Определение от 18 октября 2010 года №А28-8535/2010

    3
 
А28-8535/2010
 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
610017, ã.Êèðîâ, óë.Ê.Ëèáêíåõòà,102
 
 http://kirov.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
 
Дело № А28-8535/2010
 
72/16
 
    г. Киров
 
    20 октября 2010 года
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 14 октября 2010 года.
 
    В полном объеме определение изготовлено 20 октября 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шмырина С.Ю. при ведении протокола судебного заседания судьей Шмыриным С.Ю.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области
 
    к индивидуальному предпринимателю Верховинскому Владимиру Аркадьевичу
 
    об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета
 
    при участии в судебном заседании:
 
    представителя заявителя Шамаковой О.Р. по доверенности от 05.03.2010,
 
    ответчика индивидуального предпринимателя Верховинского В.А. паспорт серии 33 02 № 632696 выдан Кирово-Чепецким РОВД Кировской области 17.04.2002,
 
    установил:
 
    государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (далее – заявитель, ГУ – УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе, орган Пенсионного фонда РФ) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Верховинскому Владимиру Аркадьевичу (далее – ответчик, ИП Верховинский В.А.) об обязании представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносов на работающих застрахованных лиц за период с 2006 по 2009 год.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования.
 
    Индивидуальный предприниматель Верховинский В.А. возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.
 
    Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства дела.
 
    ИП Верховинский В.А. является работодателем и на нем лежит обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    Согласно статье 9 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.
 
    Срок представления сведений для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в территориальный орган Пенсионного фонда РФ установлен частью 2 статьи 11 Закона: один раз в год, но не позднее 1 марта.
 
    Заявителем выявлен факт непредставления в установленные сроки сведений о застрахованных лицах за период с 2006 по 2009 годы, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    В адрес ответчика направлялись уведомления о сроке предоставления сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, однако указанные сведения ИП Верховинским В.А. в орган Пенсионного Фонда РФ представлено не было, что явилось основанием для обращения в суд с заявлением об обязании представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносов на работающих застрахованных лиц за период с 2006 по 2009 год.
 
    Указанные обстоятельства позволяют арбитражному суду прийти к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    Согласно статье 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан предоставлять в органы Пенсионного Фонда РФ индивидуальные сведения на работающих у него застрахованных лиц. За непредоставление указанных сведений в установленные сроки либо предоставление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 указанного Закона к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанные санкции взыскиваются органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Следовательно, правовым актом установлена специальная мера воздействия, которая и подлежит применению в случае уклонения страхователя от предоставления органам Пенсионного фонда соответствующих сведений.
 
    В соответствии со статьей 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
 
    В силу пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не полежит рассмотрению в арбитражном суде.
 
    Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ Пенсионному фонду Российской Федерации не представлены полномочия по обращению в суд с требованием о понуждении страхователя предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Данное обстоятельство является основанием для прекращения производства по делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
 
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    Производство по делу прекратить.
 
    Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации.
 
    Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.
 
 
 
    Судья          С.Ю. Шмырин