Дата принятия: 23 октября 2014г.
Номер документа: А28-5695/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А28-5695/2014
г. Киров
23 октября 2014 года
Резолютивная часть решения оглашена 15 октября 2014 года
Решение изготовлено в полном объеме 23 октября 2014 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Агалаковой Н.В.
при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Тумашик Е.Г.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (ИНН: 4348010693, ОГРН: 1034316546978, юридический адрес: 610000, Россия, Кировская область, г.Киров, ул.Воровского, д.39)
к обществу с ограниченной ответственностью «Чистая машина» (ИНН: 4345242336, ОГРН: 1084345137964, юридический адрес: 610020, Россия, Кировская область, г.Киров, ул. Советская, д. 86)
о взыскании 246 550 рублей 14 копеек
без участия в судебном заседании представителей сторон,
установил:
департамент муниципальной собственности администрации города Кирова, являющийся правопреемником Управления (Комитете) по делам муниципальной собственности г.Кирова, обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Чистая машина»о взыскании по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 43:40:000509:60 от 12.04.2010 № 60414 задолженности арендной платы в сумме 219 204 рубля 66 копеек за период с 01.04.2013 по 30.09.2013 и неустойки за нарушение сроков внесения арендных платежей по состоянию на 18.12.2013 в сумме 27 345 рублей 48 копеек.
Истец извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, письменный отзыв на исковое заявление не представил, явку своего представителя не обеспечил.
Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.
Изучив представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.
12.04.2010 между истцом (арендодателем) и ответчиком (арендатором) подписан договор аренды земельного участка № 60414 (далее – договор), в соответствии с которым арендодатель передает на основании распоряжения заместителя главы администрации муниципального образования «Город Киров» от 10.03.2010 № 288-ЗР, а арендатор принимает на оговоренных в договоре условиях в аренду земельный участок площадью 2176,0 кв. м, расположенный в городе Кирове по ул.Есенина, 13г, кадастровый номер 43:40:000509:60, разрешенное пользование: для размещения здания гаражей боксового типа для хранения индивидуального транспорта (строительство) (пункт 1.3 договора).
Факт передачи земельного участка арендатору подтверждается актом приема-передачи от 15.04.2010.
В соответствии с пунктом 4.1 договор заключен сроком с 10.03.2010 по 09.03.2014. Государственная регистрация договора произведена 12.05.2010 за № 43-43-01/260/2010-376.
В соответствии с пунктом 2.1 договора арендатор обязался уплачивать арендодателю до конца текущего квартала арендную плату, в размере определенном в расчете арендной платы (приложение № 1 к договору).
При изменении методики расчета арендной платы, корректировки показателей в ней, а так же в иных случаях, являющихся основанием для внесения изменений в расчет арендной платы арендодатель в одностороннем порядке изменяет размер арендной платы. Арендатор обязался выплачивать установленную в соответствии с условиями договора арендную плату, пересчитанную арендодателем в соответствии с изменениями с момента их введения при условии, что изменения были опубликованы в средствах массовой информации. Неиспользование земельного участка не является основанием для освобождения арендатора от обязанности по своевременному внесению арендной платы (пункт 2.3).
Расчеты арендной платы на 2010 год подписан сторонами договора аренды в качестве приложения к договору аренды.
Пунктом 5.3 договора за несвоевременное внесение арендной платы стороны предусмотрели ответственность в виде пени в размере 0,1% за каждый день просрочки с суммы невнесенного платежа.
Согласно пункту 1.4 договора при превышении нормативного срока строительства при расчете арендной платы изменяется значение базовой ставки арендной платы. Расчет выполняется арендодателем в одностороннем порядке.
13.04.2011 ответчику администрацией муниципального образования «Город Киров» выдано разрешение на строительство № RU43306000-068, которым установлен нормативный срок строительства – до 13.10.2011.
Согласно расчету арендной платы по договору задолженность ответчика по арендным платежам за период с 01.04.2013 по 30.09.2013 составляет 219 204 рубля 66 копеек. Из представленного истцом расчета пени следует, что начисленная в соответствии с договором сумма пени за несвоевременное внесение арендной платы за период с 01.07.2013 по 18.12.2013составляет27 345 рублей 48 копеек.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по уплате арендных платежей послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
На момент рассмотрения дела стороны не представили доказательств оплаты задолженности по арендной плате и пени за данный период.
Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.
Пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.
Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Из содержания статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Расчет за пользование земельным участком с кадастровым номером 43:42:000509:60 за 2, 3 кварталы 2013 года произведен истцом на основании постановления Правительства Кировской области от 04.05.2008 № 130/149 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области», и в соответствии с условиями договора и подписанном сторонами расчетом арендной платы.
Истцом при исчислении задолженности применено следующее значение показателя базовой ставки арендной платы за земельный участок - в размере 5%.
Как следует из содержания искового заявления, применение истцом данного показателя в указанном значении обусловлено истечением нормативного срока строительства, установленного в проектной документации, продление срока действия разрешения на строительство осуществлялось не в связи с внесением изменений в проектную документацию или невозможностью осуществления строительных работ ответчиком.
В соответствии с пунктом 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство – это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Согласно частям 1, 2, 19, 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.
В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения форм разрешения на строительство, утвержденной приказом Минрегионразвития РФ от 19.10.2006 № 120 в строке «Срок действия настоящего разрешения – до» указывается нормативный срок продолжительности строительства.
Нормативный срок строительства определяется проектной организацией на основании норм продолжительности строительства, которые являются максимально допустимыми значениями времени (пункт 1 приложения к СНиП 1.04.03-85* «Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений. Часть II», утвержденными Постановлением Госстроя СССР и Госплана СССР от 17.04.1985 № 51/90).
Пунктом 1.6 приложения «Значения базовых ставок арендной платы за земельный участок» к Методике определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Кировской области, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 04.05.2008 № 130/149, предусмотрено, что, если земельные участки предоставлены для строительства объектов недвижимости, не указанных в пунктах 1.1 - 1.4, при условии, что на предоставленном участке они не введены в эксплуатацию по истечении нормативного срока строительства, применяется значение базовой ставки арендной платы равной пяти процентам от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка.
Изложенное позволяет сделать вывод, что разрешение на строительство объекта является документом, устанавливающим право на строительство объекта недвижимости. Осуществлять строительство объекта возможно после получения разрешения на строительство. Срок действия разрешения на строительство соответствует нормативному сроку строительства.
13.04.2011 ответчику администрацией муниципального образования «Город Киров» выдано разрешение на строительство № RU43306000-068, из которого следует, что нормативный срок строительства – до 13.10.2011.
Согласно пункту 1.4 договора при превышении нормативного срока строительства при расчете арендной платы изменяется значение базовой ставки арендной платы. Расчет выполняется арендодателем в одностороннем порядке.
С учетом изложенного, а также при отсутствии представленных ответчиком мотивированных возражений арбитражный суд приходит к выводу, что нормативный срок строительства объекта капитального строительства истек 13.10.2011, в связи с чем, после указанной даты истцом обоснованно применена при расчете арендной платы базовая ставка арендной платы за земельный участок в размере 5%.
В силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Учитывая, что требование истца о взыскании задолженности по арендной плате соответствует условиям договора аренды, не противоречит требованиям действующего законодательства, наличие и размер задолженности документально подтверждены и обоснованы, доказательств оплаты долга, как и возражений ответчика не представлено, суд считает требование истца о взыскании задолженности по арендной плате за 2, 3 кварталы 2013 года в сумме 219204 рубля 66 копеек обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Пунктом 6.1 договора установлена ответственность за ненадлежащее исполнение обязанности по внесению арендных платежей в размере 0,1% за каждый день просрочки платежа. Истцом представлен расчет пени с 01.07.2013 по 18.12.2013, которыйсоставляет27 345 рублей 48 копеек.
Учитывая, что размер исчисленной истцом неустойки соответствует периоду неисполнения ответчиком обязательства по уплате арендных платежей, сумме задолженности, расчет неустойки произведен в соответствии с условиями договора, заключенного между сторонами, ответчиком не оспорен, требование истца о взыскании пени за указанный период также подлежит удовлетворению
Госпошлина при подаче искового заявления в суд истцом в силу указаний пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не уплачивалась, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Чистая машина» (ИНН: 4345242336, ОГРН: 1084345137964, юридический адрес: 610020, Россия, Кировская область, г.Киров, ул. Советская, д. 86)в пользу Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (ИНН: 4348010693, ОГРН: 1034316546978, юридический адрес: 610000, Россия, Кировская область, г.Киров, ул.Воровского, д.39) 246550 (двести сорок шесть тысяч пятьсот пятьдесят) рублей 14 копеек, из них задолженность по арендным платежам по договору от 12.04.2010 №60414 аренды земельного участка с кадастровым номером 43:40:000509:60 за период с 01.04.2013 по 30.09.2013 в сумме 219204 (двести девятнадцать тысяч двести четыре) рубля 66 копеек, пени за несвоевременное исполнение обязательств в сумме 27345 (двадцать семь тысяч триста сорок пять) рублей 48 копеек, начисленных с 01.07.2013 по 18.12.2013.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Чистая машина» (ИНН: 4345242336, ОГРН: 1084345137964, юридический адрес: 610020, Россия, Кировская область, г.Киров, ул. Советская, д. 86)в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7931 (семь тысяч девятьсот тридцать один) рубль 00 копеек.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
Судья Н.В. Агалакова
