Решение от 09 сентября 2014 года №А28-7888/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http://kirov.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    09 сентября 2014 года
 
Дело№ А28-7888/2014
 
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вычугжанина Р.А.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску
 
    истца – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ОГРН 1087746736296)
 
    к ответчику – индивидуальный предприниматель Веретенников Дмитрий Александрович (ОГРН 308434503900164)
 
    о взыскании денежных средств,
 
 
    установил:
 
    Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций(далее также – Служба, Роскомнадзор) обратилась в Арбитражный суд Кировской области с иском к индивидуальному предпринимателю Веретенникову Дмитрию Александровичу (далее также – Предприниматель) о взыскании в доход федерального бюджета 1 141 рублей 30 копеек платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра в период с 01.04.2012 по 30.09.2012.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещенный о принятии арбитражным судом искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, отзыв на исковое заявление суду не представил. На основании положений части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Исследовав изложенные в документах, представленных участвующими в деле лицами, объяснения, возражения и доводы, а также доказательства, представленные в течение установленных судом сроков, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.
 
    Службой Предпринимателю выдано разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов от 08.05.2008 № 328-08-0027Д.
 
    Приказом Роскомнадзора от 14.03.2012 № 178 для Предпринимателя установлена ежегодная плата за использование радиочастотного спектра в размере 4 200 руб.
 
    В связи с невнесением Предпринимателем ежегодной платы за использование радиочастотного спектра приказом Роскомнадзора от 09.07.2012 №684 прекращено действие выданного Предпринимателю разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов от 08.05.2008 № 328-08-0027Д.
 
    Полагая, что обязанность по внесению ежегодной платы за использование радиочастотного спектрав период с 01.04.2012 по 30.09.2012 (далее также – спорный период) Предпринимателем не выполнена и у Предпринимателя в связи с этим образовалась задолженность в размере 1 141 руб. 30 коп., Служба обратилась в арбитражный суд с иском по настоящему делу.
 
    В соответствии с подпунктом 4 статьи 2 Федерального закона № 126-ФЗ от 07.07.2003 "О связи" (далее также – Закон о связи) использование радиочастотного спектра – это обладание разрешением на пользование и (или) фактическое пользование полосой радиочастот, радиочастотным каналом или радиочастотой для оказания услуг электросвязи и других не запрещенных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации целей.
 
    Согласно пункту 4 статьи 22 Закона о связи одним из принципов использования в Российской Федерации радиочастотного спектра является платность. В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Закона о связи для пользователей радиочастотным спектром устанавливаются разовая плата и ежегодная плата за его использование в целях обеспечения системы контроля радиочастот, конверсии радиочастотного спектра и финансирования мероприятий по переводу действующих радиоэлектронных средств в другие полосы радиочастот; порядок установления размеров разовой платы и ежегодной платы, взимания такой платы, ее распределения и использования определяется Правительством Российской Федерации исходя из того, что размеры разовой платы и ежегодной платы должны устанавливаться дифференцированно в зависимости от используемых диапазонов радиочастот, количества радиочастот и применяемых технологий.
 
    В соответствии с пунктом 3 Правил установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 171 (здесь и далее в редакции, действовавшей в период спорных отношений; далее также – Правила), размеры разовой платы и ежегодной платы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, принимающим решение о присвоении (назначении), радиочастоты или радиочастотного канала (далее также – решение), применительно к каждому выдаваемому разрешению и в соответствии с методикой расчета размеров разовой платы ежегодной платы за использование радиочастотного спектра, которая утверждается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной, службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.06.2011 № 164 утверждена Методика расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра.
 
    Согласно пункту 6 Правил ежегодная плата подлежит перечислению в доход федерального бюджета ежеквартально равными долями в срок не позднее 5-го числа 1-го месяца оплачиваемого квартала. В соответствии с пунктом 11 Правил при прекращении или приостановлении действия разрешения внесенная пользователем разовая плата или (и) ежегодная плата не возвращается и не учитывается при внесении платы за следующие периоды (в случае возобновления действия разрешения).
 
    Факт пользования ответчиком в спорном период радиочастотным спектром на основании разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов от 08.05.2008 № 328-08-0027Д следует из материалов дела и характера предоставленного ответчику ресурса, и ответчиком не оспорен.
 
    Представленный истцом расчет размера взыскиваемой задолженности по оплате стоимости пользования радиочастотным спектром проверен судом и признан правильным, соответствующим приведенным нормативным правовым актам, приказу Роскомнадзора от 14.03.2012 № 178 и установленным судом обстоятельствам. Данный расчет ответчиком не оспорен, иной расчет (контррасчет) подлежащей уплате суммы суду не представлен.
 
    Доказательства, опровергающие указанные факты, а также доказательства оплаты ответчиком взыскиваемой задолженности в материалах дела отсутствуют.
 
    При этом совокупность указанных обстоятельств (наличие у ответчика задолженности перед истцом) прямо ответчиком не оспорена, доказательств, свидетельствующих о несогласии ответчика с этими обстоятельствами, суду не представлено, в связи с чем в силу части 31 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные обстоятельства считаются признанными ответчиком (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8127/13 от 15.10.2013).
 
    Таким образом, в силу изложенных правовых норм и установленных судом обстоятельств исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    В силу положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебные расходы, понесенные участвующими в настоящем деле лицами, в пользу которых принят судебный акт, относятся на ответчика.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 33321 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) размер государственной пошлины, подлежащей уплате по данному делу, составляет 2 000 руб. 00 коп. В силу положений пункта 1 статьи 33337 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ, подпункту 4 пункта 1 статьи 33322 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика (если он не освобожден от ее уплаты) пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Поскольку ответчик по настоящему делу не освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в указанном размере подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 170, 227 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    взыскать с индивидуального предпринимателя Веретенникова Дмитрия Александровича (ОГРН 308434503900164)в пользу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ОГРН 1087746736296) 1 141 (одна тысяча сто сорок один) рубль 30 копеек платы за использование радиочастотного спектра.
 
    Выдать взыскателю исполнительный лист после вступления решения в законную силу, если исполнительный лист не выдан взыскателю по его заявлению ранее.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Веретенникова Дмитрия Александровича (ОГРН 308434503900164)в доход федерального бюджета 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек государственной пошлины по делу. Выдать исполнительный лист на взыскание государственной пошлины в доход федерального бюджета по истечении десяти дней после вступления решения в законную силу (при отсутствии в деле информации о добровольной уплате государственной пошлины).
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Решение подлежит немедленному исполнению. До вступления решения в законную силу исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (Второй арбитражный апелляционный суд) по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции (Арбитражный суд Волго-Вятского округа) по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу,и при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 2911 – 29115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
 
 
 
    Судья
 
Р.А. Вычугжанин