья О.Л. Кулдышев
