Дата принятия: 09 апреля 2010г.
Номер документа: А28-738/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http//.kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ Дело № А28-738/2010 23/35
г. Киров
12 апреля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2010 года
В полном объеме решение изготовлено 12 апреля 2010 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Щелокаевой Т.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей Щелокаевой Т.А.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
открытого акционерного общества "Коммунэнерго"
к муниципальному образованию "Советский муниципальный район Кировской области" в лице администрации Советского района, муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства (Служба заказчика)»
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Центр расчетов с потребителями города Советска»
о взыскании 999 рублей 72 копеек,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: Горбуновой Т.А., по доверенности от 01.01.2010 №17/15-34,
от администрации Советского района: Кулышевой Е.А., по доверенности от 02.09.2009,
от МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства (Служба заказчика)»: не явились,
от третьего лица: не явились,
установил:
открытое акционерное общество "Коммунэнерго" (далее – Общество, истец) обратилось в суд с иском к муниципальному образованию "Советский муниципальный район Кировской области" в лице администрации Советского района (далее – Администрация, ответчик) о взыскании 999 рублей 72 копеек долга за потребленную тепловую энергию в феврале 2005 года, отпущенную во временно пустующую квартиру №13, находящуюся по адресу: Советский район, с. Колянур, ул. Советская, д.12, в порядке субсидиарной ответственности.
Определением Арбитражного суда Кировской области от 09.03.2010 в качестве соответчика по делу привлечено муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства (Служба заказчика)» (далее – Учреждение, соответчик).
Исковые требования, основанные на положениях статей 126, 214, 215, 309, 310, 399, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), мотивированы тем, что собственником имущества МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства (Служба заказчика)» является муниципальное образование "Советский муниципальный район Кировской области, " Учреждение находится в процессе ликвидации и у него недостаточно денежных средств для погашения задолженности.
Администрация Советского района требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему. Указывает, что в спорный период организация теплоснабжения населения указанного дома не входила в компетенцию муниципального района, счета-фактуры на сумму задолженности не предъявлялись. Считает, что требование истца о взыскании с ответчика долга в субсидиарном порядке неправомерно в связи с нарушением Обществом порядка предъявления требований к основному должнику. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд за защитой нарушенного права.
Общество с ограниченной ответственностью «Центр расчетов с потребителями города Советска» (далее – ООО «ЦРП г. Советска», третье лицо) явку представителя не обеспечило, о месте и времени заседания извещено. Требования истца считает обоснованными по изложенным в отзыве основаниям, указывает, что по настоящее время осуществляет сбор платежей с населения с. Колянур Советского района, проживающего в муниципальном жилом фонде, в том числе задолженности возникшей до 01.04.2005. ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.
МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства (Служба заказчика)» явку представителя не обеспечило, отзыв на иск не представило, о месте и времени проведения заседания извещено.
На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заседание проведено в отсутствие МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства (Служба заказчика)» и третьего лица.
Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
01.09.2004 между Обществом (Энергоснабжающая организация) и Учреждением (Абонент) заключен договор теплоснабжения в горячей воде № 50018 (далее - договор) по условиям которого Энергоснабжающая организация обязуется подавать Абоненту тепловую энергию в горячей воде, а последний – своевременно ее оплачивать (пункты 1.1, 2.3.1 договора). В перечень объектов Абонента, которым подается тепловая энергия включен, в том числе, жилой дом №12 по ул. Советская, с. Колянур (приложение №7 к договору).
Срок действия договора определен до 31.05.2005. В случае отсутствия за месяц до окончания срока действия договора заявлений одной из сторон о его прекращении, настоящий договор пролонгируется на тот же период (пункт 6.1 договора).
