Решение от 31 марта 2010 года №А28-6859/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
    http://kirov.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А28-6859/2009
 
194/14
 
    г. Киров
 
    31 марта 2010 года           
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2010 года
 
    В полном объеме решение изготовлено 31 марта 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Чернигиной Т.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бызовой Я.Н.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    общества с ограниченной ответственностью «Терра плюс»
 
    к  инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кирову
 
    о признании недействительными решений об отказе в государственной регистрации от 14.05.2009
 
    третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Терра», Дмитриев Владимир Николаевич, Попов Сергей Николаевич
 
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя: Дмитриева В.Н. – генерального директора, Макаровой Н.В. – по доверенности от 11.01.2010, Борисова А.И. – по доверенности от 24.03.2010,
 
    от ответчика: Лобастова М.В. – по доверенности от 11.01.2010 № 03/7,
 
    от третьих лиц: Новиковой Т.М. – генерального директора ООО «Терра», Борисова А.И. – представителя ООО «Терра» по доверенности от 01.04.2009, Дмитриева В.Н., Попова С.Н.,
 
 
    установил:
 
 
    общество с ограниченной ответственностью «Терра плюс» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений от 14.05.2009 Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кирову об отказе в государственной регистрации изменений, связанных с внесением изменений в учредительные документы, и изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Терра плюс»,как не соответствующих требованиям Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ), и об обязании ИФНС России по г. Кирову зарегистрировать указанные изменения.В судебном заседании представители заявителя Дмитриев В.Н. и Макарова Н.В. настаивают на удовлетворении заявленных требований.
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Кирову (далее по тексту - ИФНС по г. Кирову, ответчик) требования заявителя не признает, считает вынесенное решение обоснованным, просит в удовлетворении требований заявителю отказать. Подробно доводы ответчика изложены в письменном отзыве на заявление.
 
    Третье лицо – общество с ограниченной ответственностью «Терра» также считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, указывает, что доля в уставном капитале ООО «Терра плюс» в размере 60 % уставного капитала общества в сумме 6000 рублей им уплачена в полном объеме и своевременно.
 
    Третьи лица Дмитриев В.Н. и Попов С.Н. письменно мнение в отношении заявленных требований не выразили, в судебном заседании просят заявленные требования удовлетворить.
 
    Изучив представленные по делу доказательства, выслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующие фактические обстоятельства:
 
    решением учредителей ООО «Терра» и Дмитриева В.Н. от 27.06.2007 № 1 создано ООО «Терра плюс», определен его уставный капитал в размере 10 000 руб., утвержден устав Общества, генеральным директором Общества назначен Дмитриев В.Н.
 
    ООО «Терра плюс» зарегистрировано в качестве юридического лица 17.07.2007, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись. Также в ЕГРЮЛ внесена запись об учредителях (участниках) Общества: ООО «Терра», размер (доля) уставного капитала 6000 руб., Дмитриеве В.Н., размер (доля) уставного капитала 4000 руб. (выписка из ЕГРЮЛ от 06.05.2009).
 
    02.03.2009 учредителем Общества Дмитриевым В.Н. принято решение о том, что:
 
    доля учредителя ООО «Терра» в размере 6000 руб., что составляет 60 % уставного капитала ООО «Терра плюс», переходит  ООО «Терра плюс» в связи с неуплатой вклада учредителя в установленный пунктом 4.2 устава ООО «Терра плюс» срок в порядке пункта 3 статьи 23 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»;
 
    не выплачивать ООО «Терра» действительную стоимость его доли, пропорциональной внесенной им части вклада, в связи с неуплатой учредителями ООО «Терра» своей доли в полном объеме и, как следствие, невозникновением каких-либо обязательственных прав по отношению к ООО «Терра плюс»;
 
    продать долю в уставном капитале ООО «Терра плюс», принадлежащую ООО «Терра плюс», составляющую 50 % уставного капитала ООО «Терра плюс» согласно его учредительным документам за 5 000 руб. Попову Сергею Николаевичу;
 
    продать долю в уставном капитале ООО «Терра плюс», принадлежащую ООО «Терра плюс», составляющую 10 % уставного капитала ООО «Терра плюс» согласно его учредительным документам за 1000 руб. Дмитриеву Владимиру Николаевичу.
 
    Решением общего собрания учредителей (участников) ООО «Терра плюс» от 02.03.2009, в котором участвовали Попов С.Н. и Дмитриев В.Н., принято решение внести изменения в учредительные документы ООО «Терра плюс» (устав и учредительный договор) в связи с изменением в составе учредителей; поручить генеральному директору ООО «Терра плюс» Дмитриеву В.Н. осуществить все необходимые действия по государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Терра плюс».
 
    06.05.2009 Дмитриев В.Н. представил в ИФНС по г. Кирову заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, по форме Р 13001 и Р 14001с приложением пакета документов.
 
    Регистрирующий орган, рассмотрев представленные для государственной регистрации документы, принял решения от 14.05.2009 № 3728 об отказе в государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы Общества, указав, что среди представленных для регистрации документов отсутствуют протокол общего собрания учредителей ООО «Терра плюс» о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; документ, подтверждающий уплату Обществом государственной пошлины за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы; № 3727 об отказе в государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы Общества.
 
    Не согласившись с вынесенными ИФНС по г. Кирову решениями, Общество обратилось в суд с требованием признать их недействительными и обязать ответчика зарегистрировать соответствующие изменения.
 
    В соответствии  с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно статье 1 Федерального закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц (далее - государственная регистрация) - акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с данным Федеральным законом.
 
    В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.
 
    Согласно статье 5 Федерального закона № 129-ФЗ в случае, если изменение сведений о юридическом лице произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI данного Федерального закона.
 
    В силу статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ при данном виде государственной регистрации заявителями могут быть: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; учредитель или учредители юридического лица при его создании; руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.
 
    Из материалов дела следует, что при обращении 06.05.2009 с заявлением о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице ООО «Терра плюс» заявителем выступил Дмитриев В.Н.
 
    30.04.2009 было проведено общее собрание участников общества с ограниченной ответственностью «Терра плюс».
 
    Согласно протоколу общего собрания участников № 1 от 30.04.2009, в собрании приняли участие ООО «Терра» в лице генерального директора Новиковой Т.М. с долей в уставном капитале 60% голосов Общества и Дмитриев В.Н. с долей в уставном капитале 40% голосов Общества.
 
    Также из протокола следует, что на собрании приняты решения о досрочном прекращении полномочий генерального директора ООО «Терра плюс» Дмитриева В.Н. и избрании новым генеральным директором ООО «Терра плюс» Новиковой Т.М.
 
    Решение общего собрания участников ООО «Терра плюс» от 30.04.2009 в данной части было предметом рассмотрения Арбитражного суда Кировской области по делу № А28-9453/2009 239/9.
 
    Производство по настоящему делу по ходатайству заявителя приостанавливалось определением суда от 07.07.2009 до вступления в законную силу судебного акта по делу № А28-9453/2009 239/9 в связи с необходимостью подтверждения полномочий Дмитриева В.Н. на обращение в ИФНС за регистрацией изменений в учредительные документы ООО «Терра плюс».
 
    Решением суда по делу № А28-9453/2009 239/9 от 07.12.2009, вступившим в законную силу, Дмитриеву В.Н. отказано в удовлетворении иска о признании недействительными решений общего собрания участников ООО «Терра плюс» о досрочном прекращении полномочий генерального директора ООО «Терра плюс» Дмитриева В.Н. и избрании новым генеральным директором ООО «Терра плюс» Новиковой Т.М.
 
    При этом суд при рассмотрении дела № А28-9453/2009 239/9 установил, что «представленными суду доказательствами, в том числе, Уставом ООО «Терра плюс», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Терра плюс» от 05.08.2009 подтверждается, что ООО «Терра» является участником общества с ограниченной ответственностью «Терра плюс» и владеет долей в уставном капитале номинальной стоимостью 6000 рублей 00 копеек.
 
    Согласно бухгалтерским балансам ООО «Терра плюс», уставный капитал общества оплачен и составляет 10000 рублей 00 копеек. Какие-либо сведения о наличии задолженности участников по оплате уставного капитала общества в представленных документах бухгалтерского учета отсутствуют.
 
    Кроме того, сообщением от 31.03.2009 № 14, генеральный директор ООО «Терра плюс» Дмитриев В.Н. уведомил ООО «Терра», как участника общества о проведении собрания, таким образом, ООО «Терра» имело право на участие в собрании с правом голоса по всем вопросам повестки дня».
 
    Из постановления Второго арбитражного апелляционного суда по делу № А28-9453/2009 239/9 от 11.02.2010 следует, что «уставный капитал Общества был полностью сформирован, утверждения истца Дмитриева В.Н. о неоплате ООО «Терра» своей доли в уставном капитале Общества противоречат материалам дела.
 
    Статьей  16  Федерального  закона  Российской  Федерации  «Об  обществах  с ограниченной ответственностью» предусмотрено, что в случае неполной оплаты  доли в уставном капитале общества в течение установленного срока, неоплаченная  часть доли переходит к обществу и должна быть реализована им в порядке, установленном статьей 24 этого Федерального  закона.
 
    Материалами дела подтверждается факт полного формирования уставного   капитала общества, то есть все доли были оплачены.
 
    Вопрос об оплате ООО  «Терра» своей доли в уставном капитале общества  до предъявления настоящего иска Дмитриевым В.Н. не поднимался.
 
    Направление ООО «Терра» уведомления о созыве собрания, а также  рассмотрение предложений ООО «Терра» по повестке дня собрания свидетельствует  об отсутствии между сторонами спора по оплате доли и о том, что истец считал ООО «Терра» надлежащим участником ООО «Терра плюс».
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица ООО «Терра плюс» принято неуполномоченными лицами, поэтому считается непредставленным для государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице.
 
    С момента прекращения компетентным органом управления полномочий единоличного исполнительного органа лицо, чьи полномочия как руководителя организации прекращены, по смыслу пункта 3 статьи 40 Закона об обществах с ограниченной ответственностью не вправе без доверенности действовать от имени общества, в том числе подписывать заявление о внесении в государственный реестр сведений о внесении изменений в учредительные документы Общества.
 
    Таким образом, заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице ООО «Терра плюс», содержащиеся в ЕГРЮЛ, также подписаны неуполномоченным лицом.
 
    В соответствии с положениями пунктов 1, 2 и 5 статьи 45, статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщик государственной пошлины обязан самостоятельно уплатить ее в бюджет, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах.
 
    В Определении от 22.01.2004 № 41-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что представительство в налоговых правоотношениях означает совершение представителем действия от имени и за счет собственных средств налогоплательщика - представляемого лица, следовательно, платежные документы на уплату налога должны исходить от налогоплательщика и быть подписаны им самим, а уплата соответствующих сумм должна производиться за счет средств налогоплательщика, находящихся в его свободном распоряжении, то есть за счет его собственных средств.
 
    Из материалов дела следует, что государственная пошлина за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, уплачена Дмитриевым Владимиром Николаевичем, который на момент уплаты госпошлины 06.05.2009 не являлся представителем ООО «Терра плюс», имеющим право действовать от имени Общества без доверенности, доверенность на представление интересов Общества в налоговых правоотношениях им не представлена.
 
    В связи с изложенным, вывод регистрирующего органа о непредставлении документа, подтверждающего уплату Обществом государственной пошлины за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы, является правомерным.
 
    Статьей 23 Федерального закона № 129-ФЗ предусмотрено, что отказ в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, допускается, в том числе, в случае непредставления определенных Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.
 
    При таких обстоятельствах решения ИФНС от 14.05.2009об отказе в государственной регистрации изменений, связанных с внесением изменений в учредительные документы, и изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Терра плюс», соответствуют требованиям Федерального закона № 129-ФЗ, суд не усматривает правовых оснований для признания их недействительными. В удовлетворении заявленных требований следует отказать.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Терра плюс» о признании недействительными решений инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кировуоб отказе в государственной регистрации изменений, связанных с внесением изменений в учредительные документы, и изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО  «Терра плюс» от 14.05.2009 отказать.
 
    Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
 
    Судья                                                                                                      Т.В. Чернигина