Решение от 26 сентября 2010 года №А28-8191/2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
610000,г. Киров, ул.К.Либкнехта,102
 
http://kirov.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А28-8191/2010
 
261/34
 
    г. Киров
 
    24 сентября 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 22 сентября 2010 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме 24 сентября 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Агалаковой Н.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Агалаковой Н.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    индивидуального предпринимателя Патрушевой Татьяны Григорьевны
 
    к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области
 
    о признании недействительным решения от 29.07.2010 № 13,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – Буртыля С.А., по доверенности от 10.09.2010,
 
    от ответчика – Шмаковой И.Г., по доверенности от 11.01.2010 № 63;
 
 
    установил:
 
    Индивидуальный предприниматель Патрушева Татьяна Григорьевна обратилась в суд с требованием о признании незаконным  и отмене решения государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.07.2010 №13  о привлечении к ответственности за несоблюдение установленного срока регистрации в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам. Представитель заявителя в судебном заседании настаивает на удовлетворении требования.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании выразил несогласие с требованием заявителя по основанию, изложенному в письменном отзыве, считает вынесенное 29.07.2010 решение №13  о привлечении к ответственности за совершение правонарушения законным и обоснованным.
 
    Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Патрушева Татьяна Григорьевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 08.09.2009, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись № 309434525100134.
 
    07.07.2010 специалистом Управления ПФР в городе Кирове Кировской области проведена проверка соблюдения предпринимателем Патрушевой Т.Г. Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), по результатам которой составлен акт камеральной проверки № 22.
 
    В ходе проверки установлено, что первый трудовой договор с наемным работником Патрушевой Т.Г. заключен 01.04.2010, а заявление о регистрации как физического лица, заключившего трудовой договор, подано в пенсионный фонд 07.07.2010, что явилось нарушением срока регистрации более чем на 30 дней.
 
    29.07.2010 заместителем начальника ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области вынесено решение №13 о привлечении индивидуального предпринимателя Патрушевой Татьяны Григорьевны к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 27 Закона № 167-ФЗ в виде штрафа в размере 5000 рублей.
 
    Не согласившись с указанным решением о привлечении к ответственности,
 
    предприниматель обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене данного решения.
 
    Указанные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.
 
    Согласно части 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.
 
    Частью 1 статьи 11 Закона № 167-ФЗ установлена обязательная регистрация страхователей в территориальных органах страховщика физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
 
    Частью 1 статьи 27 Закона № 167-ФЗ предусмотрена ответственность за нарушение страхователем установленного срока регистрации в органе пенсионного фонда более чем на 30 дней в виде штрафа в размере 5000 рублей.
 
    Факт нарушения срока регистрации в органе пенсионного фонда в качестве страхователя заявитель не оспаривает.
 
    В то же время при принятии решения суд учитывает следующее.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    Учитывая положения статей 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что заявитель своевременно перечисляет страховые взносы, факт нарушения был зафиксирован в результате добровольного  обращения заявителя в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о регистрации в качестве страхователя, правонарушение совершено впервые и не повлекло существенного нарушения прав государства и третьих лиц, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемого штрафа до 1000 рублей.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    решение государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области от 29.07.2010 № 13 о привлечении индивидуального предпринимателя Патрушевой Татьяны Григорьевны к ответственности за нарушение срока регистрации в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда изменить в части установления размера штрафа, уменьшив его до 1000 рублей.
 
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Кировской области.
 
 
    Судья                                                                                                                 Н.В. Агалакова