Решение от 05 октября 2010 года №А28-7801/2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http:// kirov.arbitr.ru/
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
Дело № А28-7801/2010
 
59/16
 
 
    г. Киров
 
    08 октября 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 04 октября 2010 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме 08 октября 2010 года
 
    Арбитражный суд Кировской области  в составе судьи Шмырина С.Ю.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьейШмыриным С.Ю.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    индивидуального предпринимателя Байковой Юлии Викторовны
 
    к Государственному учреждению - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ
 
    о признании недействительным решения от 24.05.2010 № 21 в части назначения наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    заявителя Байковой Ю.В. паспорт серии 33 06 №704889 выдан отделом внутренних дел Нолинского района Кировской области 01.02.2007,
 
    представителя ответчика Парфеновой Л.В. по доверенности от 02.02.2010 № 04/4588,
 
    установил:
 
 
    индивидуальный предприниматель Байкова Юлия Викторовна (далее – заявитель, Предприниматель) обратилась в суд с заявлением к Государственному учреждению - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее – ответчик, ФСС) о признании недействительным решения от 24.05.2010 № 21 в части назначения наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей, просит уменьшить штрафную санкцию до 500 рублей. Заявитель полагает, что при назначении штрафа не учтены смягчающие обстоятельства, а именно наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, совершение правонарушения впервые, отсутствие неблагоприятных последствий.
 
    Ответчик возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.
 
    Заявитель и представитель ответчика в судебном заседании поддержали свои позиции.
 
    Исследовав материалы дела, изучив доводы заявления, возражений на него, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
 
    Байкова Юлия Викторовна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 04.02.2010, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером 310432103500015.
 
    Первый трудовой договор с работником заключен заявителем 04.02.2010, заявление о регистрации в качестве страхователя подано Предпринимателем в орган социального страхования 20.03.2010.
 
    Актом камеральной проверки от 19.04.2010 № 21 сотрудником ФСС установлено нарушение индивидуальным предпринимателем Байковой Ю.В. 10-ти дневного срока регистрации в качестве страхователя у страховщика, в связи с чем, ответчиком вынесено решение от 24.05.2010 № 21 о привлечении Предпринимателя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19 Федерального Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ).
 
    Не согласившись с указанным решением о привлечении к ответственности в части размера штрафа, заявитель обратилась в арбитражный суд.
 
    Указанные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.
 
    Согласно статье 3 и пункту 1 статьи 5 Закона № 125-ФЗ страхователем является физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
 
    В соответствии со статьей 6 Закона № 125-ФЗ регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, производится на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников. Нарушение установленного срока регистрации в качестве страхователя у страховщика влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.
 
    Пунктом 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ установлено, что страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным. Нарушение установленного статьей 6 указанного Закона срока регистрации в качестве страхователя у страховщика влечет наложение штрафа в размере пяти тысяч рублей. Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.
 
    Факт нарушения срока регистрации в органах социального страхования в качестве страхователя подтверждается материалами дела, заявителем не оспаривается.
 
    При таких обстоятельствах привлечение предпринимателя к налоговой ответственности является правомерным.
 
    В то же время при принятии решения суд учитывает следующее.
 
    В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 и пунктом 4 статьи 112 Налогового Кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    Учитывая положения статьей 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что факт нарушения был зафиксирован в результате добровольного обращения заявителя в орган социального страхования с заявлением о регистрации в качестве страхователя, правонарушение совершено индивидуальным предпринимателем Байковой Юлией Викторовнойвпервые и не повлекло существенного нарушения прав государства и третьих лиц, страховые взносы предпринимателем перечисляются своевременно (в материалы дела представлены соответствующие доказательства), наличие на иждивении малолетнего ребенка, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемого штрафа до 500 рублей.
 
    На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная по квитанции от 10.08.2010 при обращении в арбитражный суд государственная пошлина в сумме 200 рублей 00 копеек подлежит возврату заявителю в порядке, установленном главой 12 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    решение государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 24.05.2010 № 21 о привлечении индивидуального предпринимателя Байкову Юлию Викторовну к ответственности за нарушение установленного срока регистрации в качестве страхователя в исполнительных органах страховщика признать незаконным в части назначения наказания и изменить, снизив размер штрафа с 5000 до 500 рублей.
 
    Возвратить индивидуальному предпринимателю Байковой Юлии Викторовне государственную пошлину, уплаченную по квитанции от 10.08.2010 в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек.
 
    Выдать справку на возврат государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Кировской области.
 
 
    Судья                                                                                                          С.Ю.Шмырин