Дата принятия: 07 октября 2010г.
Номер документа: А28-8648/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело №А28- 8648/2010
273/17
г. Киров
07 октября 2010г
Арбитражный суд Кировской области
в составе судьи Пономаревой Е..Л.,
при ведении протокола судебного заседания судьей
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области
к открытому акционерному обществу «Сельхозхимия»
о взыскании 374 рублей 00 копеек
без участия представителей сторон,
У С Т А Н О В И Л:
иск предъявлен о взыскании с открытого акционерного общества «Сельхозхимия» (в дальнейшем – ответчик) 374 рублей 00 копеек платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Костромской области.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.
Ответчик направил в суд заявление от 22.09.2010 о рассмотрения дела без участия своего представителя, исковые требования не признает, считая, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления иска.
В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск рассматривается без участия представителей сторон на основании представленных документов.
Суд, исследовав имеющиеся в деле документы, установил следующее:
29.08.2007 сотрудниками службы весового контроля ОГУ «Костромаавтодор» было зафиксировано превышение допустимых весовых параметров при эксплуатации автотранспортного средства КАМАЗ 532150 государственный номер О 388 ВХ 43 с прицепом (полуприцепом) ГКБ 8551 номер АВ 0683 43, принадлежащего ответчику и управляемому водителем Григорьевым Алексеем Валентиновичем. Водителем было допущено превышение ограничений полной массы и осевой нагрузки транспортного средства. Разрешение на перевозку тяжеловесных грузов не получено, плата не вносилась.
Постановлением губернатора Костромской области от 12.08.2008 № 282 внесены изменения в постановления губернатора Костромской области от 14.12.2005 № 774 и от 14.01.2008 № 5 и функции осуществления весового контроля транспортных средств, в том числе и взимание платы за перевозку тяжеловесных грузов переданы Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области
По данному факту был составлен акт от 29.08.2007 № 5027 на основании которого был произведен расчет платы за провоз тяжеловесных грузов и Протокол об административном правонарушении от 29.08.2007 44 ВВ № 238173.
Иск обоснован тем, что ответчик нарушил правила перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам краевого значения, поэтому обязан компенсировать причиненный ущерб в размере цены иска на основании статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта РФ 27.05.1996.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 N 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, с 1 января 1996 введены платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящих тяжеловесные грузы по федеральным дорогам. Одновременно органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети дорог субъектов Российской Федерации, и организовать службы весового контроля.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.1996 N 1211 "Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы" Министерству транспорта Российской Федерации поручено утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации временные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.07.1998 N 22-П признал указанные подзаконные нормативные акты не противоречащими Конституции Российской Федерации.
Временные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам утверждены Министерством транспорта Российской Федерации в Положении о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам.
Согласно пункту 1.1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министром транспорта Российской Федерации 27.05.1996 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации 08.08.1996 под номером 1146, указанная Инструкция регулирует порядок перевозки автомобильным транспортом крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования, а также улицам городов и населенных пунктов.
В пункте 1.4 Инструкции предусмотрено, что перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
Крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, Правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в настоящей Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза (пункт 1.5).
В соответствии с разделом 6 указанной Инструкции контроль за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государственной автомобильной инспекции.
В соответствии с постановлением администрации Костромской области от 27.02.2007 N 30-а "О весовом и габаритном контроле на автомобильных дорогах Костромской области» на территории Костромской области установлена плата за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным догам области.
Факт провоза транспортным средством ответчика тяжеловесного груза по дорогам Костромской области подтверждается материалами дела (Акт от 29.08.2007 № 5027, детализация расчета, протокол об административном правонарушении 44 ВВ № 238173 от 29.08.2007), размер взимаемой платы исчислен в соответствии с вышеуказанными нормативными актами.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности судом во внимание не принимаются, так как не подтверждаются материалами дела. Штемпель почты на конверте, в котором поступило в суд исковое заявление, свидетельствует о направлении иска в суд 25.08.2010, то есть срок исковой давности истцом не пропущен. Так же отклоняются судом доводы ответчика о том, что им уже уплачен штраф в размере 1 000 рублей в силу части 2 статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, поскольку уплата штрафа не заменяет платы за провоз тяжеловесных грузов.
Учитывая, что основание и размер платы за провоз тяжеловесных грузов истцом документально доказаны, исковые требования о взыскании 374 рублей 00 копеек подлежат удовлетворению.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина относится на ответчика в полном размере и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с открытого акционерного общества «Сельхозхимия» в пользу Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области 374 рублей 00 копеек платы и в доход федерального бюджета 2 000 рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Кировской области.
Судья Е.Л. Пономарева
