Дата принятия: 10 сентября 2010г.
Номер документа: А28-7300/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017 г. Киров, ул. К. Либкнехта, 102
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А28-7300/2010
238/12
г. Киров
10 сентября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2010года
В полном объеме решение изготовлено 10 сентября 2010года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.
при ведении протокола судебного заседания судьей Хлюпиной Н.П.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Эксим»
к Кировской таможне Приволжского таможенного управления ФТС России
о признании недействительным решения от 25.05.2010 № 10407000/250510/7
при участии в судебном заседании представителя:
от заявителя – Владимировой Н.Е., по доверенности от 12.07.2010,
от ответчика – Бусыгина Е.В., по доверенности от 13.01.2010,
Булдаковой Е.А., по доверенности от 18.08.2010,
установил:
в заявлении общества с ограниченной ответственностью «Эксим» (далее по тексту – заявитель, Общество, ООО «Эксим») содержится требование о признании недействительным решенияКировской таможни (далее по тексту – ответчик, таможенный орган) от 25.05.2010 № 10407000/250510/7 об отмене решения Кировского таможенного поста от 21.08.2009 о принятии заявленной декларантом таможенной стоимости товара по методу стоимости сделки с ввозимым товаром, оформленным по ГТД № 10407030/180809/П005806.
В обоснование своих требований заявитель ссылается на несоответствие оспариваемого решения подпункту 2 пункта 7 статьи 19, пункту 3 статьи 12 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе».
Ответчик заявленное требование не признает, в представленном отзыве и дополнении к нему указывает на правомерность и обоснованность оспариваемого решения.
Заслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
В соответствии с внешнеэкономическим контрактом № 001 от 09.10.2008 Общество приобрело на условиях FOB(Шанхай) у компании SuzhouYanshaInternationalTradeCo., Ltd. (Китай) товар – цепи, изготовленные из черных металлов, в соответствии с приложением № 18 от 22.07.2009 к контракту, всего 2х20 контейнера: SCZU8239014; GSTU5830855, на общую сумму 49945,20 USD.
18.08.2009 Общество представило в Кировскую таможню грузовую таможенную декларацию (далее по тексту – ГТД) № 10407030/180909/П005806 на ввезенный вышеуказанный товар, определив таможенную стоимость по методу от стоимости сделки (инвойс № 2009SZYS023 от 24.07.2009) с учетом расходов по перевозке товара по маршруту Шанхай-Восточный. В подтверждение расходов по перевозке товара до порта Восточный декларантом был представлен счет № 118 от 30.07.2009, выставленный Обществу экспедитором – ООО «ИМТ Логистик НН» на основании заключенного 14.11.2008 договора организации транспортно-экспедиционного обслуживания № 16. Заявитель полагает, что при определении таможенной стоимости товара в соответствии со счетом экспедитора от 30.07.2009 № 118 должны быть учтены транспортно-экспедиционные услуги, возмещаемые расходы ТЭО (Шанхай-Восточный), вознаграждение экспедитора в сумме 10 000 рублей (п.1); фрахтовая надбавка в сумме 9 600 рублей не подлежит включению в таможенную стоимость, поскольку являлась оплатой за услуги, оказанные на территории России.
В соответствии со статьей 376 Таможенного кодекса Российской Федерации была проведена общая таможенная ревизия ООО «Эксим», в ходе которой Кировская таможня выявила, что определение таможенной стоимости в ДТС-1, принятой 21.08.2009 Кировским таможенным постом, произведено Обществом с нарушением подпункта 5 пункта 1 статьи 19.1 Закона РФ «О таможенном тарифе»: таможенная стоимость определена без учета дополнительных начислений к стоимости сделки - не включен фрахтовый платеж (надбавка) на линии FCDL. Данные выводы послужили основанием для принятия Кировской таможней решения от 25.05.2010 № 10407000/250510/7 об отмене решения Кировского таможенного поста от 21.08.2009 о принятии заявленной декларантом таможенной стоимости товара по методу стоимости сделки с ввозимым товаром, оформленным по ГТД № 10407030/180909/П005806.
Оспаривая указанное решение от 25.05.2010, заявитель ссылается на подпункт 2 пункта 7 статьи 19 Закона РФ «О таможенном тарифе», в соответствии с которым в таможенную стоимость товаров не включаются расходы по перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров после прибытия на таможенную территорию Российской Федерации при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, и подтверждены документально. Заявитель указывает, что фрахтовая надбавка выделена в счете № 118 отдельной строкой и документально подтверждена CombiManifest.
Ответчик, возражая против доводов заявителя, указал, что местом прибытия товара на таможенную территорию является пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации, т.е. оборудованный таможенный терминал в морском порту Восточный. Соответственно, ответчик полагает, что расходы морского перевозчика по выгрузке груза в порту назначения не являются в целях применения таможенного законодательства расходами, понесенными Обществом после прибытия товара на таможенную территорию, поскольку эта выгрузка осуществлялась до помещения товара в зону таможенного досмотра.
В материалы дела представлены счета ООО «Восточная Стивидорная Компания», предъявленные 06.08.2009, 11.08.2009, 13.08.2009, 14.08.2009 ООО «КонтРейл-Локомотив Восток» на оплату услуг по внутрискладским перемещениям, внутритерминальным перемещениям контейнера, взвешиванию и подработке контейнеров, внутритерминальные услуги по отгрузке контейнера на основании которых ООО «КонтРейл-Локомотив Восток» предъявил соответствующие счета ООО «ИМТ Логистик НН», осуществлявшему оказание транспортно-экспедиционных услуг, связанных с перевозкой груза – товаров, приобретенных ООО «Эксим» по внешнеэкономическому контракту № 001 от 09.10.2008.
Для оплаты оказываемых услуг по перевозке товаров ООО «ИМТ Логистик НН» выставило в адрес ООО «Эксим» счет от 30.07.2009 № 118 на сумму 213630, 16 руб., в том числе: вознаграждение экспедитора – 10 000, 00 руб.; транспортно-экспедиционные услуги Шанхай-Находка (Восточный) 83 584,45руб., фрахтовая надбавка 9600, 00 руб.
В судебном заседании установлено, что ООО «КонтРейл-Локомотив Восток» по поручению ООО «ИМТ Логистик НН» осуществляло во время морской перевозки деятельность экспедитора в отношении груза, получателем которого являлось ООО «Эксим», что подтверждается представленным в материалы дела коносаментом. Также в материалы дела представлена ведомость-расчет фрахтовых платежей на линии FCDL (FCSC), на основании которой был выставлен счет ООО «КонтРейл-Локомотив Восток» по уплате фрахтовых платежей.
Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 323 Таможенного кодекса РФ таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров. Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной декларантом информации. Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области финансов, в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с подпунктами 1, 6 пункта 1 статьи 19.1 Закона РФ «О таможенном тарифе» при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, должны быть дополнительно начислены: расходы в размере, в котором они произведены покупателем, но которые не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, на выплату вознаграждений агенту (посреднику), за исключением вознаграждений, уплачиваемых покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с покупкой товаров; расходы по погрузке, выгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации.
Согласно подпункту 2 пункта 7 статьи 19 Закона РФ «О таможенном тарифе» в таможенную стоимость товаров, определяемую методом по стоимости сделки, не включаются расходы по перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров после их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации при условии, если они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально.
В силу указанной выше нормы суд находит ошибочным довод заявителя о том, что фрахтовая надбавка размере 9 600 рублей (счет № 118 от 30.07.2009), уплаченная в пользу морского перевозчика, является расходами Общества, понесенными после прибытия оцениваемых товаров на таможенную территорию Российской Федерации.
В соответствии с таможенным законодательством под прибытием товаров на таможенную территорию Российской Федерации понимается пересечение данными товарами государственной границы Российской Федерации в соответствующих пунктах пропуска. Суд считает обоснованным довод ответчика о том, что местом прибытия оцениваемых товаров на таможенную территорию Российской Федерации является таможенный терминал порта Восточный. Данный довод подтверждается представленным в материалы дела договором от 11.01.2003 № А-074, заключенным между ООО «Ориста» и ООО «КонтРейл-Локомотив Восток», пунктом 1.2 которого определено понятие территории агента морского перевозчика – терминал ООО «ВСК» или другое указанное агентом место, находящееся под контролем Перевозчика. В соответствии с пунктом 3.1.2 данного договора агент выдает клиенту грузы после оплаты фрахтовых платежей (фрахта и/или фрахтовых надбавок) в соответствии с условиями доставки, выдача груза клиенту производится с территории агента. Данные положения свидетельствуют о том, что после разгрузки морского судна в порту Восточный доставленный морским перевозчиком груз находится в распоряжении перевозчика (агента) до момента выдачи груза стивидорной компанией (ООО «ВСК»). Поскольку фрахтовая надбавка уплачена до момента выдачи по распоряжению перевозчика груза клиенту – ООО «КонтРейл-Локомотив Восток», то данные расходы непосредственно связаны с осуществлением морской перевозки (доставки) груза в порт Восточный и в силу подпункта 6 пункта 1 статьи 19.1 Закона РФ «О таможенном тарифе» должны быть учтены при определении таможенной стоимости товаров, ввезенных по внешнеэкономическому контракту № 001 от 09.10.2008.
С учетом изложенного в удовлетворении заявленного требования следует отказать, поскольку оспариваемое решение принято таможенным органом в соответствии с его компетенцией и полномочиями и соответствует положениям статей 12, 19, 19.1 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе».
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Эксим» о признании недействительным решенияКировской таможни от 25.05.2010 № 10407000/250510/7 об отмене решения Кировского таможенного поста от 21.08.2009 о принятии заявленной декларантом таможенной стоимости товара по методу стоимости сделки с ввозимым товаром, оформленным по ГТД № 10407030/180809/П005806, отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
СудьяН. П. Хлюпина
