Решение от 25 февраля 2010 года №А28-369/2010

                                    АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
    http://arbitr.kirov.ru.
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
Дело № А28-369/2010
 
25/11
 
 
    25 февраля 2010 года                                         
 
    Резолютивная часть решения объявлена  16 февраля 2010 года
 
    В полном объеме решение изготовлено 25 февраля 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Двинских С.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Двинских С.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Кировской области
 
    к Управлению Федеральной миграционной службы по Кировской области
 
    о взыскании 500 рублей 00 копеек
 
 
    при участии в заседании представителей сторон:
 
    от заявителя:
 
    от ответчика:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Кировской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с  Управления Федеральной миграционной службы по Кировской области штрафных санкций в размере 500 руб.
 
    Заявитель и ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Заявитель направил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме. Ответчик отзыв на заявленные требования не направил.     
 
    Суд в соответствии со ст. 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителей заявителя и ответчика.
 
    Изучив материалы дела, суд установил.
 
    Налоговой инспекцией в соответствии с пунктом 1 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации обнаружен факт, свидетельствующий о налоговом правонарушении, а именно: ответчиком представлены в налоговый орган сведения о факте подачи гражданином в  органы, осуществляющие выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, заявления об утрате документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с нарушением установленного срока.
 
    Факт нарушения зафиксирован в акте  от 13.05.2009 № 26.
 
    26.06.2009 И.О.Руководителя налоговой инспекции было принято решение о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 129.1 Налогового Кодекса РФ.
 
    Решение ответчиком не обжаловано.
 
    Требование об уплате штрафа со сроком добровольного исполнения до 23.07.2009 ответчиком не исполнено.
 
    В связи с тем, что требование ответчиком добровольно не выполнено, заявитель просит в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи  45, статьями 31, 48, 104, 115 Налогового кодекса РФ взыскать  с ответчика штрафные санкции в  сумме 500, 00 руб.
 
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению.
 
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 18.12.2009 Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области на момент рассмотрения дела в суде является действующим юридическим лицом, по организационно-правовой форме – государственное учреждение.
 
 
    В соответствии с пунктом 8 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, обязаны сообщать в налоговый орган по месту жительства гражданина сведения о фактах подачи гражданином в эти органы заявления об утрате документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, в течение трех дней со дня его подачи.
 
    Материалами дела установлено, что заявление об утрате документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, от Мошкиной Татьяны Павловны в территориальный пункт УМС России по Кировской области в Лебяжском районе поступило 24 марта 2009 года.
 
    Ответчик представил в  налоговый орган сведения о фактах подачи гражданином заявления об утрате документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, 31.03.2009 (по сроку представления не позднее 27.03.2009), что подтверждается материалами дела.
 
    За неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, предусмотрена ответственность пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 1000 рублей.
 
 
    В судебном заседании проверена процедура привлечения ответчика к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса РФ. На основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств судом установлено, что действия налогового органа по привлечению ответчика к ответственности и взысканию штрафных санкций соответствуют установленному порядку и признаны судом законными.
 
 
    Ответчик правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса РФ.
 
    Налоговые санкции за совершение ответчиком налогового правонарушения применены в соответствии с пунктом 1 статьи  129.1 Налогового кодекса РФ с учетом статьи 114 Кодекса.
 
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса РФ.
 
 
    Материалами дела подтверждается, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Кировской области при вынесении решения от 26.06.2009 № 29 рассмотрено ходатайство Управления Федеральной миграционной службы по Кировской области о снижении размера штрафных санкций в связи с тем, что правонарушение было совершено впервые по неосторожности вследствие большой нагрузки на сотрудников подразделения, не привело к вредным последствиям, нарушение срока предоставления сведений незначительно, и в соответствии с пунктом 1 статьи 112 НК РФ указанные обстоятельства признаны налоговым органом смягчающими ответственность обстоятельствами.
 
 
    Размер штрафа по пункту 1 статьи  129.1 Налогового кодекса РФ применен налоговым органом верно, смягчающие ответственность обстоятельства в полной мере учтены налоговым органом при принятии решения,  сумма штрафа уменьшена в два раза и составила 500 руб. 00 коп. При таких обстоятельствах основания для переоценки выводов налогового органа  у суда отсутствуют.
 
 
    Поскольку требования налогового органа подтверждены материалами дела, обоснованы нормами налогового законодательства, ответчиком не оспорены, суд считает заявление налогового органа обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
 
    Государственная пошлина по делу в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 2 части 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации относится на ответчика.
 
    Однако при принятии решения суд считает необходимым учесть имущественное положение ответчика, который является государственным учреждением и финансируется из бюджета. Суд, руководствуясь правом, предоставленным ему пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ, считает возможным уменьшить сумму госпошлины, взыскиваемой с ответчика в доход федерального бюджета, до 100 руб. 00коп.
 
 
    Руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 170, 212, 215-216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    Р Е Ш И Л  :
 
 
    требования  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Кировской области удовлетворить: взыскать в доход государства с   Управления Федеральной миграционной службы по Кировской области, юридический адрес: 610000, Кировская область, г.Киров, ул.Ленина, дом 71 А, ИНН 4345120345, ОГРН 1054316931019, в доход государства штрафные санкции в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу в установленный срок;
 
    а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 (сто) рублей 00 копеек.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
 
 
    Судья                                                                        С.А.Двинских