Решение от 10 сентября 2014 года №А28-8459/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http://kirov.arbitr.ru
 
    Именем Российской Федерации
 
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А28-8459/2014
 
 
    город Киров
 
    10 сентября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена                                 09 сентября 2014 года
 
    В полном объеме решение изготовлено                                  10 сентября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Горева Л.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Чолак Н.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    администрации города Кирова (ОГРН 1024301340238, ИНН 4348005534, юридический адрес: 610000, г. Киров, ул. Воровского, д. 39)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «СтройЭлит» (ОГРН 1123525002413, ИНН 3525274871, юридический адрес: 160012, г. Вологда, ул. Козленская, д. 94 оф. 53)
 
    о демонтаже средства наружной рекламы и взыскании 40384 рублей 84 копеек,
 
 
    в отсутствие сторон,
 
 
    установил:
 
 
    Администрация города Кирова (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СтройЭлит» (далее – ответчик) о демонтаже средств наружной рекламы, расположенных на земельных участках по адресам: г. Киров, Советский тракт, д. 10 (4), Советский тракт, напротив АЗС и о взыскании неосновательного обогащения в сумме 39 513 рублей 60 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 871 рубля 24 копеек.
 
    В обоснование заявленного иска истец указал, что сроки действия договоров истекли, в связи с чем, ответчик обязан демонтировать рекламные конструкции.
 
    По истечении срока действия договоров ответчик продолжал неосновательно пользоваться рекламными конструкциями, в связи с чем, ответчику начислено неосновательное обогащение.
 
    Истец и ответчик в судебное заседание, назначенное на 09.09.2014, явку своих представителей не обеспечили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
 
    Ответчик мотивированный отзыв на исковое заявление не представил.
 
    Согласно статьям 131 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном частями 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Исследовав письменные материалы дела в полном объеме, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.
 
    25 июня 2008 года между Администрацией города Кирова (далее – Администрация) и ООО «Грейхаунд» (Рекламораспространитель) заключены договоры № 1920, № 1927 на размещение средств наружной рекламы, в соответствии с которыми, Администрация предоставляет Рекламораспространителю право на размещение в порядке и условиях, определяемых договорами, следующего средства наружной рекламы для распространения коммерческой и (или) социальной рекламы: щитовая установка, по адресам: г.Киров, Советский тракт, 10 (4), Советский тракт, напротив АЗС в полном соответствии с паспортом рекламного места (пункт 2.1. договора).
 
    Договоры заключены на основании Гражданского кодекса РФ, ФЗ «О рекламе», Положения «О размещении средств наружной рекламы в муниципальном образовании «Город Киров» и разрешений на распространение наружной рекламы от 25.06.2008 № 3331, № 3392 (пункт 1.1. договора).
 
    Плата за предоставленное право на размещение средства наружной рекламы на время действия договора устанавливается согласно расчету платы по договору (пункт 5.1. договоров).
 
    Рекламораспространитель ежемесячно до двадцать пятого числа каждого отчетного месяца перечисляет плату по договору на расчетный счет Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской федерации по Кировской области.
 
    Рекламораспространитель самостоятельно оплачивает все налоги в соответствии с налоговым законодательством (пункт 5.3. договоров).
 
    Датой оплаты считается дата списания денежных средств со счета плательщика, подтвержденная платежным документом с отметкой банка (пункт 5.4. договоров).
 
    В соответствии с пунктом 6.3. договоров в случае демонтажа средства наружной рекламы Администрацией по основаниям, указанным в договоре, расходы по демонтажу, транспортировке, хранению, утилизации, а также по восстановлению рекламного места в первоначальное состояние, понесенные Администрацией и (или) другими исполнителями указанных работ, подлежат возмещению в полном объёме за счет рекламораспространителя.
 
    Договоры действуют с 25.06.2008 по 24.06.2013 (пункт 8 договоров).
 
    В соответствии с пунктом 7 договоров Администрацией и Рекламораспространителем определены дополнительные условия по договору.
 
    Уведомлениями от 18.11.2010 № 3-757 и № 3-764 МУ «Городская реклама» известило ООО «Грейхаунд» о плате за право размещения средств наружной рекламы по адресам: Советский тракт, 10 (4), Советский тракт, напротив АЗС в общем размере 63936 рубля 00 копеек в год.
 
    В соответствии с договорами, 25.06.2008 МУ «Городская реклама» выданы разрешения ООО «Грейхаунд» на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Киров» № 3331, срок действия разрешений с 25.06.2008 по 24.06.2013 (договор № 1920), и № 3392 - с 01.04.2008 по 31.03.2013 (договор № 1927), и выданы разрешения на распространение наружной рекламы (паспорт рекламного места).
 
    Предписаниями от 12.08.2013 № 1790 и № 1791 МКУ «Городская реклама» известило Общество об истечении срока действия разрешений.
 
    Договорами предусмотрено, что в случае расторжения договора по любым основаниям либо отказа администрации в заключении договора на новый срок рекламораспространитель обязан демонтировать наружную рекламу и средства наружной рекламы и привести занимаемое рекламное место в первоначальное состояние за свой счет в течение семи дней после прекращения права на размещение средства наружной рекламы (пункт 4.2.6. договоров).
 
    Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что по истечении сроков действия договоров не были демонтированы рекламные конструкции, и ответчик прекратил исполнять обязательства по оплате фактического пользования рекламными местами, ответчику было начислено неосновательное обогащение в размере 39513 рублей 60 копеек.
 
    12.03.2014 истцом в адрес ответчика было направлено требование № 744, в котором ответчику предлагалось демонтировать рекламные конструкции и возместить неосновательное обогащение за фактическое занятие рекламного места и оплатить проценты за пользование чужими денежными средствами.
 
    В связи с неисполнением ответчиком указанных требований истец обратился в суд с заявленным иском.
 
    Исследовав в полном объеме представленные письменные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц 28.05.2014 ООО «Грейхаунд» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «СтройЭлит».
 
    В соответствии со статьями 58, 59 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом. Таким образом, требования о демонтаже рекламных конструкций и взыскании неосновательного обогащения с процентами перешло к ООО «СтройЭлит».
 
    В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
 
    Согласно пункту 5 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества.
 
    В соответствии с пунктом 17 статьи 19 Закона о рекламе разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
 
    Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе") распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. При этом владельцем рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) является собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
 
    В соответствии с частями 5, 5.1., 9, 10 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором и допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
 
    Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
 
    Частью 22 статьи 19 Закона о рекламе предусмотрено право органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
 
    В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
 
    По смыслу названных правовых норм рекламная конструкция, на которую в момент ее установки отсутствует разрешение компетентного органа, является самовольной и подлежит демонтажу.
 
    Материалами дела подтверждается заключение сторонами договоров на размещение средств наружной рекламы от 25.06.2008 № 1920 и № 1927, согласование сторонами существенных условий договоров. Договоры не признаны недействительными и незаключенными в установленном законом порядке.
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства о надлежащем исполнении обязательств ответчика по демонтажу рекламной конструкции (щитовые установки, площадью рекламного поля 36 кв.м.), расположенные на земельных участках по адресам: г.Киров, Советский тракт, д. 10 (4), г. Киров, Советский тракт, напротив АЗС.
 
    Как следует из материалов дела, сроки действия разрешений, выданных МО «Город Киров», на установку рекламных конструкций по адресам: г. Киров, Советский тракт, д. 10 (4), г. Киров, Советский тракт, напротив АЗС, истекли.
 
    Учитывая, что в соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона "О рекламе" установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции и соответствующего договора на ее эксплуатацию, истечение срока действия ранее выданного разрешения, истечение срока договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на момент эксплуатации рекламной конструкции квалифицируется как самовольная установка рекламных конструкций и является основанием для обращения соответствующего органа местного самоуправления в арбитражный суд с требованием о ее демонтаже.
 
    Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.
 
    В силу части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
 
    Принимая во внимание, что сроки действия договоров истекли, начиная с 01.12.2013 по 30.06.2014, ответчик пользовался рекламным местом без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, в связи с чем, обязан возместить истцу неосновательное обогащение в размере 39 513 рублей 60 копеек.
 
    Ответчику начислены и предъявлены к оплате проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 871 рубля 24 копеек, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка России - 8,25% за периоды: с 01.12.2013 по 30.06.2014.
 
    Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
 
    Статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неисполнение денежного обязательства, в соответствии с которой за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требования кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
 
    Согласно совместного Постановления Пленума ВС РФ № 13 и ВАС РФ № 14 от 08.10.1998 статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, положения данной статьи не применяются к отношениям сторон, если они не связаны с использованием денег в качестве средства платежа, средства погашения денежного долга.
 
    При расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.
 
    Проценты начисляются до момента фактического исполнения денежного обязательства, определяемого исходя из условий о порядке платежей, форме расчетов и положений статьи 316 Гражданского кодекса Российской Федерации о месте исполнения денежного обязательства, если иное не установлено законом либо соглашением сторон.
 
    Представленный истцом расчет соответствует требованиям статьи 395 Гражданского кодекса РФ и обстоятельствам дела.
 
    Принимая во внимание, что в период с 01.12.2013 по 30.06.2014 ответчик не производил внесение платежей за пользование рекламным местом, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
    Ответчик возражений по расчету суммы процентов не заявил, контррасчет не представил.
 
    Согласно пункту 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    В соответствии со статьями 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле.
 
    Учитывая, что истцом надлежащим образом подтвержден факт истечения срока действия разрешений на размещение спорных рекламных конструкций по договорам от 25.06.2008 № 1920, № 1927, и истцом документально доказаны и ответчиком не оспорено основания и размер неосновательного обогащения в сумме 39 513 рублей 60 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 871 рубля 24 копеек, суд считает требования Администрации г. Кирова обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.
 
    В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 6000 рублей 00 копеек относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 110, 131, 156, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    обязать общество с ограниченной ответственностью «СтройЭлит» (ОГРН 1123525002413, ИНН 3525274871, юридический адрес: 160012, г. Вологда, ул. Козленская, д. 94 оф. 53) демонтировать рекламные конструкции:
 
    щитовая установка площадью рекламного поля 36 кв.м. на земельном участке по адресу: Советский тракт, д. 10 (4);
 
    щитовая установка площадью рекламного поля 36 кв.м. на земельном участке по адресу: Советский тракт, напротив АЗС.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройЭлит» (ОГРН 1123525002413, ИНН 3525274871, юридический адрес: 160012, г. Вологда, ул. Козленская, д. 94 оф. 53) в пользу администрации города Кирова (ОГРН 1024301340238, ИНН 4348005534, юридический адрес: 610000, г. Киров, ул. Воровского, д. 39) неосновательное обогащение в размере 39513 (тридцать девять тысяч пятьсот тринадцать) рублей 60 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 871 (восемьсот семьдесят один) рубль 24 копейки, всего: 40384 (сорок тысяч триста восемьдесят четыре) рубля 84 копейки.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройЭлит» (ОГРН 1123525002413, ИНН 3525274871, юридический адрес: 160012, г. Вологда, ул. Козленская, д. 94 оф. 53) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
    Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
 
 
    Судья                                                                                           Л.Н. Горев