Дата принятия: 21 сентября 2010г.
Номер документа: А28-5340/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017 г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А28-5340/2010
154/34
г. Киров
21 сентября 2010 года
Резолютивная часть решения оглашена 14 сентября 2010 года
Решение изготовлено в полном объеме 21 сентября 2010 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Агалаковой Н.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Агалаковой Н.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
Департамента лесного хозяйства Кировской области
к индивидуальному предпринимателю Сивкову Сергею Геннадьевичу
о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки в сумме 1 271 478,82 руб. по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 08.10.2009 № 37-23,
при участии в судебном заседании представителей сторон:
истца – Мельниченко Е.Л., по доверенности от 18.03.2010, Колчина Д.В., по доверенности от 18.03.2010,
ответчика – Шишкиной В.С., по доверенности от 28.07.2010, Сивкова С.Г, предпринимателя,
установил:
Департамент лесного хозяйства Кировской областиобратился в суд с исковым требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с индивидуального предпринимателя Сивкова Сергея Геннадьевича задолженности в сумме 1 271 478 руб. 82 коп. по договору аренды лесного участка от 08.10.09 № 37-23, из них 1236843 руб. 00 коп. - задолженность по арендной плате и 34635 руб. 82 коп. - неустойки за несвоевременное внесение арендных платежей. Представители истца в судебном заседании поддерживают исковое требование, просят в удовлетворении встречного иска отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Ответчик требования истца не признает по основаниям, изложенным в письменном отзыве, поддерживает встречный иск к Департаменту лесного хозяйства Кировской области о признании недействительными пунктов 2 и 3 соглашения от 01.06.2010 о расторжении договора аренды участка лесного фонда от 08.10.2009 №37-23, представлено письменное дополнение и возражение на отзыв от 30.08.2010.
Изучив представленные документы, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.
В соответствии с протоколом от 30.09.2009 №37-3 ИП Сивков С.Г. признан победителем аукциона по продаже права аренды лесного участка площадью 5.0 га, расположенного в Парковом лесничестве Бобинском участковом лесничестве, квартал 58 (выделы 5, 6) сроком на десять лет, окончательная цена предмета аукциона (ежегодный размер арендной платы) составила 2502871,0 руб. Информация о проведении аукциона размещена в газете «Вести» от 28.07.2009 №87 (1389).
08.10.2009 между Департаментом лесного хозяйства Кировской области (Арендодатель) и ИП Сивковым С.Г. (Арендатор)подписан договор № 37-23 аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, зарегистрированный Управлением Федеральной регистрационной службы по Кировской области 25.11.2008 за регистрационным номером 43-43-01/466/2009-591, согласно которому Арендодатель обязался предоставить, а Арендатор обязался принять во временное пользование сроком на 10 лет лесной участок, находящийся в федеральной собственности, площадью 5 га, местоположение: Кировская область, Слободской район, Парковое лесничество, Бобинское участковое лесничество, квартал 58 (выделы 5, 6) условный номер 43-43-01/353/2008-613, учетная запись в государственном лесном реестре №37.4-2008-03. Схема расположения лесного участка и его характеристика изложены в приложениях №1, 2 к договору аренды (пункт 3 раздела I), цели и объемы использования лесного участка согласно приложения №3 к договору аренды – осуществление рекреационной деятельности, целевое назначение лесов – защитные, категория защитности лесов – лесопарковая зона.
В соответствии с пунктом 5 договора размер арендной платы на момент подписания договора составляет 2502871 руб. в год, взимается за предоставленную площадь участка и согласно пункту 7 договора подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
Факт передачи лесного участка от Арендодателя Арендатору подтверждается передаточным актом (приложение №5 к договору).
В соответствии с пунктом 6 договора арендатор обязался вносить арендную плату в следующие сроки и размеры от установленного годового размера арендной платы: 15 февраля - 15%, 15 марта - 10%, 15 апреля - 10%, 15 июня - 10%, 15 июля - 10%, 15 сентября - 15%, 15 ноября - 15%, 15 декабря - 15% и представлять Арендодателю в течение 10 рабочих дней со дня внесения арендной платы документы, подтверждающие произведенную оплату, днем исполнения обязательств является дата зачисления денежных средств на расчетный счет УФК по Кировской области.
ИП Сивков С.Г., используя свое право арендатора лесного участка по договору аренды от 08.10.2009 №37-23, обратился 16.11.2009 в Арбитражный суд Кировской области с иском к ИП Зырянову К.Р. об обязании снести незаконно возведенные на лесном участке строения: одноэтажную бревенчатую баню, здание столовой с открытой верандой, туалеты, беседку. Решением Арбитражного суда Кировской области от 09.02.2010 по делу №А28-17128/2009-506/26 исковые требования удовлетворены, судебный акт вступил в законную силу 26.04.2010.
