Решение от 15 октября 2010 года №А28-9026/2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http://kirov.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело  А28-9026/2010
 
271/27
 
    г. Киров                                                                          
 
    15 октября 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2010 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме 15 октября 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Кононова П.И.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Кононовым П.И.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю
 
    к арбитражному управляющему индивидуальному предпринимателю Лутошкину Владимиру Александровичу
 
    о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
    при участии представителей:
 
    от  Заявителя  – Чиркова М.В., главного специалиста-эксперта отдела по контролю в сфере саморегулируемых организаций, по доверенности от 06.09.2010 № 320 ,
 
    ответчика – Лутошкина В.А.  
 
 
    установил:
 
    Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (далее – заявитель, Управление Росреестра) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего индивидуального предпринимателя Лутошкина Владимира Александровича (далее - ответчик) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель заявителя, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, просит суд удовлетворить заявленные требования.
 
    Свое требование заявитель обосновывает допущенными Ответчиком нарушениями положений пункта   5 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", выразившимися в нарушении порядка реализации имущества должника, стоимость которого на последнюю отчетную дату  до даты открытия конкурсного производства  составляет менее чем сто тысяч рублей.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования.
 
    Ответчик факт совершения  административного правонарушения  не отрицает.
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие фактические обстоятельства.
 
    Решением Арбитражного суда Пермского края  от 07.10.2009  по делу А50-5861/2009 ООО «Компания Эльконд»  признано несостоятельным  (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим назначен Лутошкин Владимир Александрович.
 
    В Управление Росреестра по Пермскому краю   поступило определение  Арбитражного суда по Пермскому краю от 03.08.2010, содержащее сведения  о    нарушении  конкурсным управляющим ООО «Компания Эльконд»  Лутошкиным В.А.  законодательства о несостоятельности (банкротстве), выразившимся в нарушении порядка реализации имущества должника, стоимость которого на последнюю отчетную дату  до даты открытия конкурсного производства  составляет менее чем сто тысяч рублей.
 
    02 сентября 2010 года по факту  выявленного нарушения  руководителем Управления Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю  Л.В.Аржевитиной  в отношении конкурсного управляющего Лутошкина В.А. и в его присутствии был составлен протокол № 00385910 об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    13 сентября 2010 года заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении конкурсного управляющего Лутошкина В.А. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ. 
 
    Вышеприведенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
 
    Согласно части 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном главой 7 настоящего Закона.
 
    В соответствии со ст. 139 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения. В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложений о продаже имущества, представленные предложения не утверждены собранием кредиторов или комитетом кредиторов, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении предложений о продаже имущества.
 
    Имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов или комитета кредиторов (п. 5 ст. 139 Закона).
 
    Как следует из материалов дела,   конкурсным управляющим Лутошкиным В.А. была проведена инвентаризация  имущества ООО «Компания «Эльконд», в результате которой установлено, что в собственности должника   находятся торгово- материальные ценности  балансовой стоимостью 97522 рубля.  Конкурсным управляющим было принято решение  о реализации данного имущества должника  по балансовой цене с 5% складской надбавкой. При этом порядок  реализации имущества должника  решением собрания  кредиторов не утверждался, согласие на реализацию имущества  у конкурсного управляющего отсутствовало.
 
    Таким образом,  конкурсным управляющим был  нарушен  порядок реализации имущества, стоимость которого на последнюю отчетную дату  до даты открытия конкурсного производства  составляет менее чем сто тысяч рублей.
 
    Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении конкурсным управляющим Лутошкиным В.А. положений пункта 5 статьи 139  Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в этой связи  суд усматривает в действиях Лутошкина В.А.  признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
 
    Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении судом не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен в пределах полномочий, предоставленных административному органу, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Лицо привлекается к административной ответственности с соблюдением срока, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, исключающих возможность привлечения Лутошкина В.А. к административной ответственности, не установлено.
 
    На основании изложенного, требование Управления федеральной регистрационной службы по Пермскому краю о привлечении конкурсного управляющего Лутошкина В.А.  к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 205-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Требование Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю удовлетворить.
 
    Привлечь конкурсного управляющего  общества с ограниченной ответственностью «Компания «Эльконд», индивидуального предпринимателя Лутошкина Владимира Александровича, 13 декабря 1961 года рождения, место рождения  г.Киров,  проживающего по адресу: 610002 г. Киров, ул. Щорса, д. 63-в кв. 1, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного  штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей, который должен быть уплачен по реквизитам получателя платежа - УФК по Кировской области (Управление Росреестра по Кировской области), ИНН 4345093420, КПП 434501001, КБК 32111690040040000140, ОКАТО 33401000000, расчетный счет получателя 40101810900000010001, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области,  БИК 043304001.
 
    Исполнительный лист на взыскание штрафа выдать по истечении 30 дней после вступления решения в законную силу при отсутствии сведений об уплате суммы штрафа Лутошкиным В.А. добровольно в установленный срок.
 
    Решение по делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок с момента его принятия в соответствии с пунктом 4 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
 
    Судья                                                                                           П.И.Кононов