Решение от 04 октября 2010 года №А28-9018/2010

                          АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
    610017 г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
    http://kirov.arbitr.ru
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А28-9018/2010
 
287/12
 
 
    г. Киров
 
    04 октября 2010 года
 
    Резолютивная часть объявлена 29 сентября 2010 года
 
    В полном объеме решение изготовлено 04 октября 2010 года
 
    Арбитражный суд Кировской  области в составе судьи Хлюпиной Н.П.
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Глухих Т.А.,
 
    рассмотрев в судебном  заседании дело по заявлению
 
    общества с ограниченной ответственностью «Водремсервис»
 
    к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову
 
 
    о признании недействительным решения от 26.08.2010 об отказе в регистрации изменений в сведения о юридическом лице ООО «Водремсервис», содержащиеся в ЕГРЮЛ, касающихся перехода доли в уставном капитале общества к обществу, а также ее последующего распределения,  и обязании налогового органа зарегистрировать изменения в сведения о юридическом лице ООО «Водремсервис», содержащиеся в ЕГРЮЛ, касающихся перехода доли в уставном капитале общества к обществу, а также ее последующего распределения
 
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя – Плюсниной О.Ю., по доверенности от 07.07.2010,
 
    от ответчика – Перескоковой Е.В., по доверенности от 11.01.2010,
 
 
 
    установил:
 
 
    общество с ограниченной ответственностью «Водремсервис» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову решения от 26.08.2010 об отказе в регистрации изменений в сведения о юридическом лице ООО «Водремсервис», содержащиеся в ЕГРЮЛ, касающихся перехода доли в уставном капитале общества к обществу, а также ее последующего распределения,  и обязании налогового органа зарегистрировать изменения в сведения о юридическом лице ООО «Водремсервис», содержащиеся в ЕГРЮЛ, касающиеся перехода доли в уставном капитале общества к обществу, а также ее последующего распределения.
 
    В обоснование своих требований заявитель указывает, что в связи с неполной оплатой Пупышевым Е.С. доли в уставном капитале в срок, установленный учредительными документами общества, и в связи с истечением срока оплаты доли, предусмотренного статьями 16, 23 Федерального закона  от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Федеральный закон № 14-ФЗ) его доля перешла к обществу и была распределена оставшемуся участнику общества – Смирновой А.А. В связи с указанным решением директор ООО «Водремсервис» подготовил пакет документов для государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, касающиеся перехода доли участника к обществу и последующего ее распределения. По мнению заявителя, для внесения указанных изменений представлены все необходимые  документы  в соответствии  с положениями Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей» (далее – Закон о регистрации), оснований для отказа в регистрации у налогового органа не было.
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кирову (далее – налоговый орган, регистрирующий орган) заявленные требования не признает, считает оспариваемое решение  обоснованным и соответствующим действующему законодательству. По мнению регистрирующего органа, заявление по форме № Р14001 не может считаться представленным, поскольку содержит недостоверные сведения. Согласно уставу, имеющемуся в регистрационном деле ООО «Водремсервис», к моменту государственной регистрации общества оплачено 100% уставного капитала путем внесения денег учредителями на расчетный счет общества. Также налоговый орган, ссылаясь на статью 10 Закона № 14-ФЗ, считает, что необходимо в судебном порядке требовать исключения из общества участника, который грубо нарушает свои обязанности.
 
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства дела.
 
    25.06.2008 Смирновой Александрой Александровной и Пупышевым Евгением Сергеевичем заключен учредительный договор о создании общества с ограниченной ответственностью «Водремсервис», общим собранием участников утвержден устав общества.
 
    В связи с установлением обществом факта неполной оплаты Пупышевым Е.С. доли в уставном капитале общества, его  доля в размере 50% уставного капитала, номинальной стоимостью 5000 (пять тысяч) рублей, перешла к обществу. Решением участника общества от 12.08.2010 указанная доля была распределена оставшемуся участнику общества Смирновой А.А.
 
    19.08.2010 директор ООО «Водремсервис» Плюснин А.Н. представил в ИФНС по городу Кирову  для государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, заявление  по форме  № Р 14001 с приложением документов для внесения изменений, касающихся касающиеся перехода доли участника к обществу и последующего ее распределения в уставном капитале общества.
 
    26.08.2010 регистрирующий орган, рассмотрев полученные 19.08.2010 (вх.8952) документы, принял решение об отказе в государственной регистрации в соответствии с пп. «а» пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации в связи с непредставлением документов, определенных статьей 17 Закона о регистрации, необходимых для государственной регистрации. В решении регистрирующий орган указал на отсутствие заявления о внесении в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, указав, что представленное заявление содержит недостоверные сведения, следовательно, считается не представленным.
 
    Не согласившись с решением ИФНС по городу Кирова от 26.08.2010 об отказе в государственной регистрации изменений, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
 
 
    Вышеуказанные обстоятельства позволяют суду прийти к следующим выводам. 
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, незаконных решений и действий (бездействий) государственных органов, входят проверка их соответствия закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения прав и законных интересов заявителя.
 
    Порядок государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, отказ в государственной регистрации регламентированы главами VIи VIII Закона о регистрации.
 
    Согласно положениям части 2 статьи 17 Закона о регистрации для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.
 
    При этом пунктами 4, 4.1 статьи 9 Закона о регистрации установлено, что регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом и не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Данные сведения носят заявительный характер и ответственность за их достоверность в силу пункта 1 статьи 25 Закона о регистрации  возложена на заявителей, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей.
 
    Согласно пункту  11 статьи 21 Закона № 14-ФЗ сделка, направленная на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, подлежит нотариальному удостоверению. Нотариальное удостоверение этой сделки не требуется в случаях перехода доли к обществу в порядке, предусмотренном статьями 23 и 26 настоящего Федерального закона.
 
    В  силу пп.3 пункта 7 статьи 23 Федерального закона № 14-ФЗ доля или часть доли переходит к обществу с даты истечения срока оплаты доли в уставном капитале общества или предоставления компенсации, предусмотренной пунктом 3 статьи 15 настоящего Федерального закона.
 
    Таким образом, с момента истечения срока внесения вклада доля участника переходит к обществу. При этом, для перехода к обществу доли в связи с невыполнением учредителем общества обязанности по внесению вклада в уставный капитал не требуется нотариального удостоверения этой сделки.
 
    Как следует из материалов дела, доля участника Пупышева Е.С. переходит к обществу по причине истечения срока внесения им вклада в уставный капитал, в связи с чем издан приказ от 11.08.2010 о переходе доли Пупышева Е.С. в размере 50%  в уставном капитале общества к обществу. Решением участника общества от 12.08.2010 указанная доля была распределена участнику общества Смирновой А.А.
 
    В судебном заседании установлено, что для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, заявитель представил в регистрирующий орган все необходимые документы: подписанное заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, по форме № Р14001 и документы, подтверждающие переход доли в уставном капитале общества к обществу и ее распределение. В заявлении о государственной регистрации подтверждено, что изменения, вносимые в государственный реестр, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
 
    Отказ в государственной регистрации допускается только в случаях, установленных законом.
 
    В статье 23 Закона о регистрации содержится исчерпывающий перечень оснований отказа в государственной регистрации, в соответствии с которым одним из оснований для отказа является непредставление определенных Федеральным законом  необходимых для государственной регистрации документов, на который ссылается налоговый орган. Иных оснований для отказа в государственной регистрации не предусмотрено.
 
    Регистрирующий орган, ссылаясь на пп. «а» пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации, основанием отказа в государственной регистрации изменений указал на непредставление заявления, что не соответствует установленным обстоятельствам и опровергается распиской, выданной налоговым органом 19.08.2010.
 
    Доказательств того, что заявителем не представлены какие-либо документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 17 Закона о регистрации и подтверждающие основания перехода доли к обществу, ее распределение, регистрирующим органом не представлено.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает, что для государственной регистрации  изменений  в  сведения  о  юридическом  лице,  содержащиеся  в ЕГРЮЛ, касающиеся перехода доли в уставном капитале общества к обществу, а также ее последующего распределения,  представлены все необходимые документы, предусмотренные  статьей 17 Закона о регистрации, и у налогового органа отсутствовали предусмотренные статьей 23 Закона о регистрации основания для отказа в государственной регистрации.
 
    Довод налогового органа о том, что представленные на регистрацию документы противоречат статье 10 Федерального закона № 14-ФЗ, согласно которой участники общества, доли которых в совокупности составляют не менее чем десять процентов уставного капитала общества, вправе требовать в судебном порядке исключения из общества участника, который грубо нарушает свои обязанности либо своими действиями (бездействием) делает невозможной деятельность общества или существенно ее затрудняет, судом не принимается, поскольку  данная норма не относится к рассматриваемой ситуации и касается оснований исключения участников общества из общества, рассматриваемого в рамках гражданско-правового спора.
 
    Таким образом, решение ИФНС по городу Кирову от 26.08.2010 не соответствует положениям статей 17, 23 Закона № 129-ФЗ и препятствует реализации заявителем своих прав, связанных с регистрацией изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся  в ЕГРЮЛ, касающихся перехода доли в уставном капитале общества и последующего ее распределения, что в силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для признания ненормативного правового акта недействительным.
 
    На основании изложенного требования ООО «Водремсервис» подлежат удовлетворению.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    требования общества с ограниченной ответственностью «Водремсервис» удовлетворить.
 
    Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по городу Кирову от 26.08.2010 об отказе в регистрации изменений в сведения о юридическом лице ООО «Водремсервис», содержащиеся в ЕГРЮЛ, касающихся перехода доли в уставном капитале общества к обществу, а также ее последующего распределения,  и обязать ответчика зарегистрировать изменения в сведения о юридическом лице ООО «Водремсервис», содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления от 19.08.2010 вх. № 8952.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
 
    Судья                                                                                        Н. П. Хлюпина