01.04.2005 во исполнение распоряжения Главы администрации Советского района Кировской области от 31.03.2005 №155 между администрацией Советского района (принципал) и ООО «ЦРП г. Советска» (агент) заключен договор №2 (далее – агентский договор), в соответствии с которым агент, за вознаграждение принципала, обязуется принимать от граждан денежные средства, поступающие в счет оплаты задолженности, возникшей до 01.04.2005, за услуги по теплоснабжению, ежедневно перечислять их на расчетный счет ОАО «Коммунэнерго» (пункты 1.1, 2.1.1,2.1.2 агентского договора).
Из представленных истцом в материалы дела распоряжений Главы администрации Советского района Кировской области от 27.12.2004 № 778, от 16.09.2005 № 521 о прекращении полномочий ликвидационной комиссии, полученное Обществом 27.09.2005, следует, что Учреждение находится в процессе ликвидации.
07.02.2005 Учреждение письмом №468 проинформировало Общество о намерении расторгнуть договор теплоснабжения от 01.09.2004 № 50018 с 01.03.2005 в связи с ликвидацией МУ «УЖКХ» (Служба заказчика).
28.02.2005 за теплоснабжение жилых домов в феврале 2005 года по договору Общество выставило на оплату Учреждению счет-фактуру № ЭС611 на сумму 2 259 083 рубля 64 копейки. Оплата своевременно не произведена, возникла задолженность в указанной сумме.
07.04.2005 истец направил в адрес Учреждения претензию №23/515 с требованием погасить задолженность за февраль 2005 года в сумме 2 259 083 рублей 64 копеек в 10-дневный срок со дня получения претензии.
31.03.2005 Учреждение в письме б/н сообщило, что требования истца, как кредитора по договору о погашении задолженности в сумме 4 074 509 рублей 00 копеек, изложенные в претензиях от 16.02.2005 № 23/368, от 07.04.2005 № 23/515, рассмотрены и подлежат удовлетворению в порядке статьи 64 ГК РФ, а также указало на невозможность проведения расчета ввиду отсутствия денежных средств.
Письмом от 27.01.2006 ликвидатор МУ «УЖКХ» (Служба заказчика) сообщил об отсутствии денежных средств, при недостаточности денежных средств, субсидиарную ответственность по обязательствам МУ «УЖКХ» (Служба заказчика) несет собственник имущества – МО «Советский район».
03.11.2009 ООО «ЦРП г. Советска» письмом №891 предоставила Обществу для взыскания задолженности выписки из лицевых счетов по пустующим квартирам, в том числе по спорной квартире.
Из справки от 10.11.2009 №1787, выданной администрацией муниципального образования Колянурского сельского поселения следует, что квартира по адресу: Советский район, с. Колянур, д.12, кв.13 пустовала с 01.10.2004 по 30.04.2006.
Истец полагает, что поскольку спорная квартира являлась пустующей, у ООО «ЦРП г. Советска» отсутствовала возможность взимания платы за отопление в спорный период. Так как у Учреждения недостаточно средств для погашения задолженности, ответственность за исполнение обязательств последнего возлагается на муниципальное образование «Советский муниципальный район Кировской области», как собственника имущества Учреждения.
Учитывая, что задолженность за отпущенную в спорную квартиру тепловую энергию ответчиком не погашена, Общество обратилось в суд с иском о взыскании долга с собственника учреждения в субсидиарном порядке.
Вышеуказанные обстоятельства позволяют суду прийти к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, договор теплоснабжения в горячей воде заключен между Обществом и Учреждением, соответственно между сторонами возникли гражданско-правовые отношения, определяющие как права, так и обязанности по его исполнению.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий (статья 310 ГК РФ).
Наличие задолженности за февраль 2005 года по счету-фактуре от 28.02.2005 № ЭС611 Учреждение не оспаривает (письмо от 31.03.2005).
Согласно распоряжению Главы администрации Советского района Кировской области от 12.12.2005 № 723 Учреждение ликвидировано. Сведения в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации Учреждения не внесены.
Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование «Советский муниципальный район Кировской области», данный факт сторонами не оспаривается.