Арендная плата ИП Сивковым С.Г. с момента заключения договора не уплачивалась.
Истцом в адрес ответчика направлены претензии о необходимости погашения задолженности по арендной плате от 26.03.2010 №527 на сумму 986557 руб., от 30.04.2010 №985 на сумму 250286 руб. Названные претензии получены ответчиком, требования истца ответчиком добровольно не исполнены.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по уплате арендных платежей послужило для истца основанием для обращения в суд с иском о взыскании арендных платежей.
01.06.2010 между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору, зарегистрированное Управлением Федеральной регистрационной службы по Кировской области 06.07.2010. В соответствии с условиями дополнительного соглашения стороны расторгают договор аренды лесного участка от 08.10.2009 №37-23 с 01.06.2010 (пункт 1), задолженность арендатора по арендной плате по договору составляет 1236843 руб. (пункт 2), сумма неустойки по состоянию на 01.06.2010 составляет 36614 руб.(пункт 3).
ИП Сивковым С.Г. заявлен встречный иск о признании недействительным дополнительного соглашения от 01.06.2010 в части пунктов 2, 3 о размере задолженности по арендной плате и неустойки.
Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.
В соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 97 Земельного кодекса Российской Федерации к землям природоохранного назначения относятся земли, занятые защитными лесами, предусмотренными лесным законодательством (за исключением защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях особо охраняемых территорий). На землях природоохранного назначения допускается ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны этих земель в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (часть 2 статьи 97 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 8 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации одним из видов использования леса названа рекреационная деятельность.
Статья 41 Лесного кодекса Российской Федерации раскрывает понятие рекреационной деятельности, согласно которой леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Согласно части 1 статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации к защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях, предусмотренных частью 4 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации.
В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (часть 5 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что лесной участок в квартале 58 (выделы 5, 6) Порошинского лесничества Бобинского участкового лесничества в Слободском районе Кировской области, целевое назначение лесов – защитные, категория защитности – лесопарковая зона, передан по акту приема-передачи ИП Сивкову С.Г. для осуществления рекреационной деятельности. Довод ответчика о передаче лесного участка в аренду с целью организации пляжного отдыха и использованием водного объекта в выделе 7 квартала 58 Порошинского лесничества материалами дела не подтвержден и опровергается истцом.
Статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование лесов в Российской Федерации является платным. Порядок определения арендной платы предусмотрен статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Согласно статье 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьями 606, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование; в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.
В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса, то есть в результате проведения лесоустройства, проектирования лесных участков и их государственного кадастрового учета. Согласно части 2 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. В соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» до 1 января 2010 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета. При предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1, 2, 4 и 5 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации.
Пункт 2 договора аренды лесного участка от 08.10.2009 №37-23 содержит описание лесного участка, целевое назначение, вид использования, его площадь, местоположение, условный номер и учетную запись в государственном лесном реестре. В названном договоре аренды стороны согласовали размер арендной платы, порядок и сроки ее внесения, то есть согласовали все существенные условия договора.
В силу части 3 статьи 433 и части 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 93 Лесного Кодекса Российской Федерации договор аренды подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Государственная регистрация договора аренды от 08.10.2009 №37-23 произведена 25.11.2009. Таким образом, договор аренды лесного участка является заключенным в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Довод ответчика о том, что он был лишен возможности пользоваться лесным участком по назначению, отклоняется в силу следующего.
В силу части 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду (часть 2 статьи 612 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как подтверждено материалами дела, арендатор без каких-либо оговорок подписал акт приема-передачи лесного участка от 08.10.2009, тем самым согласился с условиями договора в отношении состояния имущества, переданного в аренду.
Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств неисполнения истцом обязательств по предоставлению лесного участка в соответствии с требованиями части 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также не представил доказательств осуществления со своей стороны полномочий арендатора, предоставленных частью 1 статьи 612 Гражданского кодекса Российской Федерации до момента расторжения договора по соглашению сторон от 01.06.2010.
Заявление о расторжении договора, полученное истцом 27.05.2010, не мотивировано, сведения о невозможности пользования лесным участком в нем отсутствуют, кроме того, данное заявление поступило в адрес истца после направления в адрес ответчика претензий, содержавших предложение о расторжении договора в связи с невнесением арендных платежей.
В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в порядке и сроки, определенные в договоре.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ИП Сивков С.Г. не уплачивал арендные платежи по договору до момента его расторжения по соглашению сторон от 01.06.2010.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
Сумма задолженности по договору аренды лесного участка от 08.10.2009 №37-23 была известна ИП Сивкову С.Г. из условий договора, а также из содержания претензий, направленных ему истцом от 26.03.2010 №527 на сумму 986557 руб., от 30.04.2010 №985 на сумму 250286 руб.
Заявление ответчика о соразмерном уменьшении размера арендной платы поступило в адрес истца после подписания соглашения о расторжении договора и его государственной регистрации – 10.09.2010.
Довод ответчика о невозможности использования всего лесного участка в связи с наличием построек, незаконно возведенных ИП Зыряновым К.Р., и незаконности исковых требований о взыскании арендных платежей является несостоятельным: в случае, если именно временные постройки, возведенные Зыряновым К.Р., препятствовали пользованию лесным участком, ответчик не лишен возможности взыскать с последнего плату за пользование той частью арендованного лесного участка, на которой были размещены строения.
Довод ответчика о недействительности договора аренды лесного участка от 08.10.2009 №37-23 по основаниям статей 168, 169 Гражданского кодекса Российской Федерации как заключенного с целью, заведомо противной основам правопорядка и требованиям закона, является несостоятельным и не основан на имеющихся в деле доказательствах: переданный лесной участок не содержит водного объекта и не предоставлен для организации пляжного отдыха (категория защитности лесов – лесопарковая зона), а также не находится в зоне горного отвода и не примыкает к лесному участку, предоставленному ОАО «Кировгазосиликат» по договору аренды лесного участка от 16.10.2009 №37.77 для разработки полезных ископаемых.
Таким образом, основания для невнесения арендных платежей по договору у ответчика отсутствовали.
При таких обстоятельствах сумма арендных платежей исчислена истцом по условиям договора аренды лесного участка в период его действия, а не установлена сторонами при подписании дополнительного соглашения от 01.06.2010.
Следовательно, довод ответчика о заблуждении ИП Сивкова С.Г. при подписании дополнительного соглашения от 01.06.2010 относительно суммы долга и размера неустойки по договору от 08.10.2009 №37-23 не обоснован.
Наличие задолженности в сумме 1236843,00 руб. подтверждается материалами дела, доказательств оплаты долга не представлено, суд считает требование истца о взыскании задолженности по арендной плате обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, кредитор вправе требовать неустойку (пени), определенную договором.
За несвоевременное внесение арендных платежей по срокам 15.12.2009, 15.02.2010, 15.03.2010, 15.04.2010 в соответствии с пунктом 13 договора аренды от 08.10.2009 № 37-23 истец просит взыскать неустойку по состоянию на 01.06.2010 в сумме 36614,78 руб.
Ходатайство ответчика об уменьшении размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом отклоняется: размер неустойки согласован сторонами в договоре аренды от 08.10.2009 №37-23, доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком не представлено.
Учитывая, что требование истца о взыскании задолженности по арендным платежам удовлетворено, требование истца о взыскании неустойки за несвоевременное внесение арендных платежей по договору аренды от 08.10.2009 №37-23 подлежит удовлетворению в полном объеме по состоянию на 01.06.2010.
При таких обстоятельствах в удовлетворении встречного искового заявления ИП Сивкову С.Г. следует отказать.
Истец в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде подлежит взысканию с ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
исковые требования Департамента лесного хозяйства Кировской области удовлетворить; взыскать с индивидуального предпринимателя Сивкова Сергея Геннадьевича (ИНН 431200066610, место регистрации 613012, Кировская область, Кирово-Чепеций район пос. Кстинино, ул. Солнечная, дом 3) 1273457 (один миллион двести семьдесят одна тысяча четыреста семьдесят восемь) руб. 78 коп., из них: задолженность по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 08.10.2009 №37-23 в сумме 1236843 (один миллион двести тридцать шесть тысяч восемьсот сорок три) руб., в том числе в федеральный бюджет 34053 (тридцать четыре тысячи пятьдесят три) руб., в областной бюджет 1202790 (один миллион двести две тысячи семьсот девяносто) руб., неустойку за несвоевременное внесение платежей по договору аренды в федеральный бюджет в сумме 36614 (тридцать шесть тысяч шестьсот четырнадцать) рублей 78 копеек.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Сивкова С.Г. в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 25734 (двадцать пять тысяч семьсот тридцать четыре) руб. 57 коп.
Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении встречного искового заявления индивидуальному предпринимателю Сивкову С.Г. отказать.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
Судья Н.В.Агалакова