Решение от 25 января 2011 года №А28-8939/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http://kirov.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
Дело № А28-8939/2010
 
283/12
 
 
    г. Киров
 
    25 января 2011 года
 
    Арбитражный суд Кировской  области в составе судьи Хлюпиной Н.П.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глухих Т.А.,
 
    рассмотрев в судебном  заседании дело по заявлению
 
    общества с ограниченной ответственностью «Луза-Тара»
 
    к: администрации Лузского района Кировской области,
 
    федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по
 
    Кировской области,
 
    администрации муниципального образования «Лузское городское поселение»
 
    о признании права федеральной собственности на земельный участок, указанный в свидетельстве от 29.01.1993 №КВО 16-04-0099;  отмене распоряжений и постановлений администрации Лузского района от 05.02.1999 №27, от 09.10.2000 №211, от 19.10.2000 №223,  о признании недействительным распоряжения администрации Лузского района Кировской области от 20.11.2005 №1355 «О предоставлении земельного участка ОАО «Кировоблгаз» и отмене постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 43:16:310117:0076;  43:16:310117:0005
 
 
    третьи лица: открытое акционерное общество «Кировоблгаз», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кировской области
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – Фоминой Е.А., директора, Колышницына А.А., по доверенности от 25.01.2011,
 
    от ФГУ «ЗКП» по Кировской области – Дряхлых Л.А., по доверенности от 20.01.2011, Мамаевой О.В., по доверенности от 20.01.2011,
 
    установил:
 
    общество с ограниченной ответственностью «Луза-Тара» (далее по тексту – заявитель, Общество, ООО «Луза-Тара») обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором содержались требования о признании права федеральной собственности на земельный участок, указанный в свидетельстве от 29.01.1993 №КВО 16-04-0099;  отмене распоряжений и постановлений администрации Лузского района от 05.02.1999 №27, от 09.10.2000 №211, от 19.10.2000 №223,  о признании недействительным распоряжения администрации Лузского района Кировской области от 20.11.2005 №1355 «О предоставлении земельного участка ОАО «Кировоблгаз» и отмене постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 43:16:310117:0076;  43:16:310117:0005. В судебном заседании заявитель отказался от требований в части признания права федеральной собственности на земельный участок, указанный в свидетельстве от 29.01.1993 №КВО 16-04-0099;  отмены распоряжений и постановлений администрации Лузского района от 05.02.1999 №27, от 09.10.2000 №211, от 19.10.2000 №223. Отказ судом рассмотрен и принят. Заявитель настаивает на удовлетворении требований   о признании недействительным распоряжения администрации Лузского района Кировской области от 20.11.2005 №1355 «О предоставлении земельного участка ОАО «Кировоблгаз» и отмене постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 43:16:310117:0076;  43:16:310117:0005.
 
    В обоснование требования о признании недействительным распоряжения администрации Лузского района Кировской области от 20.11.2005 №1355 «О предоставлении земельного участка ОАО «Кировоблгаз» заявитель ссылается на отсутствие оснований для принятия оспариваемого постановления. Заявитель полагает, что оспариваемое постановление нарушает его право на использование земельного участка площадью 33 000 кв.м., частью которого, по мнению заявителя, является земельный участок с кадастровым номером  43:16:310117:0005 площадью 1 392 кв.м. Полагая, что на кадастровый учет должен быть поставлен земельный участок площадью 33 000 кв.м., заявитель указывает на необоснованность его деления, в связи с чем просит признать недействительным постановку на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 43:16:310117:0005, 43:16:310117:0076.
 
    Администрация Лузского района Кировской области (далее по тексту – первый ответчик, администрация Лузского района) требование о признании недействительным распоряжения администрации Лузского района Кировской области от 20.11.2005 №1355 «О предоставлении земельного участка ОАО «Кировоблгаз» не признает, в представленном отзыве указывает на то, что заявителем пропущен срок на обжалование ненормативного правового акта, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Кировской области (далее по тексту – второй ответчик, ФГУ ЗКП) требование о признании недействительной постановки  на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 43:16:310117:0005, 43:16:310117:0076 не признает, в представленном отзыве указывает, что сведения о данных участках были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании инвентаризационной описи кадастрового квартала 43:16:310117 г. Луза.
 
    ОАО «Кировоблгаз» в представленном отзыве просит отказать в удовлетворении требований.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей администрации Лузского района, администрации муниципального образования «Лузское городское поселение», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кировской области, ОАО «Кировоблгаз», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного требования.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов  органов местного самоуправления, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
 
    Заявитель ссылается на то, что о нарушении оспариваемые актами, включая постановку на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 43:16:310117:0005, 43:16:310117:0076, ему стало известно только 26.08.2010 при согласовании местоположения границ земельных участков. Суд находит данный довод необоснованным. Заявителем представлен технический отчет по инвентаризации земель в кадастровом квартале 43:16:310117 г. Луза Лузского района Кировской области, подготовленный Кировпроектом, согласно которому ООО «Луза-Тара» участвовало в согласовании границ земельных участков площадью 28 865 кв.м. и 1 392 кв.м., расположенных по адресам: г. Луза, ул. Ленина, 1 и г. Луза, ул. Ленина, 1а.  Кроме того, как следует из правового обоснования заявленных требований от 24.01.2011, суд приходит к выводу, что позиция заявителя при обращении с данным заявлением основана на переоценке обстоятельств, установленных решениями Арбитражного суда Кировской области по делам №№ А28-6575/01-277/9 от 31.01.2002, А28-8933/06-322/27 от 26.11.2007, А28-6622/2009-253/35 от 17.09.2009, участником которых являлось Общество.  
 
    Учитывая, что заявителем пропущен срок на обращение в суд с заявлением о признании недействительным распоряжения администрации Лузского района Кировской области от 20.11.2005 №1355 «О предоставлении земельного участка ОАО «Кировоблгаз» и отмене постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 43:16:310117:0076;  43:16:310117:0005, и от заявителя не поступило в соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайства о восстановлении срока в связи с наличием уважительных причин пропуска срока на обжалование, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявления в связи с пропуском срока на обжалование. 
 
    Госпошлина по делу относится на заявителя и подлежит взысканию в доход федерального бюджета в связи с истечением отсрочки по ее уплате.
 
    Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1. Производство по делу в части требований о признании права федеральной собственности на земельный участок, указанный в свидетельстве от 29.01.1993 №КВО 16-04-0099;  отмене распоряжений и постановлений администрации Лузского района от 05.02.1999 №27, от 09.10.2000 №211, от 19.10.2000 №223  прекратить.
 
    2. В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Луза-Тара» о признании недействительным распоряжения администрации Лузского района Кировской области от 20.11.2005 №1355 «О предоставлении земельного участка ОАО «Кировоблгаз» и отмене постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 43:16:310117:0076;  43:16:310117:0005   отказать.
 
 
    Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Луза-Тара» (ОГРН 1034300500134; ИНН 4316002393), место нахождение: 613980 Кировская обл., Лузский р-н, г. Луза, ул. Ленина, д. 1,  в доход федерального бюджета 4 000 рублей государственной пошлины.
 
    Исполнительный лист на взыскание госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
    Судья                                                                                       Н.П.Хлюпина