Дата принятия: 19 февраля 2010г.
Номер документа: А28-552/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017,г.Киров,ул.К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А28-552/2010
23/34
г. Киров
19 февраля 2010 года
Резолютивная часть решения оглашена 12 февраля 2010 года
Решение изготовлено в полном объеме 19 февраля 2010 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Агалаковой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Агалаковой Н.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
индивидуального предпринимателя Смирновой Анастасии Александровны
к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области
о признании незаконным решения от 23.12.2009 №43,
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя – Смирнова А.Н.- без подтверждения полномочий;
ответчика - Баталовой Н.Ю.– по доверенности от 11.01.2010 №62,
установил:
индивидуальный предприниматель Смирнова Анастасия Александровна (далее- заявитель, ИП Смирнова А.А.) обратилась в суд с заявлением о признании незаконным: решение от 23.12.2009 №43 государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области (далее – ответчик, пенсионный фонд) о привлечении к ответственности за нарушение срока регистрации в качестве страхователя в органе пенсионного фонда, которым ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей и требование от 23.12.2009 №43 об уплате штрафа в сумме 5000 рублей. В обоснование требования заявитель указывает, что правонарушение допущено по незнанию законодательства, сумма назначенного штрафа является для нее существенной. Ходатайством от 12.02.2010 уточнила требования, просит изменить решение от 23.12.2009 №43 в части назначения наказания, уменьшить взыскиваемый штраф до 1000 рублей.
Ответчик представил письменный отзыв на заявление, в котором считает, что ИП Смирнова А.А. привлечена к ответственности в соответствии с законодательством об обязательном пенсионном страховании. Представитель ответчика просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Смирнова Анастасия Александровна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 18.09.2008, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за номером 308434526200212.
Первый трудовой договор заключен ИП Смирновой А.А. 01.09.2009, заявление о регистрации в качестве страхователя подано ею в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области 09.12.2009.
Актом камеральной проверки от 09.12.2009 №62 установлено нарушение ИП Смирновой А.А. срока регистрации в качестве страхователя у страховщика, в связи с чем пенсионным фондом вынесено решение от 23.12.2009 №43 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного абзацем 4 пункта 1 стати 27 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ).
Не согласившись с указанным решением о привлечении к ответственности, ИП Смирнова А.А. обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным в части взыскания штрафа.
Указанные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.
Частью 1 статьи 11 Закона № 167-ФЗ установлена обязательная регистрация страхователей в территориальных органах страховщика физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
Частью 1 статьи 27 Закона № 167-ФЗ предусмотрена ответственность за нарушение страхователем установленного срока регистрации в органе пенсионного фонда более чем на 10 дней в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Факт нарушения срока регистрации в органах пенсионного фонда в качестве страхователя заявитель не оспаривает.
Однако, учитывая положения статей 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что заявитель своевременно перечисляет страховые взносы, факт нарушения был зафиксирован впервые в результате добровольного обращения заявителя в пенсионный фонд с заявлением о регистрации в качестве страхователя, правонарушение не повлекло нарушения прав ответчика и третьих лиц, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемого штрафа до 1000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
решение государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области от 23.12.2009 № 43 о привлечении индивидуального предпринимателя Смирновой Анастасии Александровны к ответственности за нарушение срока регистрации в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда изменить в части установления размера штрафа, уменьшив его до 1000 рублей.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
Судья Н.В.Агалакова