Таким образом, в рамках правоотношений купли-продажи тепловой энергии основным должником является Учреждение, субсидиарным – муниципальное образование «Советский муниципальный район Кировской области»
Согласно справке администрации муниципального образования «Колянурское сельское поселение» от 10.11.2009 №1787, заявлению снятии с регистрационного учета по месту жительства от 20.02.2002 жилое помещение, а именно квартира №13, дома №12 по ул. Советская, с. Колянур, в спорный период являлось пустующими.
В силу пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Таким образом, в спорный период жилищные правоотношения по оплате коммунальных услуг имели место между Учреждением и уполномоченным муниципальным органом.
Для защиты нарушенного права в силу статей 195, 196 ГК РФ установлен срок исковой давности. Общий срок исковой давности три года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
С учетом разъяснения, данного в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12-15.11.2001 № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», факт истечения срока исковой давности служит самостоятельным основанием для отказа в иске, применение судом срока исковой давности исключает саму необходимость исследования доказательств по делу.
Согласно статье 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в действие с 01.03.2005 плата за помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим в связи с чем течение срока исковой давности по заявленным требованиям следует исчислять не позднее 11 марта 2005 года. Истец обратился в суд 28 января 2010 года.
В силу статьи 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действии, свидетельствующих о признании долга.
К действиям, свидетельствующим о признании долга обязанным лицом в целях прерывания течения срока исковой давности, исходя из конкретных обстоятельств, в частности, могут относиться, в том числе, частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и (или) сумм санкций (пункт 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 и 15.11.2001 № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее постановления Пленума № 15/18).
По мнению истца, оплата гражданами коммунальных услуг, в том числе отопления, через ООО «ЦРП г. Советска» в соответствии с агентским договором свидетельствует о действиях ответчика, направленных на погашение задолженности и перерыве течения срока исковой давности.
Данный довод истца не может быть принят судом во внимание, поскольку действия граждан по оплате коммунальных услуг не могут расцениваться в качестве доказательства признания ответчиком долга, ввиду того, что правоотношения по поставке тепла в пустующие помещения в силу пункта 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации сложились между истцом и ответчиком. Соответственно действия граждан по оплате коммунальных услуг не могут быть признаны судом как совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
Доказательства возложения ответчиком обязанностей по уплате задолженности за пустующие помещения на третье лицо (граждан) истцом суду не представлены.
Доводы истца о том, что срок исковой давности прерывался частичной оплатой долга, произведенной ООО «ЦРП города Советска» за администрацию Советского района судом отклоняются, поскольку из представленных платежных поручений от 24.12.2009 №930, от 24.03.2008 №235, от 28.03.2008 №261 не следует, что оплата произведена обязанным лицом задолженности за спорный период, так как в назначении платежа таких сведений не указано.
Суд, оценив представленное истцом письмо от 31.03.2005 о признании Учреждения долга за спорный период в рамках положения статьи 203 ГК РФ, считает, что срок исковой давности следует исчислять с 31.03.2005.
Иных доказательств, свидетельствующих о совершении ответчиком действий по признанию задолженности в пределах срока исковой давности или возложению им исполнения обязательства на третье лицо в силу статьи 313 ГК РФ в материалы дела не представлено.
Довод истца о том, что о нарушении своего права ОАО «Коммунэнерго» узнали в ноябре 2009 года из письма ООО «ЦРП города Советска» и справки Администрации Колянурского сельского поселения о наличии пустующей квартиры суд признает необоснованным, поскольку истцом не представлены доказательства того, что о нарушении своего права ОАО «Коммунэнерго» не могло узнать ранее.
С учетом положений пункта 2 статьи 199 ГК РФ, пункта 26 постановления Пленума № 15/18 истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в иске.
На основании вышеизложенного, требования истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «Коммунэнерго» к муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (Служба заказчика), муниципальному образованию «Советский муниципальный район Кировской области» в лице администрации Советского района о взыскании 999 рублей 72 копеек задолженности за потребленную тепловую энергию в феврале 2005 года отказать.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
Судья Т.А. Щелокаева